2026年“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動實施方案一、活動背景我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人口、資產(chǎn)等要素不斷聚集，自然災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展的威脅日益增大。自2009年起，國務(wù)院將每年5月12日定為“防災(zāi)減災(zāi)日”，以此喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強全社會防災(zāi)減災(zāi)意識，普及推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救技能，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。為進一步做好2026年“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，切實提高全社會防災(zāi)減災(zāi)能力，特制定本實施方案。二、活動目標(biāo)1.廣泛宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急避險能力，使廣大群眾了解常見自然災(zāi)害的特點、危害及應(yīng)對方法。2.增強全社會對防災(zāi)減災(zāi)工作的重視，推動政府、企業(yè)、社會組織和公眾等各方面力量積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作，形成全社會共同關(guān)心、共同參與防災(zāi)減災(zāi)的良好氛圍。3.檢驗和完善各類應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，提高各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力和應(yīng)急處置能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速、有效地開展救援和應(yīng)對工作。4.通過活動開展，發(fā)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施加以改進，不斷提升全社會的防災(zāi)減災(zāi)綜合能力。三、活動時間和地點時間2026年5月7日-5月13日為“防災(zāi)減災(zāi)日”集中宣傳周，其中5月12日為重點宣傳日。地點全市范圍內(nèi)各社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、公共場所等。四、活動內(nèi)容與形式（一）開展主題宣傳活動1.舉辦啟動儀式-時間：5月7日上午9:00-地點：市人民廣場-內(nèi)容：邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)代表、學(xué)校師生、企業(yè)員工等參加啟動儀式。儀式上，市政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話，強調(diào)防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性；相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹本年度防災(zāi)減災(zāi)工作重點和宣傳活動安排；舉行防災(zāi)減災(zāi)志愿者授旗儀式，鼓勵志愿者積極參與宣傳活動。同時，在廣場設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料，向過往群眾宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識。2.開展集中宣傳活動-時間：5月12日上午10:00-12:00-地點：市主要商業(yè)街、社區(qū)活動中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等人員密集場所-內(nèi)容：組織各相關(guān)部門和單位設(shè)立宣傳咨詢點，通過懸掛橫幅、擺放展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等方式，向群眾宣傳地震、火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害等各類自然災(zāi)害的防范知識和應(yīng)急避險技能。同時，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，同步開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，擴大宣傳覆蓋面。3.開展媒體宣傳活動-時間：5月7日-5月13日-內(nèi)容：協(xié)調(diào)市電視臺、廣播電臺、報紙、網(wǎng)站、新媒體平臺等主流媒體，開設(shè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，制作播放防災(zāi)減災(zāi)公益廣告、宣傳片、科普短視頻等，及時發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)政策法規(guī)、工作動態(tài)、預(yù)警信息和科普知識。邀請專家學(xué)者、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等通過媒體訪談、在線直播等形式，為公眾解讀防災(zāi)減災(zāi)知識和應(yīng)對策略。充分利用微博、微信、抖音等新媒體平臺，開展防災(zāi)減災(zāi)知識線上競賽、話題討論等互動活動，吸引公眾參與。（二）推進防災(zāi)減災(zāi)知識進基層活動1.進社區(qū)-時間：5月7日-5月13日-地點：全市各社區(qū)-內(nèi)容：組織社區(qū)工作人員、志愿者深入社區(qū)，通過舉辦知識講座、發(fā)放宣傳資料、開展應(yīng)急演練等方式，向居民宣傳家庭防火、防盜、防觸電、防燃?xì)庑孤┑劝踩R，以及地震、火災(zāi)、洪水等災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急避險方法。在社區(qū)顯著位置張貼防災(zāi)減災(zāi)宣傳海報，設(shè)置宣傳欄，定期更新防災(zāi)減災(zāi)知識內(nèi)容。指導(dǎo)社區(qū)制定和完善防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織居民開展應(yīng)急演練，提高居民的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。