2025秋國家開放大學(xué)《監(jiān)督學(xué)》期末機考精準復(fù)習(xí)題庫1.下列對公權(quán)力的表述，正確的有()。A.公權(quán)力是社會中公認的權(quán)力C.公權(quán)力不受任何制約D.公權(quán)力具有普遍性2.下列屬于中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督對象的有()。A.黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部B.群眾C.黨員3.下列屬于監(jiān)察機關(guān)權(quán)限的有()。A.調(diào)查取證C.搜查D.鑒定4.下列屬于我國審計機關(guān)主要職責的有()。B.對國有金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債、損益等進行審計監(jiān)督C.對國有事業(yè)組織和其他使用財政資金的事業(yè)組織的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督D.對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益等進行審計監(jiān)督5.下列屬于中國民主黨派的有()。A.工黨B.中國民主同盟C.中國致公黨D.共和黨6.下列屬于國家公權(quán)力機關(guān)的有()。A.立法機關(guān)C.股份公司D.外資企業(yè)7.共產(chǎn)黨問責制度中，對黨組織的問責方式包括()。A.檢查B.通報C.改組D.撤職8.檢察機關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括()。A.偵查監(jiān)督C.刑罰執(zhí)行監(jiān)督D.公共利益保護監(jiān)督9.下列屬于人民政協(xié)監(jiān)督方式的有()。C.委員視察、考察、調(diào)查D.專項監(jiān)督10.預(yù)防和打擊腐敗的國際合作主要采用的方式有()。A.聯(lián)合國框架下的國際反腐敗運動B.國際組織聯(lián)合行動應(yīng)對腐敗犯罪11.下列對中國古代監(jiān)察制度特點的表述，正確的有()。A.為皇權(quán)服務(wù)，直接向皇帝負責B.為維護中央集權(quán)服務(wù)，嚴密控制地方C.職責重復(fù)，機構(gòu)重疊D.監(jiān)察制度基本上有章可循，但尚不科學(xué)完備12.下列屬于人民代表大會監(jiān)督方式的有()。A.黨內(nèi)監(jiān)督B.執(zhí)法檢查C.就特定問題進行調(diào)查D.詢問和質(zhì)詢13.下面所列人員，屬于監(jiān)察委員會的監(jiān)察對象的有()。A.公務(wù)員和參公管理人員B.國有企業(yè)管理人員C.私營企業(yè)管理人員D.外資企業(yè)管理人員14.二審法院審理后，對上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式()。A.裁定駁回上訴、抗訴，維持原判B.上訴不加刑C.依法直接改判D.裁定撤銷原判決，發(fā)回重審15.下列屬于民主黨派監(jiān)督形式的有()。B.向黨委及其職能部門提出正式意見和建議C.在更多會議上和就廣泛事項提出意見、批評和建議16.孫中山的監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在()。B.黨政分察C.人大監(jiān)督17.監(jiān)察委員會對公職人員的職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的處置方式包括()。B.作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定18.政府財務(wù)審計的內(nèi)容包括()。C.政府財務(wù)收支審計19.中國古代有代表性的監(jiān)督思想包括()。B.嚴格監(jiān)督官吏D.監(jiān)督專才20.人民代表大會監(jiān)督的范圍包括()。B.對司法機關(guān)的監(jiān)督A.人民代表大會的監(jiān)督B.法律責任追究D.被調(diào)查人及其近親屬的申訴權(quán)22.以下屬于行政訴訟受案范圍的事項的有()。A.對行政拘留、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰不服的B.對行政機關(guān)征收、征用決定及其補償決定不服的C.行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令D.行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定23.下列屬于社會組織監(jiān)督的有()。B.婦聯(lián)組織的監(jiān)督D.公民的監(jiān)督1.