PAGE民建支部檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)民建支部檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱、利用和保護(hù)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于民建支部各部門及全體成員在工作中形成的各類檔案。（三）檔案管理原則1.集中統(tǒng)一管理原則：民建支部檔案由專門的檔案管理部門或指定專人集中管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)性原則：檔案應(yīng)如實(shí)反映民建支部的工作活動(dòng)和歷史面貌，保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性。3.完整性原則：全面收集和整理民建支部在各項(xiàng)工作中形成的各類檔案，確保檔案的齊全完整。4.保密性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)，對(duì)涉及機(jī)密的檔案進(jìn)行妥善保管，防止檔案信息泄露。5.便于利用原則：檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱、檢索和利用，提高檔案的使用效率。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理部門設(shè)立民建支部檔案管理室，負(fù)責(zé)支部檔案的集中管理工作。檔案管理室應(yīng)配備必要的檔案管理人員和檔案保管設(shè)施。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等日常管理工作。2.建立健全檔案管理制度，制定檔案管理工作流程，確保檔案管理工作規(guī)范有序。3.對(duì)檔案進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保檔案的安全和完整。4.負(fù)責(zé)檔案的查閱、借閱登記和催還工作，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理檔案查閱、借閱手續(xù)。5.積極開展檔案信息開發(fā)利用工作，為支部各項(xiàng)工作提供檔案支持和服務(wù)。6.參與檔案鑒定和銷毀工作，對(duì)已失去保存價(jià)值的檔案提出鑒定意見，并按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和初步立卷工作，并定期向檔案管理部門移交。2.協(xié)助檔案管理部門做好檔案的查閱、利用等工作，提供必要的檔案信息和資料。3.按照檔案管理部門的要求，做好本部門檔案的安全保管和保密工作。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.民建支部組織建設(shè)方面的檔案，包括支部成立、換屆、成員名冊(cè)、組織關(guān)系等文件材料。2.會(huì)議檔案，包括支部大會(huì)、常委會(huì)、委員會(huì)等各類會(huì)議的通知、議程、決議、紀(jì)要等文件材料。3.活動(dòng)檔案，包括各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研考察、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)的計(jì)劃、方案、總結(jié)、照片、視頻等文件材料。4.會(huì)員檔案，包括會(huì)員個(gè)人基本信息、入會(huì)申請(qǐng)書、會(huì)員證、會(huì)員考核記錄等文件材料。5.宣傳工作檔案，包括支部各類宣傳資料、刊物、網(wǎng)站信息、新聞報(bào)道等文件材料。6.財(cái)務(wù)管理檔案，包括財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等文件材料。7.其他檔案，包括與民建支部工作相關(guān)的各類文件、資料、證書、榮譽(yù)等。（二）收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，確保檔案收集的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。2.檔案形成部門應(yīng)在文件材料形成后及時(shí)整理，按照檔案管理部門的要求進(jìn)行分類、編號(hào)，并移交檔案管理部門。3.對(duì)于重要活動(dòng)、重大事件等形成的檔案，應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束或事件處理完畢后及時(shí)收集歸檔。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。3.符合檔案管理的基本要求，做到分類科學(xué)、編號(hào)規(guī)范、排列有序、編目準(zhǔn)確。（四）整理方法1.分類：按照檔案的內(nèi)容和性質(zhì)，將檔案分為黨群工作類、組織建設(shè)類、會(huì)議活動(dòng)類、會(huì)員管理類、宣傳工作類、財(cái)務(wù)管理類等類別。2.編號(hào)：對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于檔案的查找和管理。3.排列：按照檔案的時(shí)間順序或重要程度進(jìn)行排列，確保檔案的有序存放。4.編目：編制檔案目錄，包括檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息，便于檔案的查閱和檢索。四、檔案的分類與編號(hào)（一）分類方案1.黨群工作類：包括支部黨建工作、思想政治工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作等方面的檔案。2.組織建設(shè)類：包括支部組織架構(gòu)、成員發(fā)展、組織關(guān)系管理等方面的檔案。3.會(huì)議活動(dòng)類：包括各類會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研考察、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)的檔案。4.會(huì)員管理類：包括會(huì)員基本信息、入會(huì)退會(huì)、會(huì)員考核、會(huì)員獎(jiǎng)勵(lì)處罰等方面的檔案。5.宣傳工作類：包括支部宣傳資料、刊物、網(wǎng)站信息、新聞報(bào)道等方面的檔案。6.財(cái)務(wù)管理類：包括財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等方面的檔案。7.其他類：包括上述各類未涵蓋的其他檔案。（二）編號(hào)規(guī)則1.檔案編號(hào)采用“年度類別順序號(hào)”的結(jié)構(gòu)，例如：2023DQ001，表示2023年黨群工作類的第1份檔案。2.年度采用公元紀(jì)年，用四位數(shù)字表示。3.類別用大寫字母表示，如DQ表示黨群工作類，ZZJS表示組織建設(shè)類等。4.順序號(hào)用三位數(shù)字表示，從001開始依次編號(hào)。五、檔案的保管與保護(hù)（一）保管期限檔案保管期限分為永久保管、長(zhǎng)期保管（[具體年限]年）和短期保管（[具體年限]年）。具體保管期限根據(jù)檔案的重要程度和歷史價(jià)值確定。