(2025年)西藏昌都市法官逐級(jí)遴選考試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1.5分，共30分）1.根據(jù)《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》，昌都市中級(jí)人民法院在審理涉及藏族群眾的民事案件時(shí)，對(duì)當(dāng)事人以藏語(yǔ)提出的回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)（）。A.要求其提供漢語(yǔ)翻譯后審查B.直接以藏語(yǔ)聽(tīng)取并審查C.告知需通過(guò)書(shū)面漢語(yǔ)形式提出D.由法院指定翻譯人員協(xié)助審查答案：B解析：《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》第22條規(guī)定，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言審理和檢察案件，并合理配備通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語(yǔ)言文字的人員。因此，對(duì)藏語(yǔ)提出的回避申請(qǐng)應(yīng)直接審查。2.昌都市某農(nóng)牧區(qū)村民甲（藏族）與乙因草場(chǎng)邊界糾紛訴至法院。甲主張依據(jù)當(dāng)?shù)亍安萆捷喣亮?xí)慣”確定權(quán)屬，乙主張依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》登記的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。關(guān)于法律適用，正確的處理是（）。A.優(yōu)先適用習(xí)慣，因涉及民族地區(qū)特殊習(xí)俗B.優(yōu)先適用《農(nóng)村土地承包法》，因習(xí)慣無(wú)法律約束力C.若習(xí)慣不違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策，可作為裁判參考D.需報(bào)昌都市人大常委會(huì)確認(rèn)習(xí)慣效力后適用答案：C解析：《民法典》第10條規(guī)定，處理民事糾紛，應(yīng)當(dāng)依照法律；法律沒(méi)有規(guī)定的，可以適用習(xí)慣，但是不得違背公序良俗?！段鞑刈灾螀^(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》第27條亦規(guī)定，鼓勵(lì)在不違反法律、行政法規(guī)的前提下，將民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化習(xí)俗融入基層社會(huì)治理。因此，符合條件的習(xí)慣可作為裁判參考。3.昌都市某縣法院審理一起涉野生動(dòng)物保護(hù)刑事案件，被告人丙非法獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物藏雪雞。經(jīng)查，丙系當(dāng)?shù)啬撩?，因家庭貧困且誤認(rèn)為藏雪雞為普通雉類。關(guān)于量刑，下列說(shuō)法正確的是（）。A.因主觀惡性小，應(yīng)當(dāng)免除處罰B.可結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)政策、被告人認(rèn)知水平酌定從輕C.必須嚴(yán)格依照《刑法》第341條“非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪”量刑D.需層報(bào)最高人民法院核準(zhǔn)減輕處罰答案：B解析：《最高人民法院關(guān)于為新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》指出，對(duì)西部民族地區(qū)因生產(chǎn)生活、傳統(tǒng)習(xí)俗等引發(fā)的輕微刑事案件，應(yīng)結(jié)合具體案情、社會(huì)危害程度及當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)知，依法妥善處理。本案中丙因認(rèn)知局限實(shí)施行為，可酌定從輕，但非必須免除或?qū)訄?bào)最高法。4.昌都市中級(jí)人民法院在審理一起跨縣域環(huán)境污染公益訴訟案時(shí)，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)長(zhǎng)期向金沙江支流排放超標(biāo)污水，導(dǎo)致沿岸草場(chǎng)退化。關(guān)于證據(jù)收集，下列哪一做法不符合《民事訴訟法》規(guī)定？（）A.依職權(quán)調(diào)取生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)測(cè)報(bào)告B.委托西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院進(jìn)行司法鑒定C.要求原告（環(huán)保組織）提供企業(yè)排污的直接視頻證據(jù)D.組織雙方當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)勘查并制作筆錄答案：C解析：《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第12條規(guī)定，原告請(qǐng)求被告提供其排放的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等環(huán)境信息，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定被告應(yīng)當(dāng)持有或者有證據(jù)證明被告持有而拒不提供的，人民法院可以推定原告主張的相關(guān)事實(shí)成立。