政府與招商公司協(xié)議書簽訂1.甲方（買方/出租方/委托方）：

**名稱**：XX市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“甲方”）

**地址**：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號

**法定代表人/負責人**：XX同志

**聯(lián)系方式**：010-XXXXXXX（固定電話），139-XXXXXXXX（移動電話）

甲方系XX省XX市的地方政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，依法代表本級人民政府對所監(jiān)管的國有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利，并履行相關(guān)監(jiān)督管理職責。甲方為推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化國有資源配置，經(jīng)法定程序授權(quán)，擬通過招商引資方式引入社會資本參與XX市重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)與運營，以促進產(chǎn)業(yè)升級與城市現(xiàn)代化建設。

**背景信息**：

為響應國家關(guān)于深化國企改革、促進產(chǎn)融結(jié)合的政策導向，甲方依托其國有資產(chǎn)管理權(quán)限，計劃與專業(yè)招商公司合作，共同開展XX市XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱“項目園區(qū)”）的招商引資與項目落地工作。項目園區(qū)位于XX市XX區(qū)域，占地面積約XX萬平方米，具備完善的交通網(wǎng)絡、基礎設施及政策配套條件，但當前運營能力尚未完全發(fā)揮，亟需引入具備專業(yè)招商能力、資本實力及產(chǎn)業(yè)運營經(jīng)驗的合作伙伴。

甲方通過公開選聘程序，最終選定乙方作為項目園區(qū)的專業(yè)招商公司，雙方基于平等互利、權(quán)責明確的原則，經(jīng)友好協(xié)商，決定簽訂本協(xié)議，明確合作范圍、權(quán)利義務及保障措施，以實現(xiàn)項目園區(qū)的市場化、專業(yè)化運營，并最終完成產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟價值提升的目標。

2.乙方（賣方/承租方/服務提供方）：

**名稱**：XX商業(yè)投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“乙方”）

**地址**：XX省XX市XX區(qū)XX街道XX號

**法定代表人/負責人**：XX先生

**聯(lián)系方式**：021-XXXXXXX（固定電話），135-XXXXXXXX（移動電話）

乙方系一家專注于產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商、運營及資本運作的專業(yè)企業(yè)，成立于20XX年，注冊資本XX億元人民幣，總部位于上海。公司依托其豐富的產(chǎn)業(yè)資源、資本網(wǎng)絡及招商團隊，已成功參與多個國家級、省級產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)與運營，具備成熟的項目策劃、招商引資、企業(yè)服務及資產(chǎn)保值增值的綜合能力。

**背景信息**：

乙方在參與本次項目競標過程中，憑借其在產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)域的專業(yè)經(jīng)驗、雄厚的資本實力及高效的運營團隊，成功贏得甲方授權(quán)，成為XX市XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)的指定招商運營合作伙伴。為充分履行協(xié)議約定的職責，乙方將組建專項項目團隊，負責園區(qū)招商引資、企業(yè)落地服務、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建及資產(chǎn)保值增值等工作。

雙方基于長期合作、互利共贏的愿景，通過本協(xié)議明確合作框架，乙方將充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，為甲方提供高品質(zhì)的招商服務，確保項目園區(qū)在規(guī)定期限內(nèi)完成招商引資目標，并實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。甲方則依據(jù)協(xié)議約定，為乙方提供必要的政策支持與資源協(xié)調(diào)，共同推動項目園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