（二）保管要求1.檔案管理部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施。2.檔案應(yīng)按照類別和編號(hào)順序存放，便于查找和管理。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好記錄。4.對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整性。（三）保護(hù)措施1.防火：檔案庫房應(yīng)配備防火設(shè)備，如滅火器、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，嚴(yán)禁在庫房?jī)?nèi)吸煙和使用明火。2.防潮：保持庫房?jī)?nèi)適宜的濕度，可采用除濕設(shè)備或放置干燥劑等方法，防止檔案受潮霉變。3.防蟲：定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)蟲害及時(shí)采取措施，如使用防蟲藥劑等，防止檔案被蟲蛀。4.防盜：加強(qiáng)庫房的安全防范措施，安裝防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備等，確保檔案的安全。5.防光：檔案庫房應(yīng)采用防光窗簾或燈具，避免檔案直接暴露在陽光下，防止檔案褪色。六、檔案的查閱與借閱（一）查閱規(guī)定1.因工作需要查閱檔案的人員，應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等信息，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，到檔案管理部門辦理查閱手續(xù)。2.檔案管理人員應(yīng)根據(jù)查閱申請(qǐng)表，提供相應(yīng)的檔案，并在查閱現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。查閱人員不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案。3.查閱檔案時(shí)應(yīng)保持安靜，愛護(hù)檔案，不得在檔案上圈劃、批注、污損。查閱完畢后，應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理部門，并辦理歸還手續(xù)。（二）借閱規(guī)定1.因特殊情況需要借閱檔案的人員，應(yīng)填寫《檔案借閱申請(qǐng)表》，注明借閱目的、借閱內(nèi)容、借閱時(shí)間、歸還時(shí)間等信息，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，方可借閱。2.檔案管理人員應(yīng)按照借閱申請(qǐng)表的要求，提供相應(yīng)的檔案，并辦理借閱登記手續(xù)。借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人或帶出規(guī)定的借閱范圍。3.借閱期限一般不得超過[具體天數(shù)]天，如需延長(zhǎng)借閱期限，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還檔案，如逾期未還，檔案管理部門應(yīng)及時(shí)催還。（三）保密要求1.查閱、借閱檔案的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)，對(duì)涉及機(jī)密的檔案應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露檔案內(nèi)容。2.檔案管理人員應(yīng)對(duì)查閱、借閱檔案的人員進(jìn)行保密教育，提醒其注意保密事項(xiàng)。七、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.依據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合民建支部的實(shí)際情況，對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)鑒定。2.堅(jiān)持全面、歷史、發(fā)展的觀點(diǎn)，從檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間、形式等方面綜合分析檔案的價(jià)值。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和檔案管理人員組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)檔案進(jìn)行定期鑒定，提出鑒定意見。（三）鑒定方法1.直接鑒定法：對(duì)每一份檔案進(jìn)行逐件審查，確定其保存價(jià)值。根據(jù)檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間、形式等因素，判斷檔案是否具有歷史價(jià)值、現(xiàn)實(shí)價(jià)值和憑證價(jià)值。2.分析比較法：將檔案與同類型、同年代的其他檔案進(jìn)行比較，分析其在內(nèi)容、形式、價(jià)值等方面的異同，確定其保存價(jià)值。（四）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.具有重要?dú)v史意義和現(xiàn)實(shí)意義的檔案，應(yīng)永久保存。2.在一定時(shí)期內(nèi)具有查考利用價(jià)值的檔案，可長(zhǎng)期保存。3.保存期滿且已失去保存價(jià)值的檔案，可進(jìn)行銷毀。（五）銷毀程序1.檔案鑒定小組對(duì)擬銷毀的檔案進(jìn)行審核，提出銷毀意見，并填寫《檔案銷毀申請(qǐng)表》。2.《檔案銷毀申請(qǐng)表》經(jīng)支部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由檔案管理部門組織實(shí)施銷毀。3.銷毀檔案時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保檔案銷毀徹底。銷毀完畢后，監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊(cè)》上簽字確認(rèn)。4.《檔案銷毀清冊(cè)》應(yīng)永久保存，作為檔案銷毀的憑證。八、電子檔案管理（一）電子檔案的收集與整理1.各部門應(yīng)及時(shí)將工作中形成并具有保存價(jià)值的電子文件收集整理，移交檔案管理部門。2.電子檔案應(yīng)按照紙質(zhì)檔案的分類方法進(jìn)行分類、編號(hào)，并建立相應(yīng)的電子目錄。3.對(duì)電子檔案進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換和存儲(chǔ)，確保電子檔案的可讀性和可利用性。（二）電子檔案的保管與保護(hù)1.電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備上，并定期進(jìn)行備份。備份設(shè)備應(yīng)異地存放，以防止數(shù)據(jù)丟失。2.建立電子檔案的安全管理制度，設(shè)置訪問權(quán)限，防止電子檔案被非法訪問、篡改或刪除。3.定期對(duì)電子檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保電子檔案的完整性和可用性。（三