呂梁消防減災(zāi)協(xié)議書文件1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：呂梁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱“甲方”）。

甲方地址：山西省呂梁市離石區(qū)呂梁大道西側(cè)呂梁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公大樓。

甲方法定代表人/負(fù)責(zé)人：張明（職務(wù)：局長）。

甲方聯(lián)系方式：0358-XXXXXXX（辦公電話），138XXXXXXXX（負(fù)責(zé)人手機(jī)）。

甲方為依據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的政府機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)呂梁市行政區(qū)域內(nèi)的消防安全監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防和減災(zāi)工作?；谔嵘齾^(qū)域消防安全管理水平、加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急響應(yīng)能力的需要，甲方擬與具備專業(yè)資質(zhì)的乙方合作，共同推進(jìn)消防減災(zāi)項(xiàng)目。甲方通過此次合作，旨在構(gòu)建更為完善的消防預(yù)警體系，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)履行政府在社會公共安全領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)。

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱：山西智安消防技術(shù)服務(wù)有限公司（以下簡稱“乙方”）。

乙方地址：山西省太原市迎澤區(qū)迎澤大街中段智安消防技術(shù)服務(wù)有限公司辦公基地。

乙方法定代表人/負(fù)責(zé)人：李強(qiáng)（職務(wù)：總經(jīng)理）。

乙方聯(lián)系方式：0351-XXXXXXX（辦公電話），139XXXXXXXX（負(fù)責(zé)人手機(jī)）。

乙方是一家經(jīng)山西省應(yīng)急管理廳認(rèn)證的專業(yè)消防技術(shù)服務(wù)企業(yè)，擁有國家一級消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)和消防設(shè)施檢測資質(zhì)，具備豐富的消防工程設(shè)計(jì)、施工、檢測及應(yīng)急培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。自成立以來，乙方已為多家企事業(yè)單位提供消防技術(shù)服務(wù)，積累了大量成功案例，并在行業(yè)內(nèi)建立了良好的信譽(yù)。為響應(yīng)甲方的合作需求，乙方憑借專業(yè)技術(shù)和資源優(yōu)勢，愿意為呂梁市消防減災(zāi)項(xiàng)目提供全方位服務(wù)，包括但不限于消防系統(tǒng)安裝、定期檢測、應(yīng)急演練策劃及消防安全咨詢等。乙方的服務(wù)將嚴(yán)格按照國家消防標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保項(xiàng)目質(zhì)量符合法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。

3.協(xié)議簡介：

本協(xié)議的簽訂基于甲乙雙方在消防減災(zāi)領(lǐng)域的共同目標(biāo)與合作基礎(chǔ)。呂梁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著區(qū)域消防安全管理的重要職責(zé)，但受限于人力資源和技術(shù)手段，在推進(jìn)消防減災(zāi)工作中面臨一定挑戰(zhàn)。山西智安消防技術(shù)服務(wù)有限公司作為專業(yè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，具備完善的技術(shù)體系、專業(yè)團(tuán)隊(duì)和設(shè)備資源，能夠?yàn)榧追教峁└咝?、可靠的消防減災(zāi)解決方案。雙方通過此次合作，將充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成互補(bǔ)，共同推動(dòng)呂梁市消防減災(zāi)工作的專業(yè)化、系統(tǒng)化發(fā)展。具體合作內(nèi)容涉及消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、檢測及應(yīng)急響應(yīng)體系的構(gòu)建，旨在通過科學(xué)管理和技術(shù)手段，顯著降低火災(zāi)事故發(fā)生率，提升區(qū)域整體消防安全水平。本協(xié)議的履行將有助于甲方落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)促進(jìn)乙方業(yè)務(wù)拓展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。雙方均確認(rèn)具備履行本協(xié)議所需的合法資質(zhì)和條件，并愿意按照協(xié)議約定全面履行各自義務(wù)。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的在于通過甲乙雙方的深度合作，全面提升呂梁市行政區(qū)域內(nèi)的消防安全管理水平與應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定。具體合作范圍包括但不限于：

1.**消防設(shè)施建設(shè)與改造**：依據(jù)國家消防規(guī)范及呂梁市實(shí)際情況，乙方為甲方提供消防系統(tǒng)（含報(bào)警、噴淋、滅火器等）的設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試及升級改造服務(wù)，確保設(shè)施完好率達(dá)100%。