**關(guān)聯(lián)性說明**：

當事人信息及協(xié)議簡介部分與協(xié)議整體框架緊密關(guān)聯(lián)，為后續(xù)章節(jié)的權(quán)利義務、價格條件、履行期限及違約責任等條款奠定基礎。甲方作為國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，其授權(quán)地位與監(jiān)管職責直接決定合作的法律效力與合規(guī)性；乙方作為專業(yè)招商公司，其資質(zhì)能力與運營經(jīng)驗是項目成功的關(guān)鍵保障。雙方背景信息的描述，既體現(xiàn)了合作的前提條件，也為爭議解決中的責任劃分提供了依據(jù)。例如，若乙方未能完成招商目標，其違約責任需結(jié)合甲方提供的政策支持程度進行評估；若甲方未能履行配合義務，其違約后果需基于乙方的實際損失進行認定。因此，本部分內(nèi)容為協(xié)議的合法性、合理性及可執(zhí)行性提供了邏輯支撐。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議之目的在于明確甲乙雙方在XX市XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資及運營合作中的權(quán)利與義務，旨在通過乙方的專業(yè)招商能力與甲方提供的政策資源相結(jié)合，高效推動項目園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)落地及資產(chǎn)保值增值，最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與國有資產(chǎn)價值最大化。協(xié)議范圍包括但不限于：乙方負責制定并執(zhí)行項目園區(qū)的招商引資方案，吸引符合園區(qū)定位的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐；協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)行政審批手續(xù)，提供配套的增值服務；對園區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)進行日常管理及價值提升；定期向甲方匯報項目進展，接受甲方的監(jiān)督與指導。雙方合作期限為XX年，自本協(xié)議生效之日起計算。

第二條定義

1.“項目園區(qū)”指位于XX市XX區(qū)域，占地面積約XX萬平方米，由甲方負責監(jiān)管的國有產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2.“招商引資”指乙方通過市場手段，引進符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的各類企業(yè)，包括但不限于制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等。

3.“國有資產(chǎn)”指甲方代表本級人民政府擁有的，包括項目園區(qū)內(nèi)的土地、建筑物、設備及其他相關(guān)資產(chǎn)。

4.“招商目標”指本協(xié)議約定的，乙方在合作期限內(nèi)需完成的企業(yè)入駐數(shù)量、投資總額等具體指標。

5.“增值服務”指乙方為入駐企業(yè)提供除招商引資外的配套服務，包括政策咨詢、人才引進、融資對接等。

6.“合作期限”指本協(xié)議約定的雙方合作有效期，自協(xié)議生效之日起計算。

第三條雙方權(quán)利與義務

1.甲方的權(quán)力與義務：

1.1甲方有權(quán)對乙方的招商工作進行全面監(jiān)督與指導，確保合作符合國家法律法規(guī)及地方政策要求。

1.2甲方應依法向乙方提供項目園區(qū)相關(guān)的國有資產(chǎn)管理權(quán)限，包括土地使用、建設規(guī)劃、審批許可等必要支持。

1.3甲方有權(quán)根據(jù)協(xié)議約定，對乙方的招商成果進行評估，并依據(jù)評估結(jié)果支付相應的服務費用。

1.4甲方應保障乙方的合法權(quán)益，制止任何第三方對項目園區(qū)正常招商運營活動的干擾。

1.5甲方有權(quán)要求乙方定期提交招商工作報告，包括但不限于招商進展、企業(yè)反饋、資產(chǎn)變動等情況。

1.6甲方應配合乙方開展招商引資活動，提供必要的政策解讀與宣傳支持，包括但不限于稅收優(yōu)惠、人才引進、土地補貼等。

1.7甲方應設立專門對接部門，負責與乙方的日常溝通與協(xié)調(diào)，確保合作順暢進行。

2.乙方的權(quán)力與義務：

2.1乙方有權(quán)根據(jù)項目園區(qū)的實際情況，制定科學合理的招商引資方案，并報甲方備案后執(zhí)行。

2.2乙方應組建專業(yè)的招商團隊，負責市場調(diào)研、項目對接、談判簽約等招商工作，確保招商效率與質(zhì)量。

2.3乙方有權(quán)要求甲方提供項目園區(qū)的詳細資產(chǎn)清單、政策支持目錄及審批流程說明，作為招商工作的依據(jù)。

2.4乙方應嚴格按照協(xié)議約定，完成約定的招商目標，包括但不限于企業(yè)入駐數(shù)量、投資總額等關(guān)鍵指標。

2.5乙方應負責協(xié)助入駐企業(yè)辦理各項行政審批手續(xù)，提供政策咨詢、人才引進、融資對接等增值服務，提升企業(yè)滿意度。

2.6乙方應建立完善的招商信息管理系統(tǒng)，定期向甲方匯報招商進展，包括潛在客戶信息、談判進度、簽約情況等。

2.7乙方應妥善管理項目園區(qū)內(nèi)的國有資產(chǎn)，定期進行資產(chǎn)盤點與價值評估，確保國有資產(chǎn)保值增值。

2.8乙方應遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，不得泄露項目園區(qū)的商業(yè)秘密或參與不正當競爭。

