PAGE街道紀(jì)工委內(nèi)控制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)街道紀(jì)工委工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，提高工作質(zhì)量和效率，確保紀(jì)工委各項(xiàng)工作依法依規(guī)、公正廉潔開展，特制定本內(nèi)控制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《中華人民共和國監(jiān)察法》以及相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和街道工作實(shí)際制定。（三）適用范圍本制度適用于街道紀(jì)工委全體工作人員。（四）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨紀(jì)規(guī)定，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.全面性原則：涵蓋紀(jì)工委工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不留死角，實(shí)現(xiàn)全過程、全方位管控。3.制衡性原則：合理設(shè)置工作流程和崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。4.適應(yīng)性原則：根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，及時(shí)調(diào)整和完善內(nèi)控制度，確保其有效性和適應(yīng)性。二、工作流程與規(guī)范（一）信訪舉報(bào)受理1.渠道暢通：設(shè)立專門的舉報(bào)電話、郵箱和舉報(bào)信箱，向社會公布舉報(bào)方式，確保群眾舉報(bào)渠道暢通無阻。同時(shí)，安排專人負(fù)責(zé)接聽舉報(bào)電話、查收舉報(bào)郵件，及時(shí)處理群眾來信。2.登記與分類：對收到的信訪舉報(bào)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括舉報(bào)人基本信息、舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)時(shí)間等。根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容的性質(zhì)和涉及范圍，進(jìn)行分類整理，確定屬于本級紀(jì)工委受理范圍的舉報(bào)事項(xiàng)。3.初步核實(shí)：對于需要初步核實(shí)的舉報(bào)事項(xiàng)，制定核實(shí)方案，明確核實(shí)人員、核實(shí)方法和時(shí)間要求。核實(shí)人員通過談話、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成初步核實(shí)報(bào)告。4.處理結(jié)果反饋：將信訪舉報(bào)的處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人，并做好解釋說明工作。對于實(shí)名舉報(bào)的，反饋結(jié)果要以書面形式告知舉報(bào)人；對于匿名舉報(bào)的，可通過適當(dāng)方式向社會公布處理結(jié)果。（二）問題線索管理1.線索收集：通過信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督等多種渠道收集問題線索。對收集到的線索進(jìn)行認(rèn)真梳理，建立線索臺賬，詳細(xì)記錄線索來源、內(nèi)容摘要、涉及人員等信息。2.線索評估：對收集到的問題線索進(jìn)行評估，分析線索的可查性和價(jià)值。根據(jù)評估結(jié)果，將線索分為可查性強(qiáng)、可查性一般、可查性弱三類，分別采取不同的處置方式。3.線索處置：按照規(guī)定的程序和方式對問題線索進(jìn)行處置。對于可查性強(qiáng)的線索，及時(shí)進(jìn)行立案審查；對于可查性一般的線索，進(jìn)行談話函詢或初步核實(shí)；對于可查性弱的線索，予以了結(jié)。線索處置情況要及時(shí)向上級紀(jì)委報(bào)告，并做好記錄。4.線索跟蹤：對已處置的問題線索進(jìn)行跟蹤管理，確保處置工作落實(shí)到位。對于立案審查的案件，要及時(shí)跟進(jìn)案件辦理進(jìn)度，督促承辦人員按時(shí)完成調(diào)查任務(wù)；對于談話函詢或初步核實(shí)的線索，要關(guān)注反饋情況，對存在問題的要進(jìn)一步調(diào)查處理。（三）案件審查調(diào)查1.立案審批：對需要立案審查的問題線索，由承辦人員提出立案建議，填寫立案審批表，報(bào)街道紀(jì)工委書記審批。立案審批表要詳細(xì)說明立案依據(jù)、案件來源、被審查調(diào)查人基本情況、主要違紀(jì)違法事實(shí)等內(nèi)容。2.成立調(diào)查組：根據(jù)案件情況，成立調(diào)查組，明確調(diào)查組組長和成員。調(diào)查組組長要具備相應(yīng)的辦案經(jīng)驗(yàn)和能力，成員要熟悉案件相關(guān)業(yè)務(wù)，確保調(diào)查組能夠獨(dú)立、客觀、公正地開展工作。3.調(diào)查取證：調(diào)查組按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行調(diào)查取證，收集與案件有關(guān)的各種證據(jù)材料。調(diào)查取證過程要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和黨紀(jì)規(guī)定，確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。調(diào)查人員要制作調(diào)查筆錄，對重要證據(jù)要進(jìn)行復(fù)印、拍照、錄音、錄像等固定。4.案件審理：案件調(diào)查終結(jié)后，由承辦人員撰寫案件調(diào)查報(bào)告，報(bào)街道紀(jì)工委書記審核。審核通過后，將案件移送街道紀(jì)工委審理小組進(jìn)行審理。審理小組要對案件事實(shí)、證據(jù)、定性、處理建議等進(jìn)行全面審查，提出審理意見。審理過程中，要充分聽取被審查調(diào)查人的陳述和申辯，保障其合法權(quán)益。5.處分執(zhí)行：根據(jù)審理意見，對被審查調(diào)查人作出黨紀(jì)政務(wù)處分決定。處分決定要及時(shí)送達(dá)被審查調(diào)查人，并宣布執(zhí)行。處分執(zhí)行情況要進(jìn)行跟蹤檢查，確保處分決定執(zhí)行到位。同時(shí)，要將處分決定存入個(gè)人檔案，并按照規(guī)定進(jìn)行公示。（四）監(jiān)督檢查工作1.制定計(jì)劃：根據(jù)街道工作重點(diǎn)和上級紀(jì)委要求，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。監(jiān)督檢查計(jì)劃要具有針對性和可操作性，確保能夠有效發(fā)現(xiàn)問題、推動工作落實(shí)。2.組織實(shí)施：按照監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織開展監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查人員要深入基層、深入實(shí)際，通過查閱資料、實(shí)地查看、個(gè)別訪談等方式，對街道各部門、各社區(qū)的工作進(jìn)行全面檢查。在檢查過程中，要認(rèn)真填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)記錄并反饋。3.問題整改：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。被檢查部門和社區(qū)要針對問題制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。整改完成后，要向街道紀(jì)工委提交整改報(bào)告，紀(jì)工委要對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題整改到位。