各級監(jiān)察機關(guān)不能向本級其他公權(quán)力機關(guān)和公共部門派駐或者派出監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員。()答案：×2.黨的紀律檢查機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)，由黨的代表大會選舉產(chǎn)生，對黨組織和黨員遵守黨紀情況進行監(jiān)督、檢查，對違紀黨組織和黨員執(zhí)行紀律處分。 答案：√3.行政監(jiān)督只監(jiān)督行政行為的合法性，不監(jiān)督行政行為的合理性。()答案：×4.人民政協(xié)的監(jiān)督具有組織性，也具有廣泛的代表性和靈活性，能夠廣開言路、暢所欲言，吸納各方面意見。()5.《聯(lián)合國反腐敗公約》是最重要的國際性反腐敗立法和反腐敗公約，為反腐敗的國際合作提供了法律依據(jù)和準繩。()6.監(jiān)察人員辭職、退休三年內(nèi)，不得從事與監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)且可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。()7.人民法院的審判監(jiān)督包括兩個部分，一是人民法院系統(tǒng)內(nèi)上級法院對下級法院的“審級監(jiān)督”,二是人民法院通過刑事審判、行政審判對其他國家機關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為實施的監(jiān)督。()8.行政處分是行政主體基于行政隸屬關(guān)系對不履行法定義務(wù)或者有明確違紀行為的行政公務(wù)人員作出的制裁性行為。()9.民主黨派監(jiān)督是強制式的權(quán)力監(jiān)督，這種監(jiān)督對被監(jiān)督主體具有法律約束力。()答案：×10.行政監(jiān)督貫穿于行政管理的全過程，是一種全程化監(jiān)督。()答案：√11.抗訴權(quán)是指人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院的刑事、民事、行政判決和裁定確有錯誤，依法提出重新審理訴訟要求的權(quán)力。()12.在我國，公民不可以直接批評和監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員，只能通過人大代表來實施監(jiān)督。()答案：×13.政府道德署是美國聯(lián)邦政府設(shè)立的專門規(guī)范政府官員道德行為的機構(gòu)。14.黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是普通黨員。()答案：×15.香港廉政公署無權(quán)審查政府部門及公共機構(gòu)的辦事程序和資金的使用情況。()答案：×16.行政監(jiān)督只監(jiān)督行政機關(guān)的宏觀管理活動，不監(jiān)督執(zhí)法人員的具體處理活動。()答案：×17.人民政協(xié)的監(jiān)督既具有組織性，也具有廣泛的代表性和靈活性，能夠廣開言路、暢所欲言，吸納各方面意見。()18.《聯(lián)合國反腐敗公約》是最重要的國際性反腐敗立法和反腐敗公約，為反腐敗的國際合作提供了法律依據(jù)和準繩。()19.公權(quán)力是社會中至高無上的、公認的和不受制約的權(quán)力。()答案：×20.議行合一理論主張立法權(quán)、行政權(quán)等權(quán)力都同屬于一個國家最高權(quán)力機關(guān)，即同屬于由人民直接或者間接選舉代表組成的人民代表機關(guān)。()21.紀委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，不可以直接向上級紀委報告。答案：×22.行政監(jiān)督只監(jiān)督行政行為的合法性，不監(jiān)督行政行為的合理性。()答案：×23.瑞典專職監(jiān)察機關(guān)設(shè)在議會，監(jiān)督官稱為議會監(jiān)察專員，機關(guān)稱為議會監(jiān)察專員公署。()24.我國的監(jiān)督主體是由多種政治力量和社會力量構(gòu)成的。()25.人民主權(quán)理論從國家起源出發(fā)，確定了國家權(quán)力的地位，將國家權(quán)力放在人民主權(quán)(立法權(quán))之下，確立了人民監(jiān)督國家權(quán)力的正當性。()26.古代對官吏的監(jiān)察，有對“京官”和對“外官”的監(jiān)察之分。京官主要是指地方官吏，外官則指中央機關(guān)和京都地方的官吏。()答案：×27.全國人民代表大會有權(quán)審查和批準國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告。答案：√28.