PAGE鎮(zhèn)級河長制檔案管理制度一、總則（一）目的為加強鎮(zhèn)級河長制工作檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理、保管、利用等行為，確保河長制工作檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，為鎮(zhèn)級河長制工作提供有效支撐，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)級河長制工作中形成的各類文件、資料、圖表、記錄等檔案的管理，包括但不限于河長巡河記錄、問題交辦與處理記錄、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、河道整治工程資料等。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：鎮(zhèn)級河長制工作檔案由專門的檔案管理部門或指定專人集中統(tǒng)一管理，確保檔案管理的規(guī)范性和一致性。2.真實完整原則：檔案內(nèi)容應(yīng)真實反映鎮(zhèn)級河長制工作實際情況，確保檔案的完整性，不得遺漏重要信息。3.分類科學(xué)原則：按照河長制工作的不同類別和階段，對檔案進行科學(xué)分類，便于查找和利用。4.安全保密原則：加強檔案安全管理，確保檔案信息不泄露、不丟失，嚴格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)。二、檔案管理職責（一）檔案管理部門職責1.負責制定和完善鎮(zhèn)級河長制檔案管理制度，并組織實施。2.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門做好河長制工作檔案的收集、整理、歸檔等工作。3.集中保管鎮(zhèn)級河長制工作檔案，建立檔案目錄和檢索系統(tǒng)，方便檔案查詢和利用。4.定期對檔案進行檢查、鑒定和銷毀，確保檔案的質(zhì)量和安全。5.開展檔案信息化建設(shè)，推進檔案數(shù)字化管理，提高檔案管理效率。（二）各部門職責1.負責本部門河長制工作檔案的收集、整理和初步歸檔工作，確保檔案資料的齊全、完整。2.按照檔案管理部門的要求，及時將整理好的檔案移交至檔案管理部門。3.配合檔案管理部門做好檔案的查詢、利用等工作，提供必要的協(xié)助和支持。（三）河長職責1.督促相關(guān)部門做好河長巡河記錄等檔案資料的記錄和整理工作。2.對涉及本人的河長制工作檔案進行審核，確保檔案內(nèi)容真實、準確。3.支持檔案管理部門開展檔案管理工作，保障檔案管理工作的順利進行。三、檔案收集（一）收集范圍1.河長巡河相關(guān)資料，包括巡河計劃、巡河記錄、問題發(fā)現(xiàn)與處理情況等。2.河道水質(zhì)、水量監(jiān)測數(shù)據(jù)及分析報告。3.河道整治工程項目資料，如項目立項文件、設(shè)計方案、施工記錄、驗收報告等。4.河長制工作會議記錄、文件、簡報等。5.社會公眾舉報投訴及處理情況記錄。6.與河長制工作相關(guān)的其他文件、資料。（二）收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負責檔案收集工作，確保檔案收集的及時性和準確性。2.檔案收集應(yīng)遵循全面、完整的原則，不得遺漏重要信息。對于同一事項的不同階段資料，應(yīng)一并收集。3.收集的檔案資料應(yīng)原件為主，如無法提供原件，應(yīng)提供清晰、完整的復(fù)印件，并注明出處。4.檔案資料應(yīng)保持原始記錄狀態(tài)，不得擅自修改、涂抹或偽造。（三）收集時間1.日常工作中形成的檔案資料，應(yīng)在工作完成后及時收集整理。2.對于定期開展的工作，如河長巡河、水質(zhì)監(jiān)測等，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成檔案收集。3.重大事件或?qū)ｍ椆ぷ鹘Y(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)在事件處理完畢或工作結(jié)束后的[X]個工作日內(nèi)，將檔案資料移交至檔案管理部門。四、檔案整理（一）分類標準1.河長巡河類：按照河長姓名、巡河日期、巡河河段等進行分類。2.水質(zhì)監(jiān)測類：按照監(jiān)測時間、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目等進行分類。3.河道整治工程類：按照工程項目名稱、項目階段、文件類型（立項、設(shè)計、施工、驗收等）進行分類。4.會議文件類：按照會議主題、會議時間、文件類型（通知、報告、決議等）進行分類。5.舉報投訴類：按照舉報投訴時間、舉報投訴內(nèi)容、處理結(jié)果等進行分類。（二）整理方法1.對收集到的檔案資料進行分類排序，去除重復(fù)、無效的資料。2.按照分類標準，對檔案資料進行編號、編目，編制檔案目錄清單。3.對檔案資料進行裝訂、裝盒，確保檔案整齊、美觀，便于保管和查閱。4.對于電子檔案，應(yīng)按照相同的分類標準進行命名和存儲，建立電子檔案索引目錄。（三）整理期限檔案整理工作應(yīng)在檔案收集完成后的[X]個工作日內(nèi)完成，確保檔案能夠及時歸檔保存。五、檔案歸檔（一）歸檔流程1.各部門整理好的檔案資料，應(yīng)填寫檔案移交清單，注明檔案名稱、數(shù)量、移交日期等信息。2.檔案管理部門對移交的檔案進行審核，核對檔案的完整性、準確性和分類是否正確。3.審核通過后，檔案管理部門在檔案移交清單上簽字確認，并將檔案資料存入檔案庫房或電子檔案系統(tǒng)。（二）歸檔要求1.歸檔的檔案應(yīng)按照分類標準進行存放，便于查找和利用。2.檔案庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風良好，配備必要的防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施。