PAGE自然資源檔案館保密制度一、總則（一）目的為加強自然資源檔案館（以下簡稱“檔案館”）的保密管理，確保自然資源檔案信息的安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國檔案法》及相關法律法規(guī)，結合本館實際情況，制定本保密制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案館全體工作人員，以及因工作需要接觸自然資源檔案信息的外部人員。（三）保密原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法開展保密工作，確保保密措施合法合規(guī)。2.預防為主原則：強化保密意識教育，完善保密制度和技術防范措施，從源頭上防止保密信息泄露。3.突出重點原則：對涉及國家機密、重要自然資源信息等關鍵內容，實施重點保護。4.嚴格責任原則：明確各崗位保密職責，對違反保密制度的行為追究責任。二、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.自然資源基礎數(shù)據(jù)：包括土地、礦產(chǎn)、森林、水資源等各類自然資源的調查、監(jiān)測、統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2.重要檔案資料：涉及重大項目審批、資源規(guī)劃、生態(tài)保護等方面的檔案原件及電子文檔。3.未公開的研究成果：正在進行或尚未發(fā)布的關于自然資源領域的科研成果、調研報告等。4.內部工作文件：館內制定的工作計劃、總結、請示報告、會議紀要等涉及工作秘密的文件。（二）密級劃分1.絕密級：涉及國家核心機密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重損害的檔案信息。2.機密級：涉及重要機密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重損害的檔案信息。3.秘密級：涉及一般機密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害的檔案信息。三、保密措施（一）檔案管理1.檔案收集與整理嚴格按照檔案管理制度進行檔案收集，確保各類自然資源檔案完整、準確。對收集的檔案進行分類整理，明確保管期限和密級，建立清晰的檔案目錄。2.檔案存儲設立專門的檔案庫房，配備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等設施。檔案存儲介質應分類存放，標識清晰，定期進行檢查和維護。對電子檔案要進行加密存儲，存儲設備應異地備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.檔案借閱與利用建立嚴格的檔案借閱審批制度，借閱人需填寫申請表，注明借閱目的、期限等，經(jīng)審批后方可借閱。絕密級檔案原則上不對外借閱，確需借閱的，須經(jīng)上級主管部門批準。借閱檔案應在指定地點查閱，不得擅自帶出或轉借他人，嚴禁在借閱檔案上涂改、圈劃、抽換。檔案利用完畢后，應及時歸還，管理人員要認真核對，確保檔案完整無損。（二）人員管理1.保密教育定期組織全體工作人員參加保密知識培訓，提高保密意識和技能。新入職人員必須進行保密教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。結合實際案例，開展保密警示教育，增強工作人員的保密責任感。2.人員審查對涉及保密工作的崗位人員進行嚴格的背景審查，確保人員政治素質可靠。與工作人員簽訂保密承諾書，明確保密義務和責任。3.行為規(guī)范工作人員在工作期間應嚴格遵守保密制度，不得在非工作場所談論、傳播保密信息。嚴禁在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上處理、存儲涉密檔案信息。因工作需要攜帶涉密檔案外出時，須經(jīng)批準，并采取必要的保密措施。（三）技術防范1.網(wǎng)絡安全建立健全網(wǎng)絡安全防護體系，安裝防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全軟件。對檔案館內部網(wǎng)絡進行嚴格的權限管理，限制非授權人員訪問。定期進行網(wǎng)絡安全檢查和漏洞掃描，及時修復安全隱患。2.數(shù)據(jù)加密對涉密數(shù)據(jù)采用加密算法進行加密處理，確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中的安全性。加密密鑰要嚴格管理，專人負責保管，定期更換。3.監(jiān)控系統(tǒng)在檔案庫房、辦公區(qū)域等重點部位安裝監(jiān)控設備，實現(xiàn)24小時實時監(jiān)控。監(jiān)控資料應妥善保存，保存期限不少于規(guī)定時間，以備查閱。四、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機構成立保密工作領導小組，負責對檔案館保密工作進行全面監(jiān)督和指導。領導小組由館長擔任組長，各部門負責人為成員。（二）檢查內容1.保密制度的執(zhí)行情況，包括檔案管理、人員管理、技術防范等方面的措施落實情況。2.保密設施設備的運行狀況，如檔案庫房設施、網(wǎng)絡安全設備等是否正常。3.工作人員的保密行為規(guī)范遵守情況，有無違規(guī)操作或泄密隱患。（三）檢查方式1.定期檢查：每季度組織一次全面的保密檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，隨時對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)進行抽查，確保保密工作無死角。3.專項檢查：針對特定時期或特定項目，開展專項保密檢查，加強重點防范。（四）問題處理對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反保密制度的行為，要及時進行調查處理。情節(jié)較輕的，給予批評教育、責令整改；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)追究責任，并采取措施防止泄密信息進一步擴散。五、保密責任與獎懲（一）保密責任1.館長職責全面負責檔案館的保密工作，貫徹執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和上級保密工作要求。審定保密制度和工作計劃，組織實施保密工作措施。對保密工作中的重大問題進行決策，協(xié)調解決保密工作中的困難。2.部門負責人職責負責本部門的保密工作，組織本部門人員學習保密制度，落實保密措施。對本部門產(chǎn)生的檔案信息進行保密審查，確保信息安全。發(fā)現(xiàn)本部門存在保密問題及時報告，并協(xié)助處理。3.工作人員職責嚴格遵守保密制度，履行保密義務，保守工作中知悉的國家秘密和自然資源檔案信息。積極參加保密教育培訓，提高保密意識和技能。發(fā)現(xiàn)泄密隱患或事件及時報告，并配合調查處理。（二）獎勵對在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括：1.榮譽獎勵：頒發(fā)榮譽證書、通報表揚等。2.物質獎勵：給予一定的獎金或獎品。（三）懲罰對違反保密制度的部門和個人，視情節(jié)輕重給予相應的處罰。處罰方式包括：1.批評教育：責令其作出書面檢查，進行批評教育。2.經(jīng)濟處罰：扣發(fā)一定數(shù)額的獎金或工資。3.行政處分：給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。4.法律追究：對構成犯罪的