2.9乙方應設立專門對接人，負責與甲方的日常溝通與協(xié)調(diào)，及時解決合作過程中出現(xiàn)的問題。

2.10乙方應承擔招商運營過程中的合理成本，包括但不限于團隊薪酬、市場推廣、差旅費用等，具體分攤方式依據(jù)協(xié)議另行約定。

2.11乙方應積極配合甲方開展項目園區(qū)的宣傳推廣活動，提升園區(qū)知名度和吸引力。

2.12乙方應建立風險防控機制，對招商過程中的法律風險、政策風險及市場風險進行有效管理，并及時向甲方報告重大風險事件。

第四條價格與支付條件

甲方同意向乙方支付招商引資服務費用，具體標準及支付方式如下：

4.1服務費用構(gòu)成：乙方完成本協(xié)議約定的招商目標，甲方應向乙方支付基礎服務費與績效獎勵費。

4.1.1基礎服務費：固定金額為人民幣XX萬元，于本協(xié)議生效之日起XX日內(nèi)支付。

4.1.2績效獎勵費：根據(jù)招商成果計算，具體標準為：

(1)每成功引入一家投資額達到XX萬元及以上的企業(yè)入駐園區(qū)，甲方支付乙方人民幣XX萬元作為獎勵；

(2)每成功引入一家高新技術(shù)企業(yè)或國家級重大項目入駐園區(qū)，甲方額外支付乙方人民幣XX萬元作為獎勵；

(3)績效獎勵費應于相關(guān)企業(yè)正式簽約入駐并完成工商注冊后XX日內(nèi)支付。

4.2支付方式：甲方應通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將服務費用支付至乙方指定的以下銀行賬戶：

賬戶名稱：XX商業(yè)投資發(fā)展有限公司

開戶銀行：XX銀行XX支行

銀行賬號：XX

4.3費用調(diào)整：如遇國家政策調(diào)整或項目園區(qū)實際情況發(fā)生重大變化，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可對本協(xié)議約定的服務費用標準進行相應調(diào)整。

4.4乙方成本承擔：本協(xié)議約定的服務費用僅涵蓋乙方的招商運營收入，乙方在履行本協(xié)議過程中產(chǎn)生的合理成本，如團隊薪酬、差旅、市場推廣等，由乙方自行承擔，除非本協(xié)議另有約定或甲方另有明確要求。

第五條履行期限

5.1本協(xié)議有效期為XX年，自本協(xié)議生效之日起計算。

5.2協(xié)議期限內(nèi)，雙方應全面履行本協(xié)議約定的各項權(quán)利與義務。

5.3招商目標完成時間：乙方應在本協(xié)議生效后XX個月內(nèi)完成初步招商方案，并在協(xié)議有效期內(nèi)，力爭達成約定的企業(yè)入駐數(shù)量與投資總額目標。

5.4甲方支持提供時間：甲方應在本協(xié)議生效后XX日內(nèi)，向乙方提供項目園區(qū)最新的國有資產(chǎn)管理文件、政策支持目錄及審批流程清單。

5.5乙方報告提交時間：乙方應每月結(jié)束后XX日內(nèi)，向甲方提交當月招商工作報告；每半年結(jié)束后XX日內(nèi)，向甲方提交半年度招商進展報告及資產(chǎn)運營報告。

5.6協(xié)議續(xù)期：協(xié)議期滿前XX個月，如雙方均有意繼續(xù)合作，可另行簽訂續(xù)期協(xié)議，續(xù)期條件由雙方屆時協(xié)商確定。

