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文檔簡介

金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理制度一、總則為了加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障職工的生命安全和身體健康,促進(jìn)礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合金屬非金屬礦山的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)管理制度。本制度適用于所有從事金屬非金屬礦山開采、選礦等生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是礦山安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)安全管理人員職責(zé)安全管理人員負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)管理工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患;組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高職工的安全意識(shí)和操作技能;參與制定和修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)檔案的管理工作。(三)各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)礦山生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理工作。合理安排生產(chǎn)任務(wù),確保生產(chǎn)過程符合安全生產(chǎn)要求;組織開展生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作,確保設(shè)備正常運(yùn)行;及時(shí)處理生產(chǎn)過程中的安全問題,采取有效的防范措施。2.技術(shù)部門提供技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)礦山開采設(shè)計(jì)和技術(shù)方案的制定,確保設(shè)計(jì)和方案符合安全生產(chǎn)要求;組織開展技術(shù)革新和改造工作,提高礦山安全生產(chǎn)水平;對礦山生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和解決。3.機(jī)電部門確保礦山機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試和維護(hù)保養(yǎng)工作;制定機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程,加強(qiáng)對機(jī)電操作人員的培訓(xùn)和管理;定期對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全檢查和檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障和安全隱患。4.后勤部門保障礦山職工的生活和工作條件。負(fù)責(zé)職工宿舍、食堂、浴室等生活設(shè)施的建設(shè)和管理;提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和應(yīng)急救援物資;負(fù)責(zé)礦山環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作,創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。(四)崗位員工職責(zé)崗位員工必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品;接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)新員工入職培訓(xùn)新員工入職后,必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。公司級(jí)安全教育培訓(xùn)由安全管理部門組織實(shí)施,培訓(xùn)內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。部門級(jí)安全教育培訓(xùn)由各部門負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,培訓(xùn)內(nèi)容包括本部門的生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施等。班組級(jí)安全教育培訓(xùn)由班組長組織實(shí)施,培訓(xùn)內(nèi)容包括本班組的工作任務(wù)、操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)等。(二)定期培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期組織全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行確定。培訓(xùn)周期一般為每年至少一次,培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定的學(xué)時(shí)。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等多種形式。(三)專項(xiàng)培訓(xùn)對于特種作業(yè)人員、新設(shè)備操作人員、新工藝技術(shù)人員等,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。新設(shè)備操作人員和新工藝技術(shù)人員應(yīng)在設(shè)備安裝調(diào)試和工藝實(shí)施前,接受相關(guān)的安全技術(shù)培訓(xùn),掌握設(shè)備和工藝的安全操作要點(diǎn)。(四)培訓(xùn)記錄和檔案管理企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄和檔案管理制度。對每次培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄,并建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管,以備查閱和檢查。四、安全檢查和隱患排查治理(一)安全檢查制度企業(yè)應(yīng)建立定期和不定期的安全檢查制度。定期安全檢查包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。日常檢查由崗位員工和班組長進(jìn)行,主要檢查本崗位和本班組的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)等情況。專項(xiàng)檢查由各部門或安全管理部門組織實(shí)施,針對特定的安全問題或設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,如電氣安全檢查、防火防爆檢查等。季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)進(jìn)行,如夏季的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖檢查等。不定期安全檢查由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全管理部門根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)組織進(jìn)行。(二)隱患排查治理流程安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)按照“五落實(shí)”的原則進(jìn)行治理,即落實(shí)整改措施、落實(shí)整改責(zé)任人、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改期限、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。對于一般事故隱患,由隱患所在部門或班組立即組織整改,并將整改情況及時(shí)反饋給安全管理部門。對于重大事故隱患,應(yīng)立即停止生產(chǎn),組織相關(guān)人員進(jìn)行評估和制定整改方案。整改方案應(yīng)包括整改的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員、整改的時(shí)限和要求等。整改方案經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施,并在整改過程中加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保整改工作按時(shí)完成。(三)隱患排查治理記錄和報(bào)告企業(yè)應(yīng)建立健全事故隱患排查治理記錄和報(bào)告制度。對每次隱患排查治理的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改措施、整改結(jié)果等。定期向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告事故隱患排查治理情況,如發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。五、設(shè)備設(shè)施安全管理(一)設(shè)備設(shè)施采購和安裝企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施采購前,應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)研和論證,選擇質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定、安全性能良好的產(chǎn)品。