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企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制職責(zé)分工說(shuō)明企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制(安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理)是遏制事故發(fā)生的核心手段,清晰的職責(zé)分工是機(jī)制有效運(yùn)行的前提??茖W(xué)劃分各層級(jí)、各部門(mén)的職責(zé)邊界,能確保風(fēng)險(xiǎn)管控?zé)o死角、隱患治理全閉環(huán),為企業(yè)安全生產(chǎn)筑牢根基。一、決策層職責(zé)(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)委員會(huì))企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)與運(yùn)行負(fù)總責(zé):1.組織制定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案,明確各層級(jí)職責(zé)與工作目標(biāo),推動(dòng)機(jī)制體系化落地;2.保障人、財(cái)、物等資源投入,確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、隱患治理等工作有充足的技術(shù)、資金支持;3.定期聽(tīng)取雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行報(bào)告,審批重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施、隱患治理方案,對(duì)突出問(wèn)題作出決策部署;4.將雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況納入全員績(jī)效考核,督促各部門(mén)、崗位履職盡責(zé)。安全生產(chǎn)委員會(huì)(安委會(huì))作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),職責(zé)包括:審議雙重預(yù)防機(jī)制相關(guān)制度、流程,確保機(jī)制與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程深度融合;每季度召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,分析企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分布、隱患治理動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理難題;監(jiān)督各部門(mén)職責(zé)履行情況,對(duì)機(jī)制運(yùn)行中的推諉、落實(shí)不力問(wèn)題提出問(wèn)責(zé)建議。二、管理層職責(zé)(安全管理部門(mén)、各職能部門(mén))(一)安全管理部門(mén)作為雙重預(yù)防機(jī)制的日常管理樞紐,承擔(dān)以下職責(zé):1.牽頭制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理的具體實(shí)施細(xì)則,明確辨識(shí)方法、管控標(biāo)準(zhǔn)、排查頻次等操作要求;2.組織開(kāi)展全崗位、全流程的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估,建立“一圖、兩清單”(風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖、風(fēng)險(xiǎn)管控清單、隱患排查清單),動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù);3.統(tǒng)籌隱患排查治理工作,制定年度排查計(jì)劃,督促各部門(mén)、車(chē)間開(kāi)展日常排查,對(duì)重大隱患掛牌督辦,跟蹤治理閉環(huán);4.組織雙重預(yù)防機(jī)制培訓(xùn),指導(dǎo)基層崗位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患上報(bào),定期分析機(jī)制運(yùn)行數(shù)據(jù),向安委會(huì)提交改進(jìn)建議。(二)各職能部門(mén)(生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、采購(gòu)等)職能部門(mén)需立足業(yè)務(wù)特點(diǎn),將風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理融入日常工作:生產(chǎn)部門(mén):在制定生產(chǎn)計(jì)劃、組織作業(yè)時(shí),優(yōu)先考慮風(fēng)險(xiǎn)管控措施,對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工藝風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織整改;設(shè)備部門(mén):負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)(如機(jī)械傷害、電氣故障等),制定設(shè)備維護(hù)、檢修計(jì)劃,確保設(shè)備本質(zhì)安全,對(duì)設(shè)備類(lèi)隱患建立“發(fā)現(xiàn)-維修-驗(yàn)證”閉環(huán);技術(shù)部門(mén):在工藝設(shè)計(jì)、技術(shù)改造中,同步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,優(yōu)化工藝流程以降低安全風(fēng)險(xiǎn),為隱患治理提供技術(shù)支持;采購(gòu)部門(mén):采購(gòu)安全設(shè)備、防護(hù)用品時(shí),嚴(yán)格審核供應(yīng)商資質(zhì)與產(chǎn)品合規(guī)性,從源頭管控物資類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。三、執(zhí)行層職責(zé)(車(chē)間班組、崗位員工)(一)車(chē)間與班組車(chē)間主任、班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的直接責(zé)任人:1.組織班組開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),將企業(yè)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施細(xì)化為崗位操作標(biāo)準(zhǔn),編制“崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡”;2.每日開(kāi)展班組級(jí)隱患排查(如設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、人員操作等),對(duì)排查出的一般隱患立即整改,重大隱患上報(bào)并采取臨時(shí)管控措施;3.定期組織班組安全活動(dòng),復(fù)盤(pán)近期風(fēng)險(xiǎn)管控漏洞、隱患治理案例,提升全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與處置能力。(二)崗位員工崗位員工是雙重預(yù)防機(jī)制的“最后一道防線(xiàn)”,職責(zé)包括:嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程與風(fēng)險(xiǎn)管控措施,不違規(guī)作業(yè)、不冒險(xiǎn)操作;開(kāi)展“崗位自查”,對(duì)本崗位的設(shè)備、工具、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行班前、班中、班后檢查,發(fā)現(xiàn)隱患第一時(shí)間上報(bào)班組或車(chē)間;參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控措施優(yōu)化,結(jié)合崗位實(shí)踐提出風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患治理的合理化建議。四、協(xié)同與監(jiān)督機(jī)制為避免職責(zé)交叉或空白,企業(yè)需建立三項(xiàng)保障機(jī)制:1.聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制:明確跨部門(mén)協(xié)作流程,如設(shè)備隱患涉及生產(chǎn)與設(shè)備部門(mén)時(shí),由車(chē)間主任牽頭,兩部門(mén)限時(shí)制定聯(lián)合整改方案;2.信息共享機(jī)制:搭建雙重預(yù)防機(jī)制信息平臺(tái),各部門(mén)、崗位實(shí)時(shí)錄入風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)、隱患排查治理情況,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、責(zé)任追溯;3.監(jiān)督考核機(jī)制:安全管理部門(mén)聯(lián)合人力資源部門(mén),每月抽查各層級(jí)職責(zé)履行情況,對(duì)未按要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理的部門(mén)或個(gè)人,按制度扣減績(jī)效、約談問(wèn)責(zé)。結(jié)語(yǔ)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制的有效運(yùn)行,依賴(lài)于“決策層統(tǒng)籌、管理層推動(dòng)、執(zhí)行層落
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