第六條違約責任

6.1甲方違約責任：

6.1.1甲方未按本協(xié)議第四條約定支付基礎服務費或績效獎勵費的，每逾期一日，應按逾期支付金額的XX%向乙方支付違約金，但違約金總額不超過基礎服務費總額的XX%。逾期超過XX日，乙方有權(quán)暫停招商工作，并要求甲方一次性付清所有應付費用；若甲方仍未支付，乙方有權(quán)解除本協(xié)議，并要求甲方承擔由此給乙方造成的全部損失，包括但不限于已投入的招商成本、預期收益損失等。

6.1.2甲方未按本協(xié)議第二條定義或第五條約定提供必要的政策支持、審批便利或資產(chǎn)信息，導致乙方招商工作受阻或延誤的，甲方應承擔相應責任，并應根據(jù)乙方提供的書面證明，退還或減免受影響的績效獎勵費用。若因甲方原因?qū)е乱曳街苯訐p失，甲方應予以賠償。

6.1.3甲方違反本協(xié)議第一條約定的國有資產(chǎn)監(jiān)管職責，導致乙方或入駐企業(yè)權(quán)益受損的，甲方應承擔相應的賠償責任。

6.2乙方違約責任：

6.2.1乙方未按本協(xié)議第二條定義或第五條約定的招商目標完成招商任務，未達到約定企業(yè)入駐數(shù)量或投資總額的XX%（以先到者為準），乙方應按未完成部分的XX%向甲方支付違約金，但違約金總額不超過基礎服務費總額的XX%。若連續(xù)兩個年度未能完成招商目標，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，并要求乙方退還已支付的基礎服務費及部分績效獎勵費，乙方還應承擔由此給甲方造成的聲譽損失。

6.2.2乙方在招商過程中提供虛假信息、泄露項目園區(qū)商業(yè)秘密或參與不正當競爭，損害甲方或入駐企業(yè)利益的，乙方應立即停止違約行為，并賠償由此造成的全部損失，包括直接經(jīng)濟損失、商譽損失等。甲方有權(quán)解除本協(xié)議，并保留追究乙方法律責任的權(quán)利。

6.2.3乙方未按本協(xié)議第五條約定的報告提交時間向甲方提交工作報告或相關(guān)資料，每逾期一日，應按報告涉及金額的XX%向甲方支付違約金，但違約金總額不超過基礎服務費總額的XX%。逾期超過XX日，甲方有權(quán)要求乙方立即補交，并可根據(jù)情節(jié)嚴重程度，要求乙方支付XX%的基礎服務費作為違約金。

6.2.4乙方未按本協(xié)議約定妥善管理項目園區(qū)國有資產(chǎn)，造成資產(chǎn)價值貶損或流失的，乙方應承擔全部賠償責任，并應根據(jù)評估損失金額的XX%向甲方支付違約金。甲方有權(quán)解除本協(xié)議，并依法追究乙方的法律責任。

6.2.5乙方違反本協(xié)議第二條定義中關(guān)于“增值服務”的承諾，未能為入駐企業(yè)提供約定標準的配套服務，導致企業(yè)投訴或滿意度下降的，乙方應承擔相應的責任，并根據(jù)甲方評估結(jié)果，退還部分服務費用，并賠償企業(yè)因此遭受的直接損失。

6.3不可抗力免責：任何一方因不可抗力（如戰(zhàn)爭、自然災害、政府行為等）導致無法履行本協(xié)議部分或全部義務的，不承擔違約責任，但應在不可抗力發(fā)生后XX日內(nèi)書面通知對方，并提供相關(guān)證明文件。雙方應根據(jù)不可抗力影響程度，協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或解除協(xié)議。

6.4緊急救濟：任何一方違約時，守約方除要求違約方承擔違約責任外，還有權(quán)采取必要的緊急救濟措施，如暫停相關(guān)合作、尋求第三方介入等，由此產(chǎn)生的合理費用由違約方承擔。