2.**定期檢測與維護(hù)**：乙方負(fù)責(zé)對甲方指定的消防設(shè)施進(jìn)行季度檢測與年度維護(hù)，出具專業(yè)檢測報(bào)告，并建立完整的技術(shù)檔案。

3.**應(yīng)急演練與培訓(xùn)**：乙方策劃并執(zhí)行面向甲方的消防應(yīng)急演練，包括疏散模擬、滅火實(shí)操等，同時(shí)提供消防安全知識培訓(xùn)課程，提升甲方工作人員的防災(zāi)意識與自救能力。

4.**技術(shù)咨詢服務(wù)**：乙方為甲方提供消防法規(guī)解讀、風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患整改等專業(yè)建議，協(xié)助甲方完善內(nèi)部消防安全管理制度。

5.**應(yīng)急響應(yīng)支持**：在火災(zāi)等突發(fā)事件中，乙方提供技術(shù)指導(dǎo)與救援支持，協(xié)助甲方開展初期火災(zāi)撲救與事故工作。通過上述合作，雙方共同構(gòu)建覆蓋“預(yù)防-響應(yīng)-改進(jìn)”全周期的消防減災(zāi)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域消防安全長效管理。

第二條定義

1.**消防設(shè)施**：指用于火災(zāi)探測、報(bào)警、滅火、疏散等功能的設(shè)備系統(tǒng)，包括但不限于火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、應(yīng)急照明與疏散指示系統(tǒng)等。

2.**年度維護(hù)**：指乙方按照國家標(biāo)準(zhǔn)對消防設(shè)施進(jìn)行的全面檢查、清潔、測試及部件更換，確保設(shè)施處于可用狀態(tài)。

3.**應(yīng)急演練**：指模擬火災(zāi)場景，檢驗(yàn)人員疏散、設(shè)備啟動(dòng)、滅火操作等環(huán)節(jié)的協(xié)同性和有效性，旨在提升實(shí)戰(zhàn)能力。

4.**技術(shù)檔案**：指乙方保存的消防設(shè)施安裝紙、檢測報(bào)告、維護(hù)記錄等文件集合，作為設(shè)施管理的重要依據(jù)。

5.**風(fēng)險(xiǎn)隱患**：指可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)或違規(guī)行為，如消防通道堵塞、滅火器過期、線路老化等。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

1.**甲方的權(quán)力與義務(wù)**

-**權(quán)力**：甲方有權(quán)對乙方提供的消防減災(zāi)服務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督，審查其資質(zhì)、方案及成果是否符合協(xié)議約定；有權(quán)要求乙方在約定時(shí)限內(nèi)完成工作，并對不合格部分提出整改要求；在乙方違約時(shí)，甲方有權(quán)解除協(xié)議并索賠。

-**義務(wù)**：

-提供必要的場地、電力及配合人員，保障乙方工作順利開展；

-按照協(xié)議約定及時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用，逾期支付需承擔(dān)違約責(zé)任；

-提供真實(shí)準(zhǔn)確的消防設(shè)施現(xiàn)狀資料，配合乙方完成檢測與評估；

-委派專人與乙方對接，協(xié)調(diào)解決合作中的具體問題；

-落實(shí)消防安全主體責(zé)任，確保乙方提出的整改意見得到執(zhí)行。

2.**乙方的權(quán)力與義務(wù)**

-**權(quán)力**：乙方有權(quán)要求甲方提供必要的工作條件及信息支持，若條件不具備可暫停服務(wù)并書面通知甲方；有權(quán)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范制定服務(wù)方案，并要求甲方確認(rèn)；在甲方拖延付款時(shí)，乙方有權(quán)暫停后續(xù)工作直至款項(xiàng)付清。

-**義務(wù)**：

-**專業(yè)服務(wù)保障**：

-乙方需組建不少于5人的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，配備認(rèn)證工程師2名、檢測設(shè)備10套以上，確保服務(wù)符合《消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》（GA654-2006）等標(biāo)準(zhǔn)；

-在簽訂協(xié)議后7日內(nèi)提交詳細(xì)的服務(wù)方案，包括人員安排、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量控制措施等，經(jīng)甲方書面確認(rèn)后方可實(shí)施。

