PAGE檔案責任制追究制度一、總則（一）目的為加強公司檔案管理，確保檔案的真實性、完整性、安全性和保密性，明確檔案管理各環(huán)節(jié)的責任，規(guī)范檔案管理行為，特制定本檔案責任制追究制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門及全體員工在檔案形成、收集、整理、保管、利用等過程中的責任界定與追究。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家有關檔案管理的法律法規(guī)以及行業(yè)標準，確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.責任明確原則：明確檔案管理各環(huán)節(jié)的具體責任主體，做到責任清晰，便于追究。3.實事求是原則：以事實為依據(jù)，客觀公正地認定責任，確保追究結(jié)果公平合理。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過追究責任，起到教育警示作用，同時促進檔案管理水平的提升。二、檔案管理職責分工（一）檔案管理部門職責1.制定和完善公司檔案管理制度、流程和標準，并組織實施。2.負責檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督檢查，對各部門檔案管理工作進行考核評價。3.集中統(tǒng)一管理公司各類檔案，包括但不限于文書檔案、業(yè)務檔案、科技檔案、會計檔案、人事檔案等，確保檔案的齊全、完整、系統(tǒng)。4.開展檔案的整理、分類、編目、裝訂、數(shù)字化等基礎工作，建立健全檔案檢索體系，提高檔案利用效率。5.負責檔案庫房的建設、維護和管理，確保檔案存放安全，做好防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等工作。6.組織檔案管理人員的業(yè)務培訓，提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。7.按照規(guī)定向有關部門移交檔案，并做好檔案統(tǒng)計工作。（二）各部門職責1.負責本部門檔案的形成、收集、整理和初步保管工作，確保檔案材料的真實、完整、準確。2.明確本部門檔案管理的責任人，負責組織本部門員工學習檔案管理相關規(guī)定，督促員工及時將辦理完畢的文件材料整理歸檔。3.按照公司檔案管理部門的要求，定期向檔案管理部門移交應歸檔的檔案，并辦理交接手續(xù)。4.積極配合檔案管理部門開展檔案管理工作，提供必要的協(xié)助和支持。（三）檔案管理人員職責1.嚴格遵守檔案管理法律法規(guī)和公司檔案管理制度，認真履行崗位職責。2.負責檔案的日常管理工作，包括檔案的收集、整理、保管、借閱、利用登記等，確保檔案管理工作規(guī)范有序。3.對所管理的檔案進行定期檢查和清點，及時發(fā)現(xiàn)并處理檔案存在的問題，如破損、丟失等，確保檔案的安全。4.積極參與檔案管理部門組織的業(yè)務培訓和學習活動，不斷提高自身業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。5.保守檔案機密，不得擅自泄露檔案內(nèi)容。（四）公司員工職責1.按照檔案管理要求，及時將個人在工作中形成的文件材料整理歸檔，不得據(jù)為己有或擅自銷毀。2.妥善保管本人使用的檔案，不得私自涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、丟失檔案。3.在工作中需要查閱、借閱檔案時，嚴格按照規(guī)定辦理手續(xù)，不得違規(guī)操作。4.積極配合公司檔案管理部門和所在部門的檔案管理工作，提供有關檔案信息和線索。三、檔案管理各環(huán)節(jié)責任追究情形（一）檔案形成環(huán)節(jié)1.因工作疏忽、敷衍塞責等原因，未及時形成應歸檔的文件材料，導致檔案缺失或不完整的，追究相關責任人的責任。2.在文件材料形成過程中，故意隱瞞事實、弄虛作假，致使檔案內(nèi)容失實的，對直接責任人給予嚴肅處理，并追究相關領導責任。（二）檔案收集環(huán)節(jié)1.未按照規(guī)定及時收集應歸檔的文件材料，造成檔案收集不及時、不完整的，追究收集責任人的責任。