2.進學(xué)校-時間：5月7日-5月13日-地點：全市各中小學(xué)校、幼兒園-內(nèi)容：各學(xué)校結(jié)合實際，將防災(zāi)減災(zāi)知識納入教學(xué)計劃，通過主題班會、專題講座、知識競賽、手抄報比賽等形式，向?qū)W生普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能。組織學(xué)校師生開展地震、火災(zāi)等應(yīng)急演練活動，讓學(xué)生熟悉應(yīng)急避險的正確方法和疏散路線，提高學(xué)生的應(yīng)急避險能力和自我保護意識。同時，通過“小手拉大手”活動，鼓勵學(xué)生將所學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)知識帶回家，向家長宣傳，形成家?；拥牧己镁置?。3.進企業(yè)-時間：5月7日-5月13日-地點：全市各企業(yè)-內(nèi)容：組織安全生產(chǎn)專家深入企業(yè)，為企業(yè)員工開展安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn)，講解危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的預(yù)防和應(yīng)急處置方法。指導(dǎo)企業(yè)完善安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練活動，提高企業(yè)員工的應(yīng)急處置能力和安全生產(chǎn)意識。督促企業(yè)加強安全隱患排查治理，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。4.進農(nóng)村-時間：5月7日-5月13日-地點：全市各農(nóng)村地區(qū)-內(nèi)容：組織農(nóng)業(yè)、水利、氣象等部門的技術(shù)人員深入農(nóng)村，為農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)業(yè)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害等的防范知識和應(yīng)對措施。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，提高農(nóng)民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力。指導(dǎo)農(nóng)村制定和完善防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織村民開展應(yīng)急演練，提高農(nóng)村應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。（三）組織應(yīng)急演練活動1.地震應(yīng)急演練-時間：5月10日下午3:00-地點：市部分學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)-內(nèi)容：模擬地震發(fā)生場景，組織師生、居民、企業(yè)員工按照預(yù)定的應(yīng)急預(yù)案進行應(yīng)急避險和疏散演練。演練過程中，要明確各崗位人員的職責(zé)，確保演練安全、有序進行。演練結(jié)束后，對演練效果進行評估總結(jié)，針對存在的問題及時進行整改。2.火災(zāi)應(yīng)急演練-時間：5月11日下午3:00-地點：市部分商場、酒店、寫字樓等人員密集場所-內(nèi)容：模擬火災(zāi)發(fā)生場景，組織工作人員和顧客進行火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散等應(yīng)急演練。演練過程中，要重點培訓(xùn)員工的消防技能和應(yīng)急處置能力，提高員工的消防安全意識。同時，要引導(dǎo)顧客正確使用消防器材，掌握應(yīng)急逃生方法。3.防汛應(yīng)急演練-時間：5月12日上午10:00-地點：市部分沿江、沿河地區(qū)-內(nèi)容：模擬洪水來襲場景，組織防汛搶險隊伍、當(dāng)?shù)鼐用襁M行防汛搶險、人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急演練。演練過程中，要檢驗防汛應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高防汛搶險隊伍的實戰(zhàn)能力和當(dāng)?shù)鼐用竦姆姥匆庾R。同時，要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，確保在洪水發(fā)生時能夠迅速、有效地開展救援和應(yīng)對工作。（四）開展隱患排查治理活動1.全面排查-時間：5月7日-5月13日-內(nèi)容：組織各相關(guān)部門和單位對全市范圍內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、商場、酒店、住宅小區(qū)、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等重點場所和區(qū)域進行全面的防災(zāi)減災(zāi)隱患排查。重點檢查建筑物的抗震、防火、防洪等安全性能，消防設(shè)施、防汛設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備等是否完好有效，應(yīng)急預(yù)案是否完善等。對排查出的隱患，要建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患及時整改到位。2.重點整治-時間：5月14日-5月31日-內(nèi)容：對排查出的重大隱患要進行重點整治，采取有效措施消除安全隱患。對存在嚴(yán)重安全隱患的場所和單位，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至隱患消除。同時，要加強對整改情況的跟蹤檢查，確保整改工作落實到位。五、職責(zé)分工（一）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施，制定活動實施方案，指導(dǎo)各部門和單位開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動和應(yīng)急演練活動，組織開展隱患排查治理工作，協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題。（二）市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體，做好活動的宣傳報道工作，制定媒體宣傳方案，組織開展媒體宣傳活動，營造良好的輿論氛圍。