第七條不可抗力

7.1定義：本協(xié)議所稱不可抗力，是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、臺風、洪水、海嘯等自然災害；戰(zhàn)爭、動亂、恐怖襲擊等社會事件；政府行為，如法律法規(guī)的變更、政策的調(diào)整、征收征用等；以及pandemics（傳染?。┑裙残l(wèi)生事件。

7.2通知與證明：任何一方因不可抗力導致無法履行或無法完全履行本協(xié)議義務時，應立即通知對方，說明不可抗力的影響，并提供相關(guān)證明文件，如政府公告、新聞報道、損失評估報告等。通知應在不可抗力發(fā)生后XX日內(nèi)發(fā)出。

7.3責任免除：因不可抗力導致協(xié)議無法履行或延遲履行的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除違約方的責任。不可抗力影響消除后，違約方應盡快恢復履行協(xié)議義務。

7.4協(xié)議解除：如不可抗力持續(xù)影響超過XX日，雙方應協(xié)商決定是否解除本協(xié)議。若協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)單方面解除本協(xié)議，但應提前XX日書面通知對方，并書面說明解除理由及不可抗力的影響情況。

7.5損失承擔：因不可抗力造成的直接損失，由各方自行承擔。任何一方不得因不可抗力要求對方賠償間接損失或可得利益損失。

7.6不可抗力認定：對不可抗力的認定由發(fā)生地有管轄權(quán)的人民政府或相關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具證明。若發(fā)生地不明確或無權(quán)威機構(gòu)證明，由雙方協(xié)商確認；協(xié)商不成的，提交仲裁委員會或人民法院裁決。

第八條爭議解決

8.1爭議解決原則：雙方應本著友好協(xié)商、互諒互讓的原則解決履行本協(xié)議過程中發(fā)生的任何爭議。

8.2協(xié)商解決：凡本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，首先應由雙方代表通過書面或口頭形式進行友好協(xié)商，尋求達成和解協(xié)議的解決方案。

8.3調(diào)解解決：若協(xié)商未能解決爭議，雙方同意將爭議提交給XX省XX市商務委員會進行調(diào)解。調(diào)解委員會應遵循公平、公正、高效的原則進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書，經(jīng)雙方簽字蓋章后具有法律約束力；調(diào)解不成的，調(diào)解委員會應書面通知雙方，并說明理由，雙方可另行選擇其他爭議解決方式。

8.4仲裁解決：若協(xié)商或調(diào)解未能解決爭議，任何一方均有權(quán)將爭議提交至中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（CIETAC），按照申請仲裁時該會現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁地點為XX市。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。仲裁費用由敗訴方承擔，雙方均應承擔己方仲裁律師的費用。

8.5訴訟解決：除本條前款約定外，任何一方均不得向人民法院提起訴訟。若雙方明確約定訴訟管轄法院，則按約定處理；否則，爭議應由本協(xié)議履行地或合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院專屬管轄。

8.6爭議起算：本協(xié)議所稱爭議，是指雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生的任何分歧、索賠、訴訟或仲裁，無論其性質(zhì)如何。

8.7爭議解決期間：在爭議解決期間，除爭議事項外，雙方應繼續(xù)履行本協(xié)議其他未受爭議影響的條款，任何一方不得單方面中止履行。

第九條其他條款

9.1通知：本協(xié)議項下的所有通知、請求、要求或其他通信，均應以書面形式作出，并按照本協(xié)議首頁提供的地址、傳真或電子郵件送達。以郵寄方式發(fā)出的通知，應在寄出后XX日視為送達；以傳真或電子郵件方式發(fā)出的通知，應在成功發(fā)送后視為送達。任何一方變更聯(lián)系方式，應提前XX日書面通知對方。

9.2協(xié)議變更：對本協(xié)議的任何修改或補充，均須經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署書面文件后方能生效。任何口頭約定或非書面形式作出的變更均無效。

9.3保密條款：雙方應對本協(xié)議內(nèi)容及履行過程中知悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)信息等承擔保密義務，非