PAGE區(qū)檔案館信息公開(kāi)制度匯編一、總則（一）目的為了保障公民、法人和其他組織依法獲取區(qū)檔案館的信息，提高區(qū)檔案館工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮區(qū)檔案館信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本館實(shí)際，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于區(qū)檔案館在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息公開(kāi)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法公開(kāi)原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的范圍、程序和方式公開(kāi)信息，確保公開(kāi)活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)公正原則：所公開(kāi)的信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、歪曲或虛假公開(kāi)，秉持公正立場(chǎng)，不偏袒任何一方。3.及時(shí)便民原則：及時(shí)更新和發(fā)布信息，提高信息公開(kāi)的時(shí)效性，方便公民、法人和其他組織獲取和利用信息。4.安全保密原則：在信息公開(kāi)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)，確保國(guó)家秘密和敏感信息不被泄露，保障信息安全。二、信息公開(kāi)的范圍（一）主動(dòng)公開(kāi)的信息1.機(jī)構(gòu)概況區(qū)檔案館的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、辦公地址、聯(lián)系電話等基本信息。館領(lǐng)導(dǎo)班子成員的姓名、職務(wù)、分工等情況。2.政策法規(guī)國(guó)家和地方有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。區(qū)檔案館制定的各項(xiàng)工作制度、業(yè)務(wù)規(guī)范等。3.業(yè)務(wù)工作檔案接收、整理、保管、利用等業(yè)務(wù)流程和工作動(dòng)態(tài)。館藏檔案資源介紹，包括檔案種類(lèi)、數(shù)量、年代、來(lái)源等。檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)展情況，如數(shù)字化成果、數(shù)字化工作流程等。檔案編研成果，如檔案史料匯編、專(zhuān)題研究報(bào)告等。4.服務(wù)指南檔案查閱利用服務(wù)指南，包括查閱流程、所需材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。檔案咨詢服務(wù)方式和渠道，如咨詢電話、郵箱、在線咨詢平臺(tái)等。5.工作動(dòng)態(tài)區(qū)檔案館的重要會(huì)議、活動(dòng)信息。工作進(jìn)展情況、取得的成績(jī)和榮譽(yù)等。涉及檔案工作的重大事件、突發(fā)事件的處理情況。6.其他信息與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的其他信息，經(jīng)審核后予以公開(kāi)。（二）依申請(qǐng)公開(kāi)的信息公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，可以向區(qū)檔案館申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。申請(qǐng)公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)屬于本館職責(zé)范圍內(nèi)制作或保存的信息，且不屬于主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容。（三）不予公開(kāi)的信息1.國(guó)家秘密：涉及國(guó)家秘密的信息，按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施條例的規(guī)定執(zhí)行，不得公開(kāi)。2.商業(yè)秘密：涉及商業(yè)秘密的信息，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，經(jīng)第三方書(shū)面同意公開(kāi)或者區(qū)檔案館認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開(kāi)。3.個(gè)人隱私：涉及個(gè)人隱私信息，公開(kāi)后可能對(duì)個(gè)人合法權(quán)益造成損害的，不予公開(kāi)。但經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者區(qū)檔案館認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開(kāi)。4.內(nèi)部事務(wù)信息：包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，以及在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息，一般不予公開(kāi)。法律、法規(guī)另有規(guī)定且不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的除外。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予公開(kāi)的信息：按照相關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定執(zhí)行。三、信息公開(kāi)的方式（一）區(qū)檔案館網(wǎng)站1.設(shè)立信息公開(kāi)專(zhuān)欄，集中發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的各類(lèi)信息，按照信息類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)整理，方便公眾查詢。2.在網(wǎng)站上設(shè)置依申請(qǐng)公開(kāi)入口，提供在線申請(qǐng)表格下載、申請(qǐng)?zhí)峤?、進(jìn)度查詢等功能，方便公民、法人和其他組織申請(qǐng)獲取信息。3.及時(shí)更新網(wǎng)站信息，確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，同時(shí)設(shè)置信息檢索功能，方便公眾快速查找所需信息。（二）政務(wù)新媒體平臺(tái)1.利用微信公眾號(hào)、微博等政務(wù)新媒體平臺(tái)，定期推送區(qū)檔案館的工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)解讀、檔案知識(shí)普及等信息，擴(kuò)大信息傳播范圍。2.通過(guò)政務(wù)新媒體平臺(tái)與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流，及時(shí)回復(fù)公眾的咨詢和留言，解答公眾關(guān)心的問(wèn)題。（三）政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所1.在區(qū)檔案館內(nèi)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所，配備必要的設(shè)施設(shè)備，為公民、法人和其他組織提供現(xiàn)場(chǎng)查閱主動(dòng)公開(kāi)信息的便利條件。2.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)查閱場(chǎng)所的管理和服務(wù)工作，為查閱人員提供信息檢索、查閱指導(dǎo)等服務(wù)，確保查閱工作順利進(jìn)行。（四）新聞發(fā)布會(huì)及其他媒體1.根據(jù)工作需要，適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公眾發(fā)布區(qū)檔案館的重要工作信息、重大政策措施等，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.