PAGE街道檔案室安全應(yīng)急制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)街道檔案室安全管理，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類安全事故及突發(fā)事件，保障檔案資料的完整與安全，特制定本安全應(yīng)急制度。（二）適用范圍本制度適用于街道檔案室的所有工作人員、檔案管理人員以及進(jìn)入檔案室的相關(guān)人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主建立健全安全防范機(jī)制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)，從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生。定期對(duì)檔案室進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.快速反應(yīng)一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度地減少損失和影響。建立快速、有效的信息傳遞渠道，確保應(yīng)急指揮中心能夠及時(shí)掌握情況并做出決策。3.保障安全始終將保障檔案資料的安全作為首要任務(wù)，在應(yīng)急處置過程中，采取必要的防護(hù)措施，避免檔案資料受到二次損害。確保工作人員的人身安全，配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援物資。4.依法依規(guī)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案安全管理的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)急處置工作合法、合規(guī)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，明確各部門和人員在應(yīng)急處置中的職責(zé)和權(quán)限。二、安全管理職責(zé)（一）街道檔案室負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)街道檔案室的安全管理工作，組織制定并實(shí)施安全應(yīng)急制度。2.定期組織召開安全工作會(huì)議，分析安全形勢(shì)，研究解決安全管理中的重大問題。3.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、街道相關(guān)部門以及其他有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，確保安全應(yīng)急工作順利開展。4.在安全事故或突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，擔(dān)任應(yīng)急指揮中心總指揮，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。（二）檔案管理人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)檔案資料的日常整理、保管和利用工作，確保檔案資料的安全與完整。2.協(xié)助制定安全應(yīng)急制度和應(yīng)急預(yù)案，提出合理化建議，并參與應(yīng)急演練。3.負(fù)責(zé)對(duì)檔案室進(jìn)行日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患，配合做好隱患整改工作。4.在應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)檔案資料的搶救、轉(zhuǎn)移、保護(hù)等工作，確保檔案資料不受損失。（三）其他工作人員職責(zé)1.積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.遵守檔案室的安全管理制度，在工作中注意保護(hù)檔案資料的安全，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。3.在應(yīng)急處置工作中，服從指揮，按照分工完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。三、安全防范措施（一）檔案室環(huán)境安全1.檔案室應(yīng)選址在安全、干燥、通風(fēng)良好的區(qū)域，遠(yuǎn)離火源、水源、污染源等可能對(duì)檔案造成損害的場(chǎng)所。2.檔案室應(yīng)安裝防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施設(shè)備，如防火門、防盜門窗、除濕機(jī)、防蟲藥品、防鼠板等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.檔案室應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生，嚴(yán)禁在室內(nèi)吸煙、使用明火，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品和雜物。4.檔案室應(yīng)配備必要的消防器材，如滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。同時(shí)，應(yīng)制定消防應(yīng)急預(yù)案，組織工作人員進(jìn)行消防演練，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。（二）檔案存儲(chǔ)安全1.檔案應(yīng)分類存放，按照檔案的類別、年度、保管期限等進(jìn)行有序排列，并建立檔案目錄和索引，便于查找和利用。2.檔案應(yīng)存放在專用的檔案柜或檔案架上，檔案柜和檔案架應(yīng)牢固、穩(wěn)定，能夠承受檔案的重量。3.對(duì)于重要檔案和珍貴檔案，應(yīng)采取特殊的保管措施，如專柜存放、加密存儲(chǔ)、異地備份等，確保其安全。4.檔案存儲(chǔ)區(qū)域應(yīng)設(shè)置溫濕度監(jiān)測(cè)設(shè)備，定期記錄溫濕度數(shù)據(jù)，將溫濕度控制在適宜的范圍內(nèi)。一般來說，溫度應(yīng)控制在14℃24℃之間，相對(duì)濕度應(yīng)控制在45%60%之間。（三）檔案信息安全1.加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)的安全管理，設(shè)置用戶權(quán)限，嚴(yán)格控制對(duì)檔案信息的訪問。只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問和操作檔案信息系統(tǒng)。2.定期對(duì)檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新，安裝殺毒軟件、防火墻等安全防護(hù)軟件，防止病毒、黑客等攻擊，確保檔案信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的介質(zhì)上，并異地存放。備份周期應(yīng)根據(jù)檔案的重要程度和更新頻率確定，一般每月或每季度備份一次。4.在檔案信息傳輸過程中，應(yīng)采取加密措施，確保檔案信息的安全傳輸。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備的管理和維護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)故障導(dǎo)致檔案信息泄露。四、應(yīng)急處置流程（一）事故報(bào)告1.一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向街道檔案室負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間（精確到分鐘）、地點(diǎn)、事故類型、危害程度、初步估計(jì)的損失情況以及已采取的措施等。