3.電子檔案應(yīng)進行定期備份，存儲在安全可靠的存儲介質(zhì)上，并異地存放。（三）歸檔時間各部門應(yīng)在檔案整理完成后的[X]個工作日內(nèi)，將檔案移交至檔案管理部門進行歸檔。檔案管理部門應(yīng)在收到檔案后的[X]個工作日內(nèi)完成歸檔工作。六、檔案保管（一）保管期限1.永久保管：涉及鎮(zhèn)級河長制工作重大決策、重要事件、長期規(guī)劃等具有重要歷史價值和查考利用價值的檔案。2.定期保管：保管期限為[X]年，主要包括一般性的河長巡河記錄、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、河道整治工程階段性資料等。定期保管的檔案到期后，經(jīng)鑒定確無保存價值的，可按照規(guī)定進行銷毀。（二）保管措施1.檔案庫房應(yīng)配備溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備，保持適宜的溫濕度環(huán)境。溫度控制在[X]℃[X]℃之間，相對濕度控制在[X]%[X]%之間。2.定期對檔案進行檢查，查看檔案是否有損壞、霉變、蟲蛀等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.加強檔案庫房的安全管理，設(shè)置門禁系統(tǒng)，限制無關(guān)人員進入。安裝監(jiān)控設(shè)備，確保檔案庫房24小時監(jiān)控。4.對電子檔案應(yīng)采取加密存儲、訪問控制等安全措施，防止電子檔案信息泄露。（三）保管期限變更檔案保管期限如需變更或延長，應(yīng)由檔案管理部門提出申請，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準后進行調(diào)整，并做好記錄。七、檔案利用（一）利用范圍1.為鎮(zhèn)級河長制工作決策提供參考依據(jù)。2.對河道治理效果進行評估和總結(jié)。3.應(yīng)對上級檢查、考核及社會公眾查詢。4.開展河長制工作研究和經(jīng)驗交流。（二）利用方式1.查閱：檔案利用者可到檔案管理部門查閱紙質(zhì)檔案或電子檔案。查閱時應(yīng)填寫查閱登記表，注明查閱日期、查閱人、查閱內(nèi)容等信息。2.借閱：因工作需要借閱檔案的，應(yīng)填寫借閱申請表，經(jīng)部門負責人和檔案管理部門負責人批準后，方可借閱。借閱期限一般不超過[X]個工作日，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借、涂改、損壞檔案。3.復(fù)制：檔案利用者如需復(fù)制檔案資料，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負責人批準。復(fù)制的檔案資料應(yīng)與原件一致，并注明出處。（三）利用審批1.內(nèi)部查閱和借閱由檔案管理部門負責人審批。2.涉及對外提供檔案資料或向社會公眾公開檔案信息的，應(yīng)經(jīng)鎮(zhèn)級河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。八、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.以國家有關(guān)法律法規(guī)和鎮(zhèn)級河長制工作實際需求為依據(jù)，對檔案進行科學(xué)鑒定。2.堅持全面、歷史、發(fā)展的觀點，綜合考慮檔案的內(nèi)容、來源、時間等因素。（二）鑒定組織成立檔案鑒定工作小組，由檔案管理部門負責人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人及檔案管理人員組成。負責對到期檔案進行鑒定，提出鑒定意見。（三）鑒定程序1.檔案管理部門定期對到期檔案進行清理，列出需鑒定的檔案清單。2.檔案鑒定工作小組對需鑒定的檔案進行逐一審查，根據(jù)檔案的價值和保管期限，提出存毀意見。3.對鑒定為銷毀的檔案，應(yīng)編制銷毀清單，經(jīng)鎮(zhèn)級河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后，予以銷毀。（四）銷毀方式1.紙質(zhì)檔案應(yīng)采用焚燒或粉碎等方式進行銷毀，確保檔案信息無法恢復(fù)。2.電子檔案應(yīng)采用數(shù)據(jù)擦除等安全方式進行銷毀，并做好記錄。（五）監(jiān)銷制度檔案銷毀時，應(yīng)指定專人監(jiān)銷，監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀清單上簽字確認。銷毀過程應(yīng)拍照或錄像留存，以備查考。九、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標1.建立鎮(zhèn)級河長制檔案管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案的電子化管理和在線查詢、利用。2.提高檔案管理工作效率，降低管理成本，提升檔案服務(wù)水平。（二）信息化管理內(nèi)容1.檔案數(shù)字化：對紙質(zhì)檔案進行掃描、圖像處理等數(shù)字化轉(zhuǎn)換，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.系統(tǒng)功能建設(shè)：檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備檔案錄入、分類、檢索、借閱、統(tǒng)計等功能，實現(xiàn)檔案管理的自動化和信息化。3.數(shù)據(jù)安全管理：加強電子檔案數(shù)據(jù)安全防護，采取數(shù)據(jù)備份、加密存儲、訪問控制等措施，確保電子檔案數(shù)據(jù)的安全。（三）信息化管理要求1.檔案管理部門應(yīng)配備必