積極與報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體合作，通過(guò)新聞報(bào)道、專(zhuān)題節(jié)目等形式，宣傳區(qū)檔案館的工作成果和檔案文化，提高公眾對(duì)檔案工作的認(rèn)知度。四、信息公開(kāi)的程序（一）主動(dòng)公開(kāi)程序1.信息制作與收集各部門(mén)在工作過(guò)程中形成的信息，由信息產(chǎn)生部門(mén)負(fù)責(zé)收集、整理，并按照信息公開(kāi)的要求進(jìn)行初步審核。檔案業(yè)務(wù)部門(mén)在檔案整理、編研等工作中形成的符合公開(kāi)條件的信息，及時(shí)進(jìn)行匯總。2.信息審核信息產(chǎn)生部門(mén)或檔案業(yè)務(wù)部門(mén)將初步審核后的信息提交館辦公室，由辦公室會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行再次審核。審核內(nèi)容包括信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、保密性以及是否符合公開(kāi)范圍和程序要求等。對(duì)于涉及重要事項(xiàng)、敏感信息的，需報(bào)館領(lǐng)導(dǎo)審批。3.信息發(fā)布經(jīng)審核通過(guò)的信息，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)在區(qū)檔案館網(wǎng)站、政務(wù)新媒體平臺(tái)等指定渠道進(jìn)行發(fā)布。信息發(fā)布后，及時(shí)記錄發(fā)布時(shí)間、發(fā)布渠道、信息內(nèi)容等相關(guān)信息，建立信息發(fā)布臺(tái)賬。（二）依申請(qǐng)公開(kāi)程序1.申請(qǐng)受理區(qū)檔案館在網(wǎng)站、查閱場(chǎng)所等顯著位置公布依申請(qǐng)公開(kāi)的受理機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式、申請(qǐng)方式等信息。公民、法人和其他組織通過(guò)信函、傳真、電子郵件、在線申請(qǐng)表格等方式提出申請(qǐng)的，由館辦公室負(fù)責(zé)受理。申請(qǐng)材料應(yīng)包括申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、申請(qǐng)公開(kāi)的信息內(nèi)容描述等。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合形式要求的，館辦公室應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。2.申請(qǐng)登記對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行登記，記錄申請(qǐng)人的基本信息、申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)內(nèi)容等，并為每個(gè)申請(qǐng)編號(hào)。3.信息檢索與審查根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的信息內(nèi)容，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)在本館檔案資源庫(kù)及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行檢索查找。對(duì)檢索到的信息進(jìn)行審查，判斷是否屬于公開(kāi)范圍，是否涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不予公開(kāi)的情形。4.處理答復(fù)對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)館領(lǐng)導(dǎo)同意后，告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)的期限，但延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)法律規(guī)定的30個(gè)工作日。根據(jù)審查結(jié)果，按照下列情況分別作出答復(fù)：屬于公開(kāi)范圍的，向申請(qǐng)人提供該信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑。屬于不予公開(kāi)范圍的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由。依法不屬于本館公開(kāi)或者該信息不存在的，告知申請(qǐng)人本館不掌握該信息及掌握該信息的機(jī)關(guān)名稱。申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，告知申請(qǐng)人作出更改補(bǔ)充，申請(qǐng)人逾期未作出更改補(bǔ)充的，視為放棄申請(qǐng)，不再處理。5.送達(dá)與存檔作出答復(fù)后，按照申請(qǐng)人要求的方式及時(shí)送達(dá)答復(fù)文書(shū)。采用書(shū)面形式答復(fù)的，應(yīng)加蓋區(qū)檔案館印章。將申請(qǐng)及答復(fù)過(guò)程中形成的相關(guān)材料進(jìn)行整理歸檔，保存期限按照檔案管理規(guī)定執(zhí)行。五、信息公開(kāi)的監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督檢查1.館辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本館信息公開(kāi)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)信息公開(kāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。2.建立信息公開(kāi)工作考核制度，將信息公開(kāi)工作納入館內(nèi)各部門(mén)年度工作考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。3.設(shè)立信息公開(kāi)投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受公民、法人和其他組織對(duì)本館信息公開(kāi)工作的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反信息公開(kāi)制度規(guī)定，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分：不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的；不及時(shí)更新公開(kāi)信息內(nèi)容、信息公開(kāi)指南和目錄的；違反規(guī)定收取費(fèi)用的；對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、答復(fù)，或者不在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的；公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息的；在信息公開(kāi)工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的；其他違反信息公開(kāi)制度的行為。2.因信息公開(kāi)工作中的過(guò)錯(cuò)行為給公民、法人和其他組織造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）保障措施1.人員保障：明確館內(nèi)各部門(mén)在信息公開(kāi)工作中的職責(zé)分工，配備專(zhuān)職或兼職的信息公開(kāi)工作人員，負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的日常工作，確保信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。2.經(jīng)費(fèi)保障：將信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)納入館年度預(yù)算，保障信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、信息發(fā)布、依申請(qǐng)公開(kāi)辦理