XX學(xué)落實〃雙減〃工作實施方案之減輕過重作業(yè)

負擔(dān)實施方案

為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，落實立德

樹人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育，根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于進一

步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意

見》和省市有關(guān)文件精神，有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校

外培訓(xùn)負擔(dān)，結(jié)合學(xué)校實際，制定落實“雙減”工作實施方案。

XX學(xué)校落實減輕過重作業(yè)負擔(dān)實施方案

立足學(xué)生學(xué)習(xí)活動整體考慮，系統(tǒng)、科學(xué)、合理設(shè)計不同層次的

作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生自覺預(yù)習(xí)、及時整理和鞏固所學(xué)知識，并使知識轉(zhuǎn)化

為能力。切實減少簡單記憶、機械重復(fù)的練習(xí)，精心選擇與學(xué)生基礎(chǔ)

相適應(yīng)的、重在遷移運用的作業(yè)。作業(yè)布置數(shù)量要適當(dāng)，難易要適度，

配置要有梯度，以學(xué)生的認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)狀況、實際發(fā)展水平為依據(jù)，

不得布置超越學(xué)生能力的作業(yè)。鼓勵音樂、美術(shù)、體育、校本及綜合

實踐等學(xué)科布置適量的實踐性作業(yè)。增強作業(yè)形式的靈活性和趣味性,

調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造力。

作業(yè)布置原則

1.因材施策。教師要精心進行作業(yè)布置，關(guān)注學(xué)生的個體差異，

增強作業(yè)的層次性、適應(yīng)性和可選擇性，滿足學(xué)生的不同發(fā)展需求；

要針對學(xué)生的能力和書寫等因素把作業(yè)劃分為二至三個層次。

2.激趣創(chuàng)新。減輕學(xué)生過重負擔(dān)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。幫助學(xué)生

養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題

和解決問題的能力，培養(yǎng)獨立性、責(zé)任心、創(chuàng)新精神。要避免因作業(yè)

過多或難度過大而出現(xiàn)的敷衍，抄襲問題。

3.合理布時。把握作業(yè)內(nèi)容、形式和總量，嚴(yán)禁教師挪用擠占自

習(xí)課時間。

4.遵法守規(guī)。嚴(yán)禁教師在微信群，QQ群、釘釘群等方式布置家

庭作業(yè)。

5.親批親改。教師必須親自批改全部書面作業(yè)，嚴(yán)禁家長、學(xué)生

代勞。

作業(yè)布置基本要求

1.統(tǒng)籌確定作業(yè)量。教師布置家庭作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照新課標(biāo)要求,

科學(xué)合理，分層篩選，不布置重復(fù)性作業(yè)，班主任對班級作業(yè)總量進

行把關(guān)，審查與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本班作業(yè)總量，班主任負責(zé)與各學(xué)科老師溝

通，各學(xué)科老師相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌確定每天布置書面作業(yè)總量不超過

90分鐘。

2.精選作業(yè)內(nèi)容。學(xué)校各學(xué)科備課組必須堅持研究學(xué)生作業(yè)布置

的相關(guān)問題，在作業(yè)內(nèi)容、數(shù)量、要求等方面，經(jīng)過組內(nèi)成員集體討

論，提出學(xué)生作業(yè)周布置計劃。精選作業(yè)內(nèi)容，實施有效作業(yè)，確保

作業(yè)具有典型性和啟發(fā)性。作業(yè)的布置要依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)和教材內(nèi)容

及課程目標(biāo)要求，認(rèn)真精選具有典型性和代表性的習(xí)題，要有利于學(xué)

生理解和鞏固所學(xué)知識，激活思維，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。

3.科學(xué)設(shè)計作業(yè)形式。豐富作業(yè)形式，提倡布置探究性、實踐性

的家庭作業(yè)。作業(yè)形式應(yīng)結(jié)合學(xué)生的實際，除布置一定量的家庭書面

作業(yè)外，應(yīng)加強作業(yè)形式的靈活性和趣味性，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性