參加會議并通過會議實施監(jiān)督是人民政協(xié)民主監(jiān)督的唯一方式。()答案：×三、名詞解釋1.事前監(jiān)督答案：指在行政行為、決策或政策實施之前進行的監(jiān)督活動，目的是預(yù)防違法行為、決策失誤或資源浪費。例如重大工程項目審批前的合法性審查。2.事后監(jiān)督答案：指在行政行為、決策或政策執(zhí)行完成之后進行的監(jiān)督，用以評估效果、追究責任或總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。如審計機關(guān)對財政支出的事后審計。3.諫諍答案：中國古代政治制度中的一種言官制度，指臣子對君主的過失或不當決策提出批評、勸諫的行為，以維護國家利益和道德秩序。典型代表如唐代的“諫4.國家監(jiān)察答案：指由國家設(shè)立的專門監(jiān)察機關(guān)(如中華人民共和國國家監(jiān)察委員會)依法對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)督、調(diào)查和處置的制度，旨在實現(xiàn)廉政建設(shè)和反腐敗。5.巡視制度答案：中國共產(chǎn)黨建立的一種黨內(nèi)監(jiān)督機制，由上級黨組織派出巡視組，對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行政治、紀律、作風(fēng)等方面的監(jiān)督檢查，具有權(quán)威性和震懾力。6.黨內(nèi)監(jiān)督答案：指中國共產(chǎn)黨內(nèi)部依據(jù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)，通過組織、紀律、制度等方式對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進行的自我約束與監(jiān)督，是全面從嚴治黨的重要保障。7.民主生活會答案：中國共產(chǎn)黨各級組織定期召開的一種組織生活形式，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞思想、工作、作風(fēng)等方面開展批評與自我批評，以增強黨性、改進工作。8.行政復(fù)議答案：公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向上一級行政機關(guān)或法定復(fù)議機關(guān)提出申請，請求重新審查并作出決定的行政救濟制度。9.偵查監(jiān)督答案：檢察機關(guān)依法對公安機關(guān)等偵查機關(guān)在刑事訴訟中的偵查活動是否合法進行監(jiān)督，包括是否依法取證、有無超期羈押、是否侵犯人權(quán)等。10.行政訴訟答案：俗稱“民告官”,指公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，由法院依法審理并作出裁判的司法活動。11.行政賠償答案：國家行政機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中違法侵害公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成損害時，依法由國家承擔賠償責任的制度。12.公共利益保護監(jiān)督答案：指國家機關(guān)、社會組織或公民依法對可能損害公共利益的行為(如環(huán)境污染、國有資產(chǎn)流失等)進行監(jiān)督、舉報、提起公益訴訟等，以維護社會整體福祉和公共秩序。1.簡述監(jiān)督的基本原則。監(jiān)督的基本原則包括：(1)依法監(jiān)督原則——監(jiān)督必須依據(jù)憲法和法律進行；(2)獨立公正原則——監(jiān)督機關(guān)應(yīng)獨立行使職權(quán)，不受非法干預(yù)；(3)公開透明原則——除涉及國家秘密等特殊情況外，監(jiān)督過程應(yīng)公開；(4)權(quán)責一致原則——有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督；(5)預(yù)防與懲治并重原則——既注重事前防范，也強調(diào)事后問責。2.簡述腐敗的特征。(1)腐敗的主體是國家公權(quán)力機關(guān)和國家公職人員，即掌握公權(quán)力的機關(guān)和(2)腐敗的方式是濫用公共權(quán)力，濫用公權(quán)力指胡亂地、過度地使用公權(quán)力，包括作為方式的濫用和不作為方式的濫用。(3)腐敗的結(jié)果是公權(quán)力最終成為攝取私人利益的工具，以權(quán)謀私，以至嚴重損害國家和人民的利益。3.簡述政治原罪思想的主要內(nèi)容。政治原罪思想源于西方政治哲學(xué)，認為人性本惡或具有缺陷，掌權(quán)者極易濫用權(quán)力。因此，必須通過制度設(shè)計(如分權(quán)制衡、法治、監(jiān)督機制)來約束權(quán)力，防止專制與腐敗。