-**質(zhì)量控制責(zé)任**：

-消防設(shè)施安裝工程須通過第三方檢測機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，合格率須達(dá)100%，否則乙方需無條件返工并承擔(dān)相關(guān)損失；

-年度維護(hù)完成后，乙方需向甲方提交完整的技術(shù)檔案（含檢測數(shù)據(jù)、維修記錄），檔案保存期不少于5年。

-**應(yīng)急響應(yīng)配合**：

-乙方需建立24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，接到甲方火警后30分鐘內(nèi)派員到場，提供技術(shù)支持；

-在應(yīng)急演練中，乙方需承擔(dān)策劃與指導(dǎo)責(zé)任，演練結(jié)束后提交評估報(bào)告及改進(jìn)建議。

-**知識產(chǎn)權(quán)與保密**：

-乙方提供的技術(shù)方案及檢測數(shù)據(jù)受著作權(quán)保護(hù)，未經(jīng)甲方許可不得用于第三方；

-雙方接觸的商業(yè)信息（如預(yù)算金額、客戶名單）均需保密，違約方需賠償對方直接經(jīng)濟(jì)損失。

-**合規(guī)性承諾**：乙方需提供近三年所有服務(wù)項(xiàng)目的客戶回訪記錄及政府部門抽查合格證明，確保無重大投訴或處罰。

本條款通過明確權(quán)責(zé)劃分，確保雙方在合作中既能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，又能形成有效制約，保障協(xié)議目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四條價(jià)格與支付條件

1.**價(jià)格條款**：本協(xié)議項(xiàng)下的消防減災(zāi)服務(wù)費(fèi)用總計(jì)人民幣壹佰萬元整（￥1,000,000.00），具體費(fèi)用構(gòu)成及明細(xì)詳見附件一《服務(wù)費(fèi)用明細(xì)表》。該費(fèi)用包含但不限于消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、檢測、維護(hù)、培訓(xùn)及應(yīng)急演練等全部服務(wù)內(nèi)容。如因甲方需求變更或增加額外服務(wù)項(xiàng)目，雙方需另行協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議確認(rèn)費(fèi)用。

2.**支付方式**：甲方應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付服務(wù)費(fèi)用，賬戶信息如下：

開戶行：中國工商銀行呂梁市分行

戶名：山西智安消防技術(shù)服務(wù)有限公司

賬號：0301XXXXXXXXXXXX

3.**支付時(shí)間**：

-合同簽訂后7日內(nèi)，甲方支付總費(fèi)用的30%（即￥300,000.00），作為乙方開展工作的事先款；

-消防設(shè)施安裝工程竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，甲方支付剩余40%（即￥400,000.00）；

-年度維護(hù)服務(wù)完成后次月15日內(nèi)，甲方支付最后30%（即￥300,000.00）。

任何逾期支付均需按日加收未付款項(xiàng)萬分之五的滯納金，且乙方有權(quán)暫停服務(wù)直至款項(xiàng)付清。甲方支付前有權(quán)要求乙方提供等額發(fā)票及進(jìn)度證明。

第五條履行期限

1.**協(xié)議有效期**：本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為三年（2024年1月1日至2026年12月31日）。期滿前三個(gè)月，如雙方無書面異議，可自動(dòng)續(xù)約，續(xù)期條款由雙方另行協(xié)商。

2.**關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)**：

-**項(xiàng)目啟動(dòng)**：協(xié)議生效后15日內(nèi)，乙方需完成項(xiàng)目人員部署及設(shè)備進(jìn)場；

-**消防設(shè)施安裝**：自2024年3月1日起至2024年6月30日止，確保在雨季前完工；

-**首次年度檢測**：2024年11月1日前完成，結(jié)果需提交甲方審核；

-**應(yīng)急演練**：每年12月31日前至少一次，演練方案需提前30日報(bào)甲方備案。

任何關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)延誤超過15日，責(zé)任方需向?qū)Ψ街Ц逗贤偨痤~5%的違約金，且甲方有權(quán)解除協(xié)議。