2.對收集的檔案材料審核把關不嚴，導致檔案材料存在錯誤、虛假信息的，追究審核責任人的責任。（三）檔案整理環(huán)節(jié)1.未按照檔案整理標準和規(guī)范進行整理，導致檔案分類混亂、編號錯誤、裝訂不規(guī)范等問題的，追究整理責任人的責任。2.在檔案整理過程中，丟失、損壞檔案材料的，對責任人進行相應處罰，并責令其采取補救措施。（四）檔案保管環(huán)節(jié)1.檔案管理人員未履行檔案保管職責，導致檔案庫房設施設備故障，影響檔案安全的，追究檔案管理人員的責任。2.因保管不善，造成檔案發(fā)霉、蟲蛀、破損、丟失等情況的，對直接責任人給予紀律處分，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。3.未經(jīng)批準擅自將檔案帶出檔案庫房或轉(zhuǎn)借他人的，追究相關責任人的責任。（五）檔案利用環(huán)節(jié)1.違反檔案借閱規(guī)定，擅自擴大借閱范圍、延長借閱期限、超期不歸還檔案的，追究借閱責任人的責任。2.在檔案利用過程中，違規(guī)查閱、摘抄、復制、傳播檔案機密信息的，依法依規(guī)追究相關責任人的責任。（六）檔案移交環(huán)節(jié)1.未按照規(guī)定時間和要求向檔案管理部門移交檔案的，追究移交部門和責任人的責任。2.移交檔案時，故意隱瞞檔案真實情況，或移交不完整、不準確檔案的，追究移交部門負責人和直接責任人的責任。四、責任追究方式（一）批評教育對情節(jié)較輕、未造成嚴重后果的責任行為，給予批評教育，責令限期整改。（二）責令書面檢查要求責任人就其責任行為作出書面檢查，分析原因，提出整改措施。（三）通報批評在公司內(nèi)部進行通報批評，對責任人的責任行為進行公開曝光，起到警示作用。（四）扣發(fā)績效獎金根據(jù)責任行為的嚴重程度，扣發(fā)責任人一定比例的績效獎金。（五）崗位調(diào)整對責任行為較為嚴重、不適宜繼續(xù)在原崗位工作的責任人，進行崗位調(diào)整。（六）紀律處分視情節(jié)輕重，給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等紀律處分。（七）法律責任追究對違反法律法規(guī)，造成嚴重后果的責任行為，依法追究相關責任人的法律責任。五、責任追究程序（一）線索發(fā)現(xiàn)1.檔案管理部門在日常檢查、檔案整理、利用服務等工作中發(fā)現(xiàn)責任追究線索。2.其他部門或員工發(fā)現(xiàn)檔案管理存在問題，認為需要追究責任的，可向檔案管理部門提出書面報告。（二）調(diào)查核實1.檔案管理部門接到責任追究線索后，應及時組織調(diào)查核實。調(diào)查人員不少于兩人，并與被調(diào)查對象有利害關系的應當回避。2.調(diào)查過程中，調(diào)查人員應通過查閱檔案、詢問當事人、收集證據(jù)等方式，全面了解責任行為的事實經(jīng)過，形成調(diào)查筆錄和調(diào)查報告。（三）責任認定1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，檔案管理部門組織相關人員對責任行為進行分析認定，明確責任主體、責任情形和責任程度。2.責任認定應充分聽取被調(diào)查對象的陳述和申辯，確保認定結(jié)果客觀公正。（四）追究決定1.檔案管理部門根據(jù)責任認定結(jié)果，提出責任追究建議，報公司領導審批。2.公司領導根據(jù)審批權限，作出責任追究決定，并以書面形式通知責任部門和責任人。（五）執(zhí)行與監(jiān)督1.責任部門和責任人應按照責任追究決定，認真落實整改措施，并將整改情況及時報告檔案管理部門。2.檔案管理部門對責任追究決定的執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督，確保責任追究到位。六、申訴與復查（一）申訴1.責任人對責任追究決定不服的，可在收到責任追究決定之日起[X]個工作日內(nèi)，向檔案管理部門提出書面申訴。2.申訴書應寫明申訴理由、事實依據(jù)等內(nèi)容，并附相關證明材料。（二）復查1.檔案管理部門接到申訴后，應在[X]個工作日內(nèi)進行復查，并將復查結(jié)果及時反饋申訴人