因此，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的污染證據(jù)，法院可依職權(quán)調(diào)取或要求被告舉證，而非強(qiáng)制原告提供直接視頻。5.昌都市某基層法院法官在審理一起藏族群眾離婚糾紛案時(shí)，發(fā)現(xiàn)雙方均認(rèn)可按“賠禮送親”習(xí)俗已完成彩禮交付，但未辦理結(jié)婚登記。關(guān)于彩禮返還，正確的處理是（）。A.因未登記，應(yīng)全部返還B.結(jié)合習(xí)俗中“共同生活時(shí)間”“過(guò)錯(cuò)程度”酌定返還比例C.習(xí)俗與《民法典》沖突，不予認(rèn)可D.需經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)確認(rèn)習(xí)俗效力后裁判答案：B解析：《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉婚姻家庭編的解釋（一）》第5條規(guī)定，雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，當(dāng)事人請(qǐng)求返還彩禮的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持，但需結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況?！段鞑刈灾螀^(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉的變通條例》允許對(duì)婚姻習(xí)俗進(jìn)行合理尊重。因此，應(yīng)綜合共同生活時(shí)間、彩禮用途等酌定返還比例。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。少選、錯(cuò)選均不得分）1.昌都市法官在審理案件時(shí)，需重點(diǎn)把握的“涉藏工作特殊原則”包括（）。A.維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)B.尊重和保護(hù)藏族傳統(tǒng)文化習(xí)俗C.服務(wù)生態(tài)安全屏障建設(shè)D.優(yōu)先適用民族自治地方變通規(guī)定答案：ABCD解析：《新時(shí)代黨的治藏方略》強(qiáng)調(diào)，涉藏工作要堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)；《西藏自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》要求司法保障生態(tài)安全；民族自治地方可依法制定變通規(guī)定，且需尊重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2.下列哪些情形符合《法官法》關(guān)于法官職業(yè)倫理的要求？（）A.法官甲在庭審中發(fā)現(xiàn)藏族當(dāng)事人情緒激動(dòng)，用藏語(yǔ)安撫其情緒B.法官乙在下班途中偶遇案件當(dāng)事人，主動(dòng)回避并告知“案件結(jié)果以裁判文書(shū)為準(zhǔn)”C.法官丙對(duì)律師提交的辯護(hù)意見(jiàn)中涉及藏族習(xí)慣法的內(nèi)容，主動(dòng)查閱《西藏自治區(qū)傳統(tǒng)民俗保護(hù)條例》D.法官丁因案件涉及昌都市重點(diǎn)工程，向市委政法委匯報(bào)案情并請(qǐng)示處理意見(jiàn)答案：ABC解析：《法官法》第46條規(guī)定，法官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，維護(hù)法官形象。A項(xiàng)體現(xiàn)語(yǔ)言平等；B項(xiàng)避免不當(dāng)接觸；C項(xiàng)體現(xiàn)法律與習(xí)俗的審慎考量。D項(xiàng)違反《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，法官應(yīng)依法獨(dú)立行使審判權(quán)。3.昌都市某縣法院審理一起行政訴訟案，原告（藏族牧民）起訴縣自然資源局未依法審批其草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記。關(guān)于舉證責(zé)任，下列說(shuō)法正確的是（）。A.原告需證明其向被告提出過(guò)申請(qǐng)B.被告需證明未審批行為的合法性C.原告需證明未審批行為造成的實(shí)際損失D.被告需提供作出行政行為的法律、法規(guī)依據(jù)答案：ABD解析：《行政訴訟法》第34條規(guī)定，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；第38條規(guī)定，在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請(qǐng)的證據(jù)（被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)或原告因正當(dāng)理由不能提供的除外）。損失證明一般在行政賠償訴訟中由原告承擔(dān)，本題為履行法定職責(zé)之訴，故C錯(cuò)誤。三、案例分析題（共50分）（一）民事案例（15分）昌都市卡若區(qū)牧民次仁（藏族）與鄰村扎西（藏族）簽訂《草場(chǎng)轉(zhuǎn)包協(xié)議》，約定次仁將承包的120畝草場(chǎng)轉(zhuǎn)包給扎西，期限10年，年租金5000元。協(xié)議簽訂后，扎西按當(dāng)?shù)亓?xí)俗向次仁贈(zèng)送了哈達(dá)和青稞酒，但未辦理轉(zhuǎn)包備案手續(xù)。第三年，次仁以“未備案導(dǎo)致協(xié)議無(wú)效”為由，要求收回草場(chǎng)。扎西抗辯稱“習(xí)俗中贈(zèng)送哈達(dá)即完成約定，備案非必要”，并提交了雙方通話錄音（次仁稱“按老規(guī)矩辦就行”）。問(wèn)題：1.該轉(zhuǎn)包協(xié)議是否有效？說(shuō)明理由。（5分）2.未辦理備案手續(xù)對(duì)協(xié)議效力的影響？（5分）3.