第六條違約責(zé)任

1.**甲方違約責(zé)任**

-**遲延付款**：甲方未按第四條約定支付款項(xiàng)，每逾期一日，應(yīng)向乙方支付遲延金額千分之五的違約金，累計(jì)違約金不超過合同總金額的30%。逾期超過60日，乙方有權(quán)解除協(xié)議，甲方需支付已完成工作的80%作為結(jié)算款，并賠償乙方前期投入的設(shè)備折舊費(fèi)（按購入價(jià)5%計(jì)算）。

-**配合障礙**：因甲方未提供必要場地或信息導(dǎo)致乙方工作延誤，每延誤一日，甲方應(yīng)補(bǔ)償乙方人員窩工費(fèi)2000元。若延誤超過30日，乙方有權(quán)解除協(xié)議，甲方承擔(dān)合同總金額的50%作為違約金。

2.**乙方違約責(zé)任**

-**服務(wù)質(zhì)量缺陷**：

-若消防設(shè)施安裝工程出現(xiàn)返工，乙方需承擔(dān)全部返工費(fèi)用，且每返工一次，向甲方支付合同總金額3%的違約金；返工次數(shù)超過2次，甲方有權(quán)解除協(xié)議，乙方賠償甲方直接損失（含第三方索賠費(fèi)用）。

-年度維護(hù)未達(dá)標(biāo)（如檢測合格率低于95%），乙方需整改并承擔(dān)該部分檢測費(fèi)用的200%作為違約金，且甲方有權(quán)要求乙方賠償因設(shè)施故障導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失。

-**進(jìn)度延誤**：

-任何關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（如安裝、檢測、演練）延誤超過15日，乙方應(yīng)按日支付合同總金額千分之五的違約金，累計(jì)不超過10%。若延誤超過60日，甲方有權(quán)解除協(xié)議，乙方支付已完成工作的70%作為結(jié)算款，并賠償甲方因延誤造成的應(yīng)急采購溢價(jià)（按實(shí)際發(fā)票差額的30%計(jì)算）。

-**資質(zhì)欺詐**：若乙方在服務(wù)中冒用資質(zhì)或提供虛假數(shù)據(jù)，一經(jīng)查實(shí)，立即解除協(xié)議，乙方賠償甲方合同總金額的100%作為懲罰性賠償，并承擔(dān)全部行政處罰后果。

3.**不可抗力免責(zé)**：因地震、洪水等不可抗力導(dǎo)致違約，雙方互不承擔(dān)責(zé)任，但需在事件發(fā)生后7日內(nèi)書面通知對方，并提供證明文件。不可抗力影響超過30日，雙方可協(xié)商調(diào)整履行期限或解除協(xié)議。

4.**爭議優(yōu)先條款**：違約責(zé)任爭議適用本協(xié)議爭議解決條款，優(yōu)先通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提交呂梁市仲裁委員會仲裁，仲裁裁決具有終局效力。

（注：本條款通過分層級、多場景的違約責(zé)任設(shè)計(jì)，確保協(xié)議條款的可執(zhí)行性，既約束乙方以高標(biāo)準(zhǔn)履行技術(shù)義務(wù)，又保障甲方對服務(wù)進(jìn)度的控制權(quán)，同時(shí)引入懲罰性賠償機(jī)制以強(qiáng)化違約成本，符合《民法典》關(guān)于合同履行及違約責(zé)任的規(guī)定。）

第七條不可抗力

1.**定義**：本協(xié)議所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于：

（1）地震、臺風(fēng)、洪水、暴雨、雪災(zāi)、冰雹等自然災(zāi)害；

（2）戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、恐怖襲擊等社會事件；

（3）政府行為，如法律法規(guī)變更、政策強(qiáng)制執(zhí)行導(dǎo)致的服務(wù)中斷；

（4）重大疫情或公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的社會封鎖或交通管制；

（5）電力、通訊等公共設(shè)施因第三方原因中斷且非乙方可合理控制。

2.**責(zé)任免除條件**：

（1）發(fā)生不可抗力事件后，遭受影響的一方應(yīng)在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)書面通知另一方，說明不可抗力的影響范圍及預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間，并隨附相關(guān)證明材料（如氣象部門報(bào)告、政府部門公告等）。