和創(chuàng)造力。既要有練習(xí)型、準(zhǔn)備型作業(yè)，也要有擴展型、創(chuàng)造型作業(yè)。

除書面作業(yè)外，要鼓勵編制口語交際作業(yè)、綜合實踐作業(yè)、實驗操作

作業(yè)，逐步實現(xiàn)作業(yè)形式的多樣化和個性化。

4.給學(xué)生選擇的權(quán)利。尊重學(xué)生學(xué)習(xí)上的差異性，提倡把作叱形

式劃分為“必做作業(yè)十鼓勵做作業(yè)+選做作業(yè)”模式，使各層次的學(xué)

生都有收獲。

5.建立教師“先做作業(yè)”制度。凡是要求學(xué)生做的作業(yè)，教師必

須先做一遍。教師在先做作業(yè)的過程中，了解作業(yè)的難易程度、所需

時間、規(guī)范格式、容易出錯的地方和適宜的學(xué)生群體，做到布置作業(yè)

適量且具有針對性。

6.堅決杜絕給學(xué)生布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè)。不允

許教師用增加作業(yè)量的方式或罰寫、罰抄等形式懲罰學(xué)生。

作業(yè)的控制與審核

加強作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。學(xué)校學(xué)科備課組長對作業(yè)質(zhì)量進行把關(guān)，審

查難易程度和配置梯度。教務(wù)處定期抽查作業(yè)布置和完成的質(zhì)量及批

改情況，定期開展有關(guān)作業(yè)情況的問卷調(diào)查，及時提出相應(yīng)整改意見,

問卷調(diào)查的分析報告要存檔備查，加強作業(yè)總量監(jiān)控。

XX學(xué)校作業(yè)管理實施方案細則

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的要求，落實《關(guān)于進

一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》《關(guān)于

印發(fā)中小學(xué)生減負措施的通知》《XX省中小學(xué)生減負實施方案》

《xx市關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的實施辦法（試行）》

等文件要求。堅持規(guī)范辦學(xué)全面育人、減負提質(zhì)科學(xué)育人，切實

整頓違背教育教學(xué)規(guī)律亂象、減輕有損中小學(xué)生身心健康的過重

學(xué)業(yè)負擔(dān)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的新時代好學(xué)生。結(jié)合XX

區(qū)實際，特制訂本實施細則。

二、基本原則

（一）中心性原則。尊重學(xué)生的成長規(guī)律，嚴(yán)格按照課程標(biāo)

準(zhǔn)和課程計劃進行教學(xué)，堅持“零起點”教學(xué)，不隨意刪減教學(xué)

內(nèi)容，不加快教學(xué)進度，不人為拔高教學(xué)要求，不隨意壓縮國家

課程的課堂教學(xué)時間，在課堂教學(xué)中讓學(xué)生對新知識有充足的學(xué)

習(xí)和認(rèn)知過程，在課外學(xué)習(xí)中激發(fā)學(xué)生積極完成作業(yè)的興趣，培

養(yǎng)學(xué)生及時、認(rèn)真、專注地完成作業(yè)的良好行為習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生

主動實踐、敢于探索的創(chuàng)新精神。

（二）基礎(chǔ)性原則。以學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識與培養(yǎng)基本能力為

前提，建立尊重學(xué)生認(rèn)知規(guī)律、個體差異、循序漸進的作業(yè)右置

和評價體系。

（三）科學(xué)性原則?；谡n程標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)注核心素養(yǎng)、體現(xiàn)課

程特點，突出學(xué)科的整體計劃性和課程的目標(biāo)性。根據(jù)學(xué)生的學(xué)

習(xí)程度，分層次布置作業(yè)，避免整齊劃一。

（四）多樣性原則。關(guān)注多維學(xué)習(xí)目標(biāo)，針對教學(xué)目標(biāo)設(shè)計

作業(yè)，現(xiàn)有書面作業(yè)也要有適合學(xué)生年齡特點的實踐性作業(yè)和過

程性作業(yè)，逐步實現(xiàn)作業(yè)形式的多樣化和個性化。

（五）評價性原則。教師要對每一次作業(yè)檢查批改進行分析

診斷，對學(xué)生在作業(yè)中產(chǎn)生的資源（共體的和個體的）進行分析

診斷，形成學(xué)生過程性的發(fā)展軌跡。教導(dǎo)處在常規(guī)教學(xué)檢查中，

要采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對教師的作業(yè)布置、

作業(yè)批改、作業(yè)記錄分析進行有指導(dǎo)、有針對性地評價，加強過

程性評價。

（六）發(fā)展性原則。發(fā)揮教學(xué)診斷和改進功能，淡化學(xué)生間

的橫向比較。既關(guān)注作業(yè)的結(jié)果，更要關(guān)注學(xué)生的作業(yè)態(tài)度、作

業(yè)習(xí)慣和作業(yè)過程，發(fā)揮作業(yè)的多方面教育效益。

三、保障措施

（一）明確責(zé)任，成立組織。學(xué)校成立規(guī)范教師辦學(xué)行為的

作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對學(xué)生作業(yè)設(shè)計與布置、批改與反饋的

