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文檔簡介
PAGE黨建網(wǎng)干部檔案管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)黨建網(wǎng)干部檔案管理,保證干部檔案的真實(shí)、完整、安全,充分發(fā)揮干部檔案在干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《干部人事檔案工作條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合黨建網(wǎng)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于黨建網(wǎng)全體在職干部的檔案管理工作。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則。干部檔案由專門的檔案管理部門集中管理,確保檔案的完整性和保密性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則。檔案內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,如實(shí)反映干部的歷史和現(xiàn)實(shí)情況。3.安全保密原則。采取有效措施,確保干部檔案的安全,防止檔案信息泄露。4.依規(guī)利用原則。嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、程序和要求查閱、借閱和利用干部檔案。二、檔案管理部門及職責(zé)(一)檔案管理部門設(shè)置設(shè)立黨建網(wǎng)干部檔案管理辦公室,負(fù)責(zé)干部檔案的日常管理工作。(二)檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)干部檔案工作的方針、政策和法規(guī),制定本單位干部檔案管理制度并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)收集、鑒別、整理、歸檔干部檔案材料,保證檔案內(nèi)容的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。3.辦理干部檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞手續(xù),嚴(yán)格按照規(guī)定提供檔案信息。4.負(fù)責(zé)干部檔案的安全保管,做好檔案的防火、防潮、防蟲、防盜等工作,確保檔案安全。5.定期對干部檔案進(jìn)行檢查、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并向上級主管部門報(bào)告。6.積極推進(jìn)干部檔案信息化建設(shè),提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。7.完成上級交辦的其他有關(guān)干部檔案管理的工作任務(wù)。三、檔案內(nèi)容及分類(一)檔案內(nèi)容干部檔案主要內(nèi)容包括履歷材料、自傳材料、鑒定考核材料、學(xué)歷學(xué)位、培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)材料、政審材料、黨團(tuán)材料、獎勵材料、處分材料、工資、任免、出國(境)等材料及其他可供組織參考的材料。(二)檔案分類1.履歷類:包括干部的個人基本信息、工作經(jīng)歷、任職情況等。2.自傳類:干部本人撰寫的自傳材料。3.考核類:各類考核、鑒定材料。4.學(xué)歷類:學(xué)歷學(xué)位證書、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書等相關(guān)材料。5.黨團(tuán)類:入黨志愿書、入黨申請書、團(tuán)組織關(guān)系材料等。6.獎懲類:表彰獎勵、處分決定等材料。7.工資任免類:工資變動審批表、任免文件等。8.其他類:其他與干部相關(guān)的重要材料。四、檔案收集與整理(一)檔案收集1.檔案管理部門應(yīng)定期向各部門收集干部檔案材料,明確材料收集的范圍、內(nèi)容和要求。2.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)干部檔案材料的收集工作,及時將形成的檔案材料移交檔案管理部門。3.對于新入職干部,應(yīng)在其入職一個月內(nèi)將其檔案材料收集齊全并移交檔案管理部門。(二)檔案整理1.檔案管理部門收到檔案材料后,應(yīng)按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別。對不符合歸檔要求的材料,應(yīng)及時退回原形成部門或個人,并說明理由。2.對經(jīng)過鑒別符合歸檔要求的材料,應(yīng)進(jìn)行分類整理。按照干部檔案的形成時間順序,依次排列各類材料,并編寫頁碼。3.每類材料應(yīng)編寫目錄,目錄應(yīng)清晰反映材料的內(nèi)容和順序。4.檔案整理完成后,應(yīng)及時裝訂成冊,在檔案封面填寫干部姓名、單位、檔案編號等信息。五、檔案審核與歸檔(一)檔案審核1.檔案管理部門應(yīng)定期對整理后的干部檔案進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核檔案材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.審核內(nèi)容包括檔案材料是否齊全、完整,是否符合歸檔要求;材料內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確,有無涂改、偽造等情況;材料格式是否規(guī)范,簽字、蓋章是否齊全等。3.對審核中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進(jìn)行處理。對于材料不齊全的,應(yīng)要求相關(guān)部門或個人補(bǔ)充材料;對于材料內(nèi)容有疑問的,應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí);對于不符合規(guī)范的材料,應(yīng)進(jìn)行整改。(二)檔案歸檔1.經(jīng)過審核合格的干部檔案,應(yīng)及時進(jìn)行歸檔。檔案應(yīng)存放在專門的檔案庫房,按照檔案編號順序排列上架。2.建立檔案索引目錄,方便檔案的查找和利用。3.對檔案的歸檔情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括檔案的接收時間、整理情況、審核結(jié)果等。六、檔案查閱與借閱(一)查閱范圍1.本單位組織、人事部門因干部選拔任用、考核、培訓(xùn)、審查等工作需要,可以查閱干部檔案。2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等因工作需要,按照規(guī)定的程序可以查閱干部檔案。(二)查閱程序1.查閱干部檔案,應(yīng)填寫《干部檔案查閱申請表》,注明查閱理由、查閱范圍、查閱時間等內(nèi)容。2.《干部檔案查閱申請表》經(jīng)查閱部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報(bào)檔案管理部門負(fù)責(zé)人審批。3.檔案管理部門根據(jù)審批意見,確定查閱人員,并提供專門的查閱場所。查閱人員應(yīng)在規(guī)定的查閱范圍內(nèi)進(jìn)行查閱,不得擅自摘抄、復(fù)制、拍攝檔案內(nèi)容。4.查閱檔案時,檔案管理人員應(yīng)在場監(jiān)督,查閱完畢后,應(yīng)及時將檔案歸還,并對檔案進(jìn)行檢查,確保檔案完好無損。(三)借閱范圍1.因特殊情況需要借閱干部檔案的,僅限于本單位組織、人事部門,并須經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.