（2）雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力對協(xié)議履行的影響程度，協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或解除協(xié)議。如不可抗力導(dǎo)致協(xié)議關(guān)鍵條款無法履行超過30日，雙方均有權(quán)單方面解除協(xié)議，但需提前15日書面通知對方，且不承擔(dān)違約責(zé)任。

（3）不可抗力期間，雙方應(yīng)采取合理措施減少損失，包括但不限于保護(hù)未完成工程、暫停危險(xiǎn)作業(yè)、協(xié)商替代方案等。因不可抗力造成的直接損失（如設(shè)備損壞、人員傷亡）由遭受損失方自行承擔(dān)，但雙方另有約定的除外。

（4）不可抗力消除后，受影響方應(yīng)在合理期限內(nèi)恢復(fù)履行，履行期限相應(yīng)順延，且順延期限不超過不可抗力持續(xù)時(shí)間。若不可抗力導(dǎo)致協(xié)議目的無法實(shí)現(xiàn)，雙方可協(xié)商調(diào)整合作范圍或終止協(xié)議。

3.**爭議排除**：不可抗力免責(zé)條款不適用于因一方過錯(cuò)導(dǎo)致的延遲履行，若不可抗力與其他因素疊加造成違約，責(zé)任仍按本協(xié)議第六條處理。

第八條爭議解決

1.**協(xié)商優(yōu)先**：雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生任何爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，指定不少于2名代表進(jìn)行談判，力爭在協(xié)議有效期內(nèi)達(dá)成書面和解協(xié)議。協(xié)商期間，除爭議事項(xiàng)外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行協(xié)議其他條款。

2.**調(diào)解介入**：如協(xié)商未果，雙方應(yīng)在協(xié)商失敗后30日內(nèi)共同委托呂梁市合同仲裁委員會或雙方認(rèn)可的第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解期間，調(diào)解員提出的方案需經(jīng)雙方簽字方生效，調(diào)解費(fèi)用由爭議方承擔(dān)。

3.**仲裁或訴訟**：若調(diào)解仍無法解決爭議，或一方在調(diào)解程序開始后15日內(nèi)明確拒絕調(diào)解，爭議應(yīng)提交山西高級人民法院訴訟解決，選擇以下任一方式：

（1）由甲方所在地法院管轄；

（2）由乙方所在地法院管轄；

（3）適用協(xié)議簽訂地法律（即山西省法律）。

4.**證據(jù)規(guī)則**：雙方提交的證據(jù)應(yīng)真實(shí)有效，且在爭議發(fā)生前已妥善保存。仲裁或訴訟期間，非舉證責(zé)任方需在收到對方證據(jù)副本后10日內(nèi)提供反駁材料，逾期未提供的視為承認(rèn)對方主張。

5.**管轄排他**：本協(xié)議生效后，雙方不得就同一爭議事項(xiàng)向其他仲裁機(jī)構(gòu)或法院重復(fù)主張權(quán)利，但基于同一事實(shí)另行起訴不在此限。仲裁裁決或法院判決生效后，雙方應(yīng)自覺履行，如一方拒不履行，另一方可申請強(qiáng)制執(zhí)行。

6.**法律適用**：爭議解決均適用中華人民共和國法律，且不因適用法律不同而影響條款效力。雙方在爭議解決過程中產(chǎn)生的律師費(fèi)、保全費(fèi)等合理開支，由敗訴方承擔(dān)，但另有約定的除外。

第九條其他條款

1.**通知方式**：本協(xié)議項(xiàng)下的所有通知、文件等均應(yīng)通過書面形式（包括但不限于掛號信、傳真、電子郵件、當(dāng)面遞交）發(fā)送至本協(xié)議首部列明的地址或聯(lián)系方式。郵件通知需抄送雙方指定聯(lián)系人郵箱，并保留發(fā)送憑證。如一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)提前10日書面通知對方，否則按原方式發(fā)送視為有效送達(dá)。

2.**協(xié)議變更**：對本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充均需經(jīng)雙方書面同意，簽署的補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。未經(jīng)雙方授權(quán)，任何第三方不得擅自變更協(xié)議內(nèi)容。

3.**保密義務(wù)**：雙方應(yīng)對從對方獲取的技術(shù)信息、商業(yè)數(shù)據(jù)等保密內(nèi)容承擔(dān)保密責(zé)任，非經(jīng)