指導(dǎo)與監(jiān)控。

組長：XXX

副組長：XXXXXX

組員：XXXXXXXXX年級主任各班班主任

為了深入推進作業(yè)管理創(chuàng)新，大力推進教育質(zhì)量提高，在學(xué)

校作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極構(gòu)建層層負責(zé)的工作機制，

明確校長、教學(xué)副校長、教務(wù)主任、班主任、學(xué)科教師以及家長

的職責(zé)，層層壓實責(zé)任。

（二）加強管理，建章立制。結(jié)合黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進

一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》《關(guān)于

深化教育教學(xué)創(chuàng)新全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《教育部等九

部門關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負措施的通知》（教基（2018）26號）、

《教育部辦公廳關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（教基

廳函（2021）13號）、《XX省中小學(xué)生減負實施方案》《XX

省推進教育現(xiàn)代化建設(shè)特色教育強省實施綱要（2018-2027）》、

《XX市教育局關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的實施辦法（試

行）》等文件精神。進一步規(guī)范教學(xué)常規(guī)，改進教學(xué)管理，建立

作業(yè)審批制度、作業(yè)批改制度、作業(yè)三級督查制度，用制度去規(guī)

范教學(xué)行為。

（三）強化監(jiān)督，科學(xué)評價。學(xué)校將把學(xué)生作業(yè)的設(shè)計與布

置、批改與反饋情況納入到教師考核當(dāng)中。采取定期督查和家長

滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，在探索中前行、

在前行中反思、在反思中整改，扎實有效地解決好學(xué)生和家長作

業(yè)負擔(dān)過重的問題，真正實現(xiàn)讓作業(yè)在家委會監(jiān)督下陽光運行。

四、管理措施

（一）加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

召開班子會、教師會、學(xué)生會和家長會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市、

區(qū)教育局關(guān)于加強學(xué)生作業(yè)管控的工作要求學(xué)習(xí)XX區(qū)教育局關(guān)

于印發(fā)《XX區(qū)教育局關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的實施細

則（試行）》的通知（鐘教局通（2021）100號附件1）精神，

明晰要求，領(lǐng)會精神，樹立正確的教育質(zhì)量觀，使廣大師生及家

長充分認(rèn)識加強和規(guī)范學(xué)生作業(yè)管理的重要性，規(guī)范布置學(xué)生作

業(yè)，切實減輕學(xué)生和家長的作業(yè)負擔(dān)。

（二）梳理問題，明確責(zé)任

通過全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》、

教育部等九部門《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負措施的通知》、省教育

廳《XX省中小學(xué)生減負實施方案》，使教師從思想深處理解“作

業(yè)量過多、重復(fù)練習(xí)、缺乏指導(dǎo)反饋、獨立作業(yè)多、合作作業(yè)少”

等問題給家長、學(xué)生帶來的負擔(dān)與不良影響，從而能夠嚴(yán)格執(zhí)行

上級文件精神，積極構(gòu)思的需要學(xué)生合作學(xué)習(xí)的作業(yè)不夠適量與

適度。

（三）加強管理，提高實效

L作業(yè)布置符合要求

一是嚴(yán)格控制作業(yè)總量。對學(xué)生家庭作業(yè)實行總量控制，學(xué)

校要確保小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)

安排鞏固練習(xí)，小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過

60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。，建議

充分利用自習(xí)課時間和課后服務(wù)時間指導(dǎo)學(xué)生生在校內(nèi)完成大部

分書面作業(yè)。

二是嚴(yán)格遵守八個不得。作業(yè)布置要緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)進