（三）市教育局負(fù)責(zé)組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育活動和應(yīng)急演練活動，將防災(zāi)減災(zāi)知識納入教學(xué)計劃，指導(dǎo)學(xué)校制定和完善應(yīng)急預(yù)案，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急避險能力。（四）市公安局負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場的治安秩序維護和交通疏導(dǎo)工作，確?；顒影踩行蜻M行。在應(yīng)急演練活動中，配合相關(guān)部門做好應(yīng)急救援和處置工作。（五）市消防救援支隊負(fù)責(zé)組織開展消防安全宣傳教育活動和火災(zāi)應(yīng)急演練活動，指導(dǎo)各部門和單位做好火災(zāi)預(yù)防和撲救工作，提高公眾的消防安全意識和自防自救能力。（六）市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育活動和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練活動，加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理工作，指導(dǎo)各地做好地質(zhì)災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織開展建筑施工安全和城市房屋安全宣傳教育活動，加強對建筑施工企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)做好建筑工程和城市房屋的防災(zāi)減災(zāi)工作。（八）市交通運輸局負(fù)責(zé)組織開展交通運輸行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育活動和應(yīng)急演練活動，加強對公路、橋梁、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和維護，確保交通運輸安全。（九）市水利局負(fù)責(zé)組織開展防汛抗旱知識宣傳教育活動和防汛應(yīng)急演練活動，加強對水利工程設(shè)施的安全檢查和維護，做好洪水預(yù)警預(yù)報和防汛搶險工作。（十）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治知識宣傳教育活動，指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作，加強對農(nóng)業(yè)設(shè)施的安全檢查和維護，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力。（十一）市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)在活動中提供醫(yī)療保障服務(wù)，指導(dǎo)各部門和單位做好應(yīng)急救援中的醫(yī)療救護工作，開展衛(wèi)生防疫知識宣傳教育活動。（十二）市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動和應(yīng)急演練活動，組織開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，做好受災(zāi)群眾的救助和安置工作。（十三）市氣象局負(fù)責(zé)提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息，開展氣象災(zāi)害防治知識宣傳教育活動，指導(dǎo)各部門和單位做好氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。（十四）市科技局負(fù)責(zé)組織開展防災(zāi)減災(zāi)科技宣傳活動，推廣應(yīng)用防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)、新成果，提高防災(zāi)減災(zāi)科技水平。（十五）市文化和旅游局負(fù)責(zé)組織旅游行業(yè)開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育活動和應(yīng)急演練活動，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游景區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作，保障游客的生命財產(chǎn)安全。（十六）市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強對防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。（十七）各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、農(nóng)村開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動和應(yīng)急演練活動，做好隱患排查治理工作，提高轄區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急避險能力。六、活動要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)各部門和單位要高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的活動組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工，確?；顒禹樌_展。要結(jié)合實際，制定具體的活動實施方案，精心組織實施，確保活動取得實效。（二）密切協(xié)作配合各部門和單位要樹立“一盤棋”思想，加強溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，形成工作合力。在活動中，要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，同時要加強信息共享和資源整合，共同做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動和應(yīng)急演練活動。（三）注重宣傳效果要創(chuàng)新宣傳方式和手段，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳的針對性和實效性。要充分利用各種媒體平臺，廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，營造濃厚的宣傳氛圍。要注重宣傳活動的多樣性和趣味性，吸