2.街道檔案室負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。報(bào)告應(yīng)采用書面報(bào)告和電話報(bào)告相結(jié)合的方式，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。3.在事故報(bào)告過程中，應(yīng)保持冷靜，如實(shí)報(bào)告情況，不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。應(yīng)急指揮中心成員應(yīng)包括街道檔案室負(fù)責(zé)人、檔案管理人員、技術(shù)人員以及其他相關(guān)人員。2.應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)事故類型和危害程度，迅速制定應(yīng)急處置方案，明確各部門和人員的職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)收集、匯總事故信息，向街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門匯報(bào)處置進(jìn)展情況，根據(jù)需要請(qǐng)求支援。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1.火災(zāi)事故立即組織人員使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火，同時(shí)撥打火警電話119報(bào)警。迅速組織人員疏散檔案室周邊人員，確保人員安全。疏散過程中，應(yīng)按照預(yù)定路線進(jìn)行，避免混亂。在消防人員到達(dá)之前，應(yīng)盡力控制火勢(shì)蔓延，采取隔離、斷電等措施，防止火災(zāi)擴(kuò)大。火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查。同時(shí)，組織人員對(duì)檔案資料進(jìn)行搶救，對(duì)受損檔案進(jìn)行登記和評(píng)估，采取相應(yīng)的修復(fù)措施。2.盜竊事故發(fā)現(xiàn)盜竊行為后，應(yīng)立即報(bào)警，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，盡量避免破壞現(xiàn)場(chǎng)痕跡。配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查，提供相關(guān)線索和信息，協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破案件。對(duì)被盜檔案進(jìn)行清查和登記，評(píng)估損失情況，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。同時(shí)，采取措施加強(qiáng)檔案室的安全防范，防止類似事件再次發(fā)生。3.水災(zāi)事故迅速組織人員關(guān)閉檔案室的電源、水源等設(shè)備，防止水患進(jìn)一步擴(kuò)大。組織人員使用排水設(shè)備進(jìn)行排水，對(duì)檔案資料進(jìn)行搶救，將檔案轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。轉(zhuǎn)移過程中，應(yīng)注意保護(hù)檔案不受水浸和損壞。對(duì)受水災(zāi)影響的檔案進(jìn)行清理、晾曬和消毒處理，對(duì)受損檔案進(jìn)行登記和評(píng)估，采取相應(yīng)的修復(fù)措施。同時(shí)，對(duì)檔案室的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，確保其正常運(yùn)行。4.其他突發(fā)事件根據(jù)具體事件類型，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。如發(fā)生地震、雷擊等自然災(zāi)害，應(yīng)迅速組織人員疏散到安全地帶，檢查檔案室的受損情況，對(duì)檔案資料進(jìn)行保護(hù)和搶救。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)注意保護(hù)工作人員的人身安全，配備必要的安全防護(hù)設(shè)備，避免人員傷亡。（四）后期處置1.事故調(diào)查安全事故或突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)由街道檔案室負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)部門和人員參加。事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、損失情況以及責(zé)任人員等，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)形成事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)送街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門。2.損失評(píng)估組織專業(yè)人員對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估，包括檔案資料的損失、設(shè)施設(shè)備的損壞、人員傷亡等方面的損失。損失評(píng)估應(yīng)客觀、準(zhǔn)確，為后續(xù)的賠償、修復(fù)等工作提供依據(jù)。3.檔案修復(fù)與恢復(fù)根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果，組織檔案管理人員和技術(shù)人員對(duì)受損檔案進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)工作。修復(fù)工作應(yīng)遵循檔案修復(fù)的基本原則和方法，確保檔案的真實(shí)性、完整性和可讀性。對(duì)檔案室的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更換，使其盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。4.總結(jié)與改進(jìn)對(duì)安全事故或突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足之處，提出改進(jìn)措施和建議。根據(jù)總結(jié)和改進(jìn)情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)加強(qiáng)安全管理工作，防止類似事件再次發(fā)生。五、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工作人員參加應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全防范知識(shí)、應(yīng)急處置技能等方面。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。同時(shí)，應(yīng)建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核結(jié)果等信息。（二）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、盜竊、水災(zāi)等各類安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置。2.演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練過程中