法院應(yīng)如何平衡法律規(guī)定與民族習(xí)俗？（5分）答案：1.協(xié)議有效。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第40條，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力或資質(zhì)，流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限，且當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。本案中，次仁與扎西均為牧民，具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，協(xié)議內(nèi)容不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，且雙方以書(shū)面形式訂立（或通過(guò)通話錄音可證明合意），故有效。2.未備案不影響協(xié)議效力?！掇r(nóng)村土地承包法》第41條規(guī)定，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限為五年以上的，當(dāng)事人可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記；未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。備案（登記）僅為對(duì)抗要件而非生效要件，因此未備案不導(dǎo)致協(xié)議無(wú)效。3.法院應(yīng)在以下方面平衡：①尊重習(xí)俗的合法性審查，本案中“贈(zèng)送哈達(dá)”作為締約儀式，不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定和公序良俗，可作為認(rèn)定合意成立的輔助證據(jù)；②明確法律底線，即備案雖非生效要件，但需向當(dāng)事人釋明未備案的法律風(fēng)險(xiǎn)（如無(wú)法對(duì)抗善意第三人）；③加強(qiáng)判后釋明，結(jié)合《西藏自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》關(guān)于“引導(dǎo)農(nóng)牧民依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的規(guī)定，引導(dǎo)當(dāng)事人在遵循習(xí)俗的同時(shí)完善法律手續(xù)。（二）刑事案例（20分）昌都市江達(dá)縣某村發(fā)生一起故意傷害案：村民洛桑（藏族，35歲）與同村次成（藏族，28歲）因蟲(chóng)草采挖點(diǎn)爭(zhēng)議發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。次成持石塊擊打洛桑頭部，洛桑反擊時(shí)用隨身攜帶的藏刀刺中次成腹部，致其重傷。經(jīng)查：①蟲(chóng)草采挖點(diǎn)權(quán)屬因歷史遺留問(wèn)題未明確，雙方均聲稱“祖輩在此采挖”；②洛桑的藏刀系家族傳承，當(dāng)?shù)啬行云毡殡S身攜帶用于割繩、剖獸等日常用途；③次成先動(dòng)手且擊打部位為頭部（要害），洛桑刺擊時(shí)次成仍在持續(xù)攻擊；④洛桑案發(fā)后主動(dòng)將次成送醫(yī)，并委托村支書(shū)向派出所報(bào)案。問(wèn)題：1.洛桑的行為是否構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)？說(shuō)明理由。（8分）2.若認(rèn)定為防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，量刑時(shí)應(yīng)考慮哪些特殊情節(jié)？（7分）3.結(jié)合涉藏刑事案件審判政策，法院應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一？（5分）答案：1.構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)。根據(jù)《刑法》第20條，為使本人人身權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止行為，對(duì)不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)。本案中：①次成持石塊擊打洛桑頭部（要害），不法侵害正在進(jìn)行且具有現(xiàn)實(shí)緊迫性；②洛桑反擊時(shí)次成仍在持續(xù)攻擊，防衛(wèi)具有適時(shí)性；③藏刀雖為利器，但次成的攻擊行為已威脅洛桑生命安全（頭部擊打可能致命），防衛(wèi)手段未明顯超過(guò)必要限度（根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，防衛(wèi)行為與侵害行為在強(qiáng)度上不完全相當(dāng)，只要是為制止侵害所必需，就不屬于明顯超過(guò)必要限度）。2.若認(rèn)定防衛(wèi)過(guò)當(dāng)（假設(shè)防衛(wèi)手段被認(rèn)定為超過(guò)必要限度），量刑時(shí)應(yīng)考慮：①起因特殊性：蟲(chóng)草采挖點(diǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議系歷史遺留問(wèn)題，雙方均無(wú)惡意；②工具合理性：藏刀為當(dāng)?shù)厝粘Ｉa(chǎn)工具，非為犯罪準(zhǔn)備；③防衛(wèi)動(dòng)機(jī)：系制止正在進(jìn)行的攻擊，非報(bào)復(fù)；④事后表現(xiàn)：主動(dòng)救助、自首（委托報(bào)案構(gòu)成自動(dòng)投案）；⑤民族習(xí)俗：當(dāng)?shù)啬行詳y帶藏刀屬傳統(tǒng)習(xí)慣，主觀惡性較小。3.