其核心是“對權(quán)力保持警惕”,代表人物如孟德斯鳩、洛克等。4.簡述中國古代主要的監(jiān)督思想。(1)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的思想(2)嚴格監(jiān)督官吏的思想(3)監(jiān)督權(quán)權(quán)重而獨立的思想(4)監(jiān)督專才思想5.簡述法治主義監(jiān)督思想的主要內(nèi)容。(1)法律至上，即法律具有極大的權(quán)威，任何組織和個人都要服從法律的統(tǒng)治，都不能凌駕于法律之。(2)法律面前人人平等，任何人都必須接受法律的約束而不能享有特權(quán)。(3)通過制定憲法和法律為權(quán)力行使劃定明確邊界，并保護和擴大個人的自(4)防止腐敗必須以權(quán)力制約權(quán)力，而以法律制約權(quán)力是實現(xiàn)權(quán)力制約權(quán)力的制度形式。6.簡述各級監(jiān)察委員會的監(jiān)察對象。(1)公務(wù)員和參公管理人員(2)授權(quán)組織和委托組織中的公務(wù)人員(3)國有企業(yè)管理人員(4)公辦單位管理人員(5)基層群眾自治組織管理人員(6)其他依法履行公職人員7.簡述人民代表大會監(jiān)督的作用。人大監(jiān)督的作用包括：(1)保障憲法和法律實施；(2)督促“一府一委兩院”依法履職；(3)維護人民根本利益和國家長治久安；(4)促進決策科學(xué)化、民主化；(5)推動廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。8.簡述行政賠償?shù)淖饔?。行政賠償?shù)淖饔迷谟冢?1)救濟公民、法人合法權(quán)益受損后的損失；(2)制約和規(guī)范行政機關(guān)依法行政；(3)增強政府責任意識和公信力；(4)體現(xiàn)國家尊重和保障人權(quán)的法治精神；(5)促進行政爭議的實質(zhì)性化解。9.簡述檢察機關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容。檢察機關(guān)的法律監(jiān)督主要包括：(1)刑事訴訟監(jiān)督(含偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督);(2)民事訴訟監(jiān)督；(3)行政訴訟監(jiān)督；(4)公益訴訟(生態(tài)環(huán)境、食藥安全等領(lǐng)域);(5)對司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪的立案偵查。10.行政監(jiān)督中的層級監(jiān)督的形式有哪些?層級監(jiān)督(即上級對下級行政機關(guān)的監(jiān)督)主要形式包括：(1)工作報告與審查；(2)執(zhí)法檢查與專項督查；(3)行政復(fù)議；(4)績效考核與問責；(5)命令、指示、撤銷或變更下級決定。11.簡述社會監(jiān)督的特征。社會監(jiān)督具有以下特征：(1)主體廣泛性——包括公民、媒體、社會組織等；(2)非強制性——不具直接法律效力，依賴輿論壓力；(3)開放性與透明性——通常通過公開渠道進行；(4)補充性——是對國家監(jiān)督體系的重要補充；(5)靈活性與即時性——反應(yīng)迅速，形式多樣。12.簡述社會監(jiān)督的主要方式。社會監(jiān)督的主要方式包括：(1)公民舉報、控告、申訴；(2)新聞媒體輿論監(jiān)督(曝光、調(diào)查報道等);(3)社會組織(如NGO、行業(yè)協(xié)會)監(jiān)督；(4)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督(社交媒體、政務(wù)平臺留言等);(5)參與聽證會、公示反饋、民意調(diào)查等公共參與機制。五、論述題1.試述中國古代監(jiān)察制度的特點。中國古代監(jiān)察制度源遠流長，自秦漢至明清逐步發(fā)展完善，具有鮮明的制度特色和歷史價值，主要特點如下：(1)獨立性與垂直領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察機構(gòu)(如御史臺、都察院)通常直屬皇帝，獨立于行政系統(tǒng)，形成“以卑察尊”“位卑權(quán)重”的格局。例如唐代御史雖品級不高，但可彈劾宰相；明代設(shè)十三道監(jiān)察御史，直接對皇帝負責。(2)職能廣泛，權(quán)力集中監(jiān)察官員不僅監(jiān)督百官廉潔、行政效能，還參與司法審判(如“三司會審”)、財政審計、軍事督查等，兼具糾劾、諫議、司法、審計多重職能。(3)制度化與常設(shè)化自漢代設(shè)立刺史、隋唐確立御史臺、明清完善都察院，監(jiān)察機構(gòu)成為國家常設(shè)機關(guān)，并配套《監(jiān)察六法》《欽定臺規(guī)》等專門法規(guī)，體現(xiàn)制度化治理。