外單位因工作需要借閱干部檔案的,須憑單位介紹信,經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并嚴(yán)格履行借閱手續(xù)。(四)借閱程序1.借閱干部檔案,應(yīng)填寫《干部檔案借閱申請表》,注明借閱理由、借閱時間、歸還時間等內(nèi)容。2.《干部檔案借閱申請表》經(jīng)借閱部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報(bào)檔案管理部門負(fù)責(zé)人審批。3.檔案管理部門根據(jù)審批意見,辦理借閱手續(xù),向借閱人員發(fā)放《干部檔案借閱登記簿》,并將檔案交借閱人員簽收。4.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。借閱期滿后,應(yīng)按時歸還檔案,并在《干部檔案借閱登記簿》上注明歸還情況。七、檔案轉(zhuǎn)遞(一)轉(zhuǎn)遞范圍干部因工作調(diào)動、職務(wù)變動、辭職、退休等原因,需要轉(zhuǎn)遞檔案的,應(yīng)按照規(guī)定辦理檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)。(二)轉(zhuǎn)遞程序1.干部所在部門應(yīng)及時通知檔案管理部門干部的調(diào)動、離職等情況。2.檔案管理部門根據(jù)干部的轉(zhuǎn)遞情況,填寫《干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單》,并密封檔案。3.《干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單》應(yīng)通過機(jī)要交通或?qū)H怂腿〉姆绞睫D(zhuǎn)遞,不得個人自帶檔案轉(zhuǎn)遞。4.接收單位收到檔案后,應(yīng)在《干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單》回執(zhí)上簽字蓋章,并及時將回執(zhí)寄回檔案管理部門。5.檔案管理部門收到回執(zhí)后,應(yīng)及時將回執(zhí)歸檔,并對檔案轉(zhuǎn)遞情況進(jìn)行登記。八、檔案保密與安全(一)保密措施1.檔案管理部門應(yīng)建立健全檔案保密制度,加強(qiáng)對檔案管理人員的保密教育,提高保密意識。2.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露檔案內(nèi)容。對違反保密規(guī)定的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。3.檔案查閱、借閱場所應(yīng)相對獨(dú)立,無關(guān)人員不得進(jìn)入。查閱、借閱檔案時,應(yīng)采取必要的保密措施,防止檔案信息泄露。(二)安全管理1.檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設(shè)施,確保檔案安全。2.定期對檔案庫房進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對檔案保管設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)和更新,保證設(shè)備正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對檔案信息化系統(tǒng)的安全管理,設(shè)置必要的安全防護(hù)措施,防止檔案信息在傳輸和存儲過程中被泄露、篡改或丟失。九、檔案信息化建設(shè)(一)建設(shè)目標(biāo)逐步建立完善的干部檔案信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)干部檔案的數(shù)字化存儲、網(wǎng)絡(luò)化管理和智能化服務(wù),提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。(二)建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化:對現(xiàn)有干部檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.系統(tǒng)開發(fā):開發(fā)干部檔案信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案信息的錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、借閱審批等功能。3.安全保障:建立健全檔案信息化安全保障體系,確保檔案信息的安全。(三)數(shù)據(jù)維護(hù)1.定期對電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。2.及時更新檔案信息,確保電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致。3.加強(qiáng)對檔案信息化系統(tǒng)的維護(hù)和管理,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。十、檔案管理人員職責(zé)(一)檔案管理人員基本要求1.檔案管理人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,熱愛檔案管理工作,責(zé)任心強(qiáng)。2.檔案管理人員應(yīng)熟悉檔案管理業(yè)務(wù),掌握檔案管理的法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具備一定的計(jì)算機(jī)操作技能。(二)檔案管理人員具體職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、審核、保管等日常管理工作。2.辦理檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞手續(xù),提供檔案信息服務(wù)。3.對檔案管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理,并向上級主管部門報(bào)告。4.參與檔案信息化建設(shè)工作,負(fù)責(zé)電子檔案數(shù)據(jù)的錄入、維護(hù)和管理。5.保守檔案機(jī)密,維護(hù)檔案安全。6.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)檔案管理的工作任務(wù)。十一、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查主體黨建網(wǎng)成立干部檔案管理監(jiān)督檢查小組,負(fù)責(zé)對干部檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案管理部門及人員的職責(zé)履行情況。3.檔案的收集、整理、歸檔、審核、保管等工作情況。4.檔案查閱、借閱、轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的辦理情況。5.檔案保密與安全措施的落實(shí)情況。6.檔案信息化建設(shè)工作進(jìn)展情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:每年至少進(jìn)行一次全面的檔案管理工作檢查。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,對檔案管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查:針對檔案管理工作中存在的突出問題,開
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