度，不得超越課程標(biāo)準(zhǔn)、超越教學(xué)進度、超越學(xué)生能力布置集體

性學(xué)生作業(yè)；不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè)；不

得要求家長批改教師布置的作業(yè)；不得要求家長通過網(wǎng)絡(luò)下載并

打印作業(yè)；不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)；不得布置“繁、難、

偏、舊”的作業(yè)；不得布置重復(fù)性作業(yè)；不得以增加作業(yè)量的方

式懲罰學(xué)生。

三是嚴(yán)格作業(yè)布置質(zhì)量。作業(yè)的布置要依據(jù)新課標(biāo)和教材內(nèi)

容，認(rèn)真精選具有典型性、代表性和啟發(fā)性的習(xí)題，作業(yè)力求少

而精，輕負高效，要有利于學(xué)生理解和鞏固所學(xué)知識，激活思維，

培養(yǎng)創(chuàng)新力。做到“一規(guī)范”、“兩杜絕”、“三不布置"、"四

個重視“。即：規(guī)范作業(yè)資料；杜絕懲罰性作業(yè)、杜絕隨意性作

業(yè)；不布置學(xué)生已經(jīng)會做的和機械重復(fù)及大量抄寫的作業(yè)、不布

置與課堂內(nèi)容已經(jīng)脫節(jié)且難度過大的作業(yè)。鼓勵教師創(chuàng)新作業(yè)形

式，提升學(xué)生學(xué)習(xí)效果。在作業(yè)類型上要多樣化，鼓勵結(jié)合學(xué)生

實際和學(xué)習(xí)內(nèi)容布置系統(tǒng)性、多樣性、趣味性的書面作業(yè)、實踐

性作業(yè)和探究性作業(yè)，提倡布置課外閱讀、體育活動、勞動實踐

等家庭作業(yè)；鼓勵作業(yè)內(nèi)容上要注重貼近生活，積極探索布置跨

學(xué)科綜合性作業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生綜合運用知識解決實際問題的能力。

四是嚴(yán)格控制作業(yè)布置的方式。教師布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)

品，應(yīng)采用“基礎(chǔ)作業(yè)+特色作業(yè)”的模式，“特色作業(yè)”要體現(xiàn)

分層，靈活要求，供學(xué)生自主選擇。教師必須面對面給學(xué)生右置

作業(yè)，并要求學(xué)生當(dāng)堂完整記錄，培養(yǎng)學(xué)生自主意識和自我管理

能力。不得隨意使用手機短信、QQ群、微信、釘釘?shù)让浇榉绞酵?/p>

過家長布置作業(yè)，或強制使用校訊通、APP等布置作業(yè)。不得隨

意要求學(xué)生在手機、平板電腦等電子設(shè)備上完成家庭作業(yè)，不得

布置由家長完成或需要家長代勞的家庭作業(yè)。

2.作業(yè)督查嚴(yán)格規(guī)范

一是建立作業(yè)批改制度。認(rèn)真、及時批改作業(yè)，學(xué)生家庭作

業(yè)，要求做到全批全改；批改規(guī)范，既要注明批改日期，又要根

據(jù)學(xué)生情況適當(dāng)有針對性地寫上激勵評語，對學(xué)習(xí)困難學(xué)生做到

面批面改；對每次作業(yè)批改情況做好詳實的記載，建立學(xué)生錯題

集，對學(xué)生作業(yè)中典型性、普遍性問題要注意分析，做好記錄，

及時指導(dǎo)。學(xué)校的監(jiān)控措施是不定期抽查學(xué)生的作業(yè)本、對學(xué)生

進行口頭調(diào)查或問卷調(diào)查。

二是明確家長教育責(zé)任。高度重視與家長的溝通與合作，積

極通過媒體與社會宣傳、家長學(xué)校培訓(xùn)等形式，引導(dǎo)家長樹立正

確的教育觀和作業(yè)觀，避免“校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象。充分

發(fā)揮家長在學(xué)生作業(yè)過程中的督促、支持與鼓勵作用。

三是構(gòu)建家長監(jiān)督機制。通過層層推薦建立以年級、以學(xué)校

為單位的家長代表監(jiān)督委員會。由分管教務(wù)主任、年級主任和每

個班級三個家長代表組成的年級家長委員會，由校長、教學(xué)副校

長、教務(wù)主任和年級推選的家長代表組成的學(xué)校家長委員會，通

過建立微信平臺實施監(jiān)督。

四是建立三級督查制度。一級督查：班級每日督查。班主任

第一時間與