(4)強調(diào)道德教化與預(yù)防功能監(jiān)察不僅是懲處工具，更承擔“正綱紀、肅官箴、勵風(fēng)俗”的教化作用，通過風(fēng)聞言事、巡按地方等方式實現(xiàn)事前警示與行為規(guī)范。(5)人治色彩濃厚，依附皇權(quán)監(jiān)察權(quán)最終服務(wù)于皇權(quán)專制，缺乏對最高統(tǒng)治者的制約。監(jiān)察官命運常隨政治斗爭起伏，易淪為黨爭工具(如明代東林黨爭),制度效能受制于君主個人意2.試述當代中國的監(jiān)督思想。當代中國的監(jiān)督思想是在馬克思主義理論指導(dǎo)下，結(jié)合中國國情和治理實踐形成的系統(tǒng)理念，主要包括以下內(nèi)容：(1)人民主權(quán)思想監(jiān)督的根本目的是保障人民當家作主。憲法規(guī)定“一切權(quán)力屬于人民”,監(jiān)督體系(人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督等)是人民行使國家權(quán)力的重要途徑。(2)全面從嚴治黨與黨內(nèi)監(jiān)督優(yōu)先中國共產(chǎn)黨強調(diào)“打鐵必須自身硬”,將黨內(nèi)監(jiān)督作為首要防線，通過巡視巡察、民主生活會、紀律處分條例等機制強化自我革命，體現(xiàn)“黨要管黨、全面從嚴治黨”原則。(3)法治監(jiān)督理念政訴訟法》等法律構(gòu)建了覆蓋公權(quán)力運行全過程的法治監(jiān)督框架。(4)權(quán)力制約與協(xié)同監(jiān)督強調(diào)“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督”,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)同的大監(jiān)督格局。(5)預(yù)防為主、標本兼治監(jiān)督不僅重在查處腐敗，更注重源頭治理，通過廉政教育、制度建設(shè)、風(fēng)險防控等手段實現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進。3.試述人民代表大會對司法機關(guān)的監(jiān)督范圍。(1)對司法政策的監(jiān)督。人民代表大會監(jiān)督司法機關(guān)在執(zhí)行法律過程中是否圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，制定并執(zhí)行適當?shù)乃痉ㄕ撸ＷC司法工作積極服務(wù)于國家當前的根本任務(wù)。(2)對司法機關(guān)制定規(guī)范性文件的監(jiān)督。在我國的司法實踐中，司法機關(guān)有權(quán)制定具有普遍適用力的規(guī)范性文件，特別是最高人民法院和最高人民檢察院制定的司法解釋，在司法實踐中具有重要的影響力。為保證這些規(guī)范性文件符合憲法和法律的精神，人民代表大會就需要對其進行監(jiān)督，(3)對個案的監(jiān)督。人民代表大會的個案監(jiān)督，在理論界存在一定爭議，有人認為個案監(jiān)督影響了司法獨立，是違背法治精神的。但在實踐中，個案監(jiān)督是存在的，至少在個案層面上，對促進司法公正仍具有意義。(4)對司法機關(guān)日常工作的監(jiān)督。監(jiān)督司法機關(guān)的日常工作是否遵守憲法和法律的規(guī)定，是否存在需要改進的地方等。4.試述人民代表大會對行政機關(guān)的監(jiān)督范圍。人民代表大會對行政機關(guān)的授權(quán)立法行為、貫徹實施憲法和法律的情況以及日常工作進行監(jiān)督。(1)對行政機關(guān)的行政立法行為進行監(jiān)督。按照《立法法》的規(guī)定，我國一些行政機關(guān)被賦予了一定的立法權(quán)，人民代表大會須對行政機關(guān)的這些立法行為進行監(jiān)督。(2)對行政機關(guān)制定行政法規(guī)和規(guī)章之外的規(guī)范性文件的行為進行監(jiān)督。行政機關(guān)除了進行行政立法之外，在工作中還存在大量的制定規(guī)范性文件的行為，這些文件對行政管理工作的開展具有重要的意義，必須保證它們是合法制定的，否則將對公民權(quán)利的維護產(chǎn)生嚴重的損害。(3)對行政機關(guān)實施憲法和法律的情況進行監(jiān)督。行政機關(guān)必須嚴格按照憲法和法律的規(guī)定實施相應(yīng)的管理行為，確保將憲法和法律落到實處，為達到這個目標，人民代表大會需要對行政機關(guān)進行監(jiān)督，促進其按照憲法和法律的規(guī)定依法行政。(4)對行政機關(guān)的日常工作進行監(jiān)督，促進行政機關(guān)按照依法行政的要求，加強服務(wù)意識，提高行政能力，改善行政方法，及時發(fā)現(xiàn)