設(shè)備設(shè)施到貨后,應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,確保設(shè)備設(shè)施的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等符合合同要求。設(shè)備設(shè)施安裝過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說明書和操作規(guī)程進(jìn)行,確保安裝質(zhì)量。安裝完成后,應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。(二)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等。設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)制定詳細(xì)的計(jì)劃和方案,明確維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任人等。維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備設(shè)施的性能和維護(hù)保養(yǎng)要求。在維護(hù)保養(yǎng)過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。(三)設(shè)備設(shè)施檢修和更新改造企業(yè)應(yīng)定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施的故障和隱患。檢修工作應(yīng)制定詳細(xì)的計(jì)劃和方案,明確檢修的內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任人等。檢修人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能,嚴(yán)格按照檢修規(guī)程進(jìn)行操作。對于老化、損壞嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新改造,提高設(shè)備設(shè)施的安全性和可靠性。(四)設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施上設(shè)置必要的安全防護(hù)裝置,如防護(hù)欄、防護(hù)罩、安全閥、漏電保護(hù)器等。安全防護(hù)裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其完好有效。在設(shè)備設(shè)施運(yùn)行過程中,嚴(yán)禁隨意拆除或損壞安全防護(hù)裝置。六、危險(xiǎn)物品安全管理(一)危險(xiǎn)物品采購和運(yùn)輸企業(yè)采購危險(xiǎn)物品時(shí),應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商。采購合同中應(yīng)明確危險(xiǎn)物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、包裝要求、運(yùn)輸要求等。運(yùn)輸危險(xiǎn)物品應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行。運(yùn)輸單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定進(jìn)行操作,確保運(yùn)輸安全。(二)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場所,儲(chǔ)存場所應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的消防器材、通風(fēng)設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等。危險(xiǎn)物品應(yīng)分類儲(chǔ)存,嚴(yán)禁混存。儲(chǔ)存場所應(yīng)定期進(jìn)行檢查和清理,確保儲(chǔ)存環(huán)境安全。(三)危險(xiǎn)物品使用企業(yè)在使用危險(xiǎn)物品時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行。使用人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉危險(xiǎn)物品的性質(zhì)、用途、使用方法和安全注意事項(xiàng)。在使用過程中,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,如佩戴防護(hù)用品、加強(qiáng)通風(fēng)等。使用完畢后,應(yīng)及時(shí)清理剩余的危險(xiǎn)物品,確保使用環(huán)境安全。(四)危險(xiǎn)物品廢棄處理企業(yè)對廢棄的危險(xiǎn)物品應(yīng)進(jìn)行妥善處理,嚴(yán)禁隨意丟棄。廢棄的危險(xiǎn)物品應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、儲(chǔ)存和運(yùn)輸,交由具有相應(yīng)資質(zhì)的處理單位進(jìn)行處理。在廢棄處理過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程,確保處理安全。七、作業(yè)現(xiàn)場安全管理(一)采場作業(yè)安全管理采場作業(yè)應(yīng)按照設(shè)計(jì)和規(guī)程要求進(jìn)行,確保采場的穩(wěn)定性和安全性。在采場作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行安全檢查,排除安全隱患。采場作業(yè)過程中,應(yīng)加強(qiáng)頂板管理,及時(shí)支護(hù),防止頂板冒落。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對爆破作業(yè)的管理,嚴(yán)格按照爆破規(guī)程進(jìn)行操作,確保爆破安全。(二)巷道作業(yè)安全管理巷道作業(yè)應(yīng)保證巷道的通風(fēng)良好,防止有毒有害氣體積聚。在巷道掘進(jìn)和支護(hù)過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行,確保巷道的質(zhì)量和安全。巷道內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和照明設(shè)施,保障作業(yè)人員的安全通行。(三)提升運(yùn)輸作業(yè)安全管理提升運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn),確保其安全運(yùn)行。提升運(yùn)輸作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,嚴(yán)禁超速、超載運(yùn)行。在提升運(yùn)輸過程中,應(yīng)加強(qiáng)對鋼絲繩、罐籠、礦車等設(shè)備的檢查,防止發(fā)生斷繩、墜罐等事故。(四)井下通風(fēng)防塵管理井下通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)合理、完善,保證井下作業(yè)地點(diǎn)有足夠的新鮮風(fēng)流。應(yīng)定期對通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保通風(fēng)設(shè)備正常運(yùn)行。同時(shí),應(yīng)采取有效的防塵措施,如噴霧降塵、濕式作業(yè)等,降低井下粉塵濃度,防止塵肺病的發(fā)生。八、應(yīng)急救援管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其有效性和實(shí)用性。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援人員和裝備。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉應(yīng)急救援預(yù)案和操作規(guī)程。(三)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等。應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其完好有效。應(yīng)急救援物資應(yīng)放置在明顯、易于取用的位置,并建立物資臺(tái)賬,對物資的數(shù)量、出入庫情況等進(jìn)行記錄。(四)應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急演練包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。九、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度(一)獎(jiǎng)勵(lì)制度企業(yè)對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。如及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大事故隱患,避免了事故的發(fā)生;在安全生產(chǎn)管理工作中取得顯著成績,為企業(yè)安全生產(chǎn)做出重要貢獻(xiàn);在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英勇,成功搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。(二)懲罰制度企業(yè)對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的部門和個(gè)人給予懲罰。如未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育

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