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PAGE檔案局機關(guān)責(zé)任追究制度一、總則(一)目的為加強檔案局機關(guān)管理,規(guī)范工作人員行為,提高工作效率和質(zhì)量,確保各項工作依法依規(guī)、高效有序開展,特制定本責(zé)任追究制度。(二)適用范圍本制度適用于檔案局機關(guān)全體工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:責(zé)任追究必須依據(jù)國家法律法規(guī)、檔案局相關(guān)規(guī)章制度進行。2.實事求是原則:以事實為依據(jù),準(zhǔn)確認定責(zé)任主體和責(zé)任程度。3.公平公正原則:對所有工作人員一視同仁,不偏袒、不歧視,確保責(zé)任追究公平公正。4.教育與懲戒相結(jié)合原則:注重教育引導(dǎo),通過責(zé)任追究促使工作人員改進工作,同時對違規(guī)違紀(jì)行為給予相應(yīng)懲戒。二、責(zé)任追究的情形與方式(一)政治紀(jì)律方面1.情形違反黨的政治路線、方針、政策,拒不執(zhí)行黨組織決定。散布有損黨和國家形象的言論,在公開場合發(fā)表不當(dāng)政治觀點。2.方式批評教育,責(zé)令作出書面檢查。視情節(jié)輕重,給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。涉嫌違法犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。(二)工作紀(jì)律方面1.情形無故曠工、遲到、早退,影響工作正常開展。工作時間內(nèi)擅自離崗、串崗、聊天、玩游戲等。對工作任務(wù)敷衍塞責(zé),推諉扯皮,不按時完成工作。2.方式第一次發(fā)現(xiàn)給予口頭警告,第二次發(fā)現(xiàn)給予書面警告。情節(jié)嚴(yán)重的,給予記過、記大過處分,扣發(fā)當(dāng)月績效獎金。造成重大工作失誤的,給予降級、撤職處分,直至解除勞動合同。(三)業(yè)務(wù)工作方面1.情形在檔案收集、整理、保管、利用等工作中,違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程,導(dǎo)致檔案損壞、丟失、泄密。對檔案鑒定不準(zhǔn)確,造成檔案資源浪費或重要檔案未得到妥善保存。在檔案數(shù)字化工作中,數(shù)據(jù)錄入錯誤、掃描質(zhì)量不達標(biāo)等,影響數(shù)字化成果。2.方式責(zé)令限期整改,挽回損失。給予警告、記過處分,扣發(fā)部分績效獎金。造成嚴(yán)重后果的,給予記大過、降級、撤職處分,賠償相應(yīng)經(jīng)濟損失。(四)廉潔自律方面1.情形利用職務(wù)之便,接受服務(wù)對象的禮品、禮金、宴請等。違規(guī)插手干預(yù)檔案項目招投標(biāo)、物資采購等活動,謀取私利。濫用職權(quán),為他人謀取不正當(dāng)利益。2.方式收繳違紀(jì)所得,責(zé)令退賠。給予警告、記過、記大過處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予降級、撤職、開除處分。涉嫌違法犯罪線索,移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)處理。三、責(zé)任追究的程序(一)線索發(fā)現(xiàn)1.通過日常工作檢查、群眾舉報、投訴、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)責(zé)任追究線索。2.設(shè)立專門的舉報郵箱、電話,接受社會監(jiān)督。(二)調(diào)查核實1.對發(fā)現(xiàn)的線索進行初步核實,確定是否需要立案調(diào)查。2.成立調(diào)查組,制定調(diào)查方案,明確調(diào)查人員職責(zé)。3.調(diào)查組通過查閱資料、詢問當(dāng)事人、實地走訪等方式,全面、客觀、公正地收集證據(jù)。4.調(diào)查過程中,應(yīng)聽取被調(diào)查人的陳述和申辯,對其提出的事實、理由和證據(jù)進行核實。(三)責(zé)任認定1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依據(jù)本制度及相關(guān)法律法規(guī),對責(zé)任主體和責(zé)任程度進行認定。2.形成責(zé)任認定報告,報告應(yīng)包括調(diào)查經(jīng)過、事實依據(jù)、責(zé)任認定理由、責(zé)任處理建議等內(nèi)容。(四)處理決定1.責(zé)任認定報告經(jīng)檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,作出處理決定。2.處理決定應(yīng)以書面形式送達被追究責(zé)任的人員,告知其權(quán)利和義務(wù)。3.被追究責(zé)任人員對處理決定不服的,可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。(五)執(zhí)行與監(jiān)督1.處理決定作出后,相關(guān)部門應(yīng)按照決定要求及時執(zhí)行,確保責(zé)任追究落到實處。2.對責(zé)任追究執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督,檢查處理決定是否得到有效執(zhí)行。3.將責(zé)任追究情況進行記錄和存檔,作為工作人員考核、獎懲、晉升的重要依據(jù)。四各級人員責(zé)任界定(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任對檔案局機關(guān)全面工作負總責(zé),未能有效履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),導(dǎo)致出現(xiàn)重大工作失誤、違規(guī)違紀(jì)行為或造成不良社會影響。對重要工作決策失誤,未充分調(diào)研論證,盲目決策,給工作帶來嚴(yán)重損失。疏于對工作人員的教育、管理和監(jiān)督,導(dǎo)致隊伍紀(jì)律渙散,工作效率低下。2.分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任對分管業(yè)務(wù)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,未能認真貫徹執(zhí)行上級決策部署,導(dǎo)致分管工作出現(xiàn)偏差。對分管部門工作人員違規(guī)違紀(jì)行為失察,或發(fā)現(xiàn)問題未及時糾正處理。組織實施分管工作不力,工作進度滯后,質(zhì)量不達標(biāo)。(二)部門負責(zé)人責(zé)任1.對本部門工作負總責(zé),未能有效組織開展部門工作,導(dǎo)致工作任務(wù)無法按時完成。2.對部門工作人員管理不善,導(dǎo)致部門內(nèi)部出現(xiàn)工作秩序混亂、協(xié)作不暢等問題。3.未嚴(yán)格執(zhí)行檔案局各項規(guī)章制度,在部門內(nèi)形成不良風(fēng)氣。(三)工作人員責(zé)任1.未履行崗位職責(zé),工作敷衍了事,導(dǎo)致工作出現(xiàn)差錯或延誤交辦。2.違反工作紀(jì)律和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,給工作造成損失或不良影響。3.對工作中發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報或處理不當(dāng),導(dǎo)致問題擴大化。
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