實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)效果統(tǒng)一”需：①法律適用上，嚴(yán)格依據(jù)《刑法》及司法解釋認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)，避免“唯結(jié)果論”；②社會(huì)效果上，結(jié)合《西藏自治區(qū)冬蟲(chóng)夏草采集管理暫行辦法》關(guān)于采挖點(diǎn)爭(zhēng)議的處理規(guī)定，向當(dāng)?shù)卣岢鏊痉ńㄗh，推動(dòng)權(quán)屬明確；③判后釋法，通過(guò)雙語(yǔ)判決書(shū)、巡回審判等方式，向村民普及正當(dāng)防衛(wèi)界限及蟲(chóng)草采挖規(guī)則；④兼顧民族習(xí)慣，對(duì)攜帶藏刀的合理性進(jìn)行說(shuō)明，引導(dǎo)群眾區(qū)分生產(chǎn)工具與兇器，避免“一刀切”否定習(xí)俗。（三）行政案例（15分）昌都市芒康縣某鎮(zhèn)政府為推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，發(fā)布《關(guān)于規(guī)范農(nóng)房風(fēng)貌的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求“沿318國(guó)道兩側(cè)農(nóng)房外墻須統(tǒng)一刷成藏式紅白色調(diào)，違者強(qiáng)制整改”。牧民達(dá)娃（藏族）的房屋位于318國(guó)道旁，其認(rèn)為“自家房屋應(yīng)保留祖輩傳承的黑灰色調(diào)”，未按要求整改。鎮(zhèn)政府遂組織人員強(qiáng)制拆除達(dá)娃房屋外墻裝飾，并對(duì)達(dá)娃作出500元罰款。達(dá)娃不服，以“鎮(zhèn)政府無(wú)行政處罰權(quán)”“強(qiáng)制拆除程序違法”為由提起行政訴訟。問(wèn)題：1.鎮(zhèn)政府《通知》的性質(zhì)是什么？是否可訴？（5分）2.鎮(zhèn)政府是否有權(quán)作出500元罰款？說(shuō)明依據(jù)。（5分）3.強(qiáng)制拆除程序違法的具體表現(xiàn)有哪些？（5分）答案：1.《通知》屬于行政規(guī)范性文件。根據(jù)《行政訴訟法》第53條，公民、法人或其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí)，可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。因此，《通知》雖不可單獨(dú)起訴，但可在對(duì)強(qiáng)制拆除、罰款行為起訴時(shí)一并請(qǐng)求審查其合法性。2.鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)作出500元罰款。根據(jù)《行政處罰法》第24條，省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以決定將基層管理迫切需要的縣級(jí)人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使。但芒康縣若未依法定程序?qū)⑾嚓P(guān)行政處罰權(quán)下放至鎮(zhèn)政府，則鎮(zhèn)政府無(wú)罰款權(quán)。此外，《通知》作為規(guī)范性文件無(wú)權(quán)設(shè)定行政處罰（《行政處罰法》第16條規(guī)定，除法律、法規(guī)、規(guī)章外，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰）。3.強(qiáng)制拆除程序違法表現(xiàn)：①未履行催告程序（《行政強(qiáng)制法》第35條要求行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)）；②未聽(tīng)取陳述申辯（第36條規(guī)定，當(dāng)事人收到催告書(shū)后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯）；③未作出強(qiáng)制執(zhí)行決定（第37條規(guī)定，經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行且無(wú)正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定）；④未告知救濟(jì)途徑（強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)載明申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限）；⑤對(duì)達(dá)娃房屋外墻裝飾的拆除可能超出“規(guī)范風(fēng)貌”的必要限度，違反比例原則。四、論述題（共50分）習(xí)近平總書(shū)記指出：“要全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏?！苯Y(jié)合昌都市法院工作實(shí)際，論述法官在審判實(shí)踐中如何服務(wù)保障“西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展”。（50分）答案要點(diǎn)：（一）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一與民族團(tuán)結(jié)1.強(qiáng)化涉民族宗教案件審判，嚴(yán)格區(qū)分民族習(xí)俗與違法犯罪，對(duì)利用民族宗教名義破壞團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家的行為依法嚴(yán)懲；2.尊重和保護(hù)藏族群眾合法權(quán)益，在婚姻家庭、草場(chǎng)糾紛等案件中，合理吸納符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的民族習(xí)慣，促進(jìn)民族融合；3.加強(qiáng)雙語(yǔ)審判能力建設(shè)，配備藏漢雙語(yǔ)法官和翻譯，確保藏族當(dāng)事人訴訟權(quán)利