4.結(jié)果運(yùn)用：將監(jiān)督檢查結(jié)果作為對街道各部門、各社區(qū)年度考核評價(jià)的重要依據(jù)。對工作落實(shí)不力、存在突出問題的部門和社區(qū)，要進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，要嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)人員責(zé)任。三、崗位設(shè)置與職責(zé)分工（一）紀(jì)工委書記1.負(fù)責(zé)街道紀(jì)工委全面工作，主持紀(jì)工委日常工作。2.貫徹落實(shí)上級紀(jì)委和街道黨工委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，制定工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。3.組織協(xié)調(diào)紀(jì)工委各項(xiàng)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督紀(jì)工委工作人員履行職責(zé)。4.對街道各部門、各社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。5.負(fù)責(zé)與上級紀(jì)委、街道黨工委及其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作。（二）紀(jì)工委副書記1.協(xié)助紀(jì)工委書記開展工作，負(fù)責(zé)紀(jì)工委部分具體業(yè)務(wù)工作。2.參與信訪舉報(bào)受理、問題線索管理、案件審查調(diào)查等工作，協(xié)助起草相關(guān)文件和報(bào)告。3.對紀(jì)工委工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高工作能力和水平。4.完成紀(jì)工委書記交辦的其他工作任務(wù)。（三）紀(jì)檢干事1.負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)的受理、登記、分類和轉(zhuǎn)辦工作，及時(shí)處理群眾來信來訪。2.協(xié)助開展問題線索的收集、整理、評估和處置工作，建立線索臺賬，跟蹤線索辦理進(jìn)度。3.參與案件審查調(diào)查工作，負(fù)責(zé)調(diào)查取證、制作筆錄、整理證據(jù)等具體工作。4.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作的組織實(shí)施，填寫檢查記錄，撰寫檢查報(bào)告，督促問題整改。5.完成紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。四、風(fēng)險(xiǎn)防控與監(jiān)督機(jī)制（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控1.風(fēng)險(xiǎn)排查：定期對紀(jì)工委工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，重點(diǎn)排查信訪舉報(bào)受理、問題線索管理、案件審查調(diào)查、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。通過個(gè)人自查、集體討論、案例分析等方式，全面梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。2.防控措施：針對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的防控措施。對于高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要采取重點(diǎn)監(jiān)控、定期檢查等措施；對于中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范工作流程；對于低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示、開展廉政教育。防控措施要明確責(zé)任部門和責(zé)任人，確保落實(shí)到位。3.動態(tài)管理：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)形勢發(fā)展和工作變化，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施。同時(shí)，要對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善防控機(jī)制。（二）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.工作流程監(jiān)督：對紀(jì)工委各項(xiàng)工作流程進(jìn)行監(jiān)督，確保工作按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。通過定期檢查、不定期抽查等方式，對工作流程的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。2.案件質(zhì)量監(jiān)督：建立案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，對案件審查調(diào)查、審理等環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。成立案件質(zhì)量監(jiān)督小組，對重大案件進(jìn)行全程監(jiān)督，對一般案件進(jìn)行抽查。案件質(zhì)量監(jiān)督小組要對案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準(zhǔn)確、處理是否恰當(dāng)?shù)冗M(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。3.人員行為監(jiān)督：加強(qiáng)對紀(jì)工委工作人員行為的監(jiān)督，確保工作人員依法依規(guī)履行職責(zé)。通過建立廉政檔案、開展廉政談話、進(jìn)行廉政考核等方式，對工作人員的廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)人員責(zé)任。五、教育培訓(xùn)與考核評價(jià)（一）教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋黨紀(jì)法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面，確保培訓(xùn)具有針對性和實(shí)用性。2.培訓(xùn)方式：采取集中培訓(xùn)、專題講座、案例分析、在線學(xué)習(xí)等多種方式開展教育培訓(xùn)。定期組織紀(jì)工委工作人員參加上級紀(jì)委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者進(jìn)行專題講座，組織觀看警示教育片，開展案例分析討論等活動，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.培訓(xùn)效果評估：建立培訓(xùn)效果評估機(jī)制，對培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評估。通過考試、撰寫心得體會、工作實(shí)踐檢驗(yàn)等方式，了解工作人員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和運(yùn)用能力，評估培訓(xùn)效果。根據(jù)評估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（二）考核評價(jià)1.考核指標(biāo)：制定紀(jì)工委工作人員考核評價(jià)指標(biāo)體系，包括工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度、廉潔自律等方面。工作業(yè)績主要考核信訪舉報(bào)受理、問題線索管理、案件審查調(diào)查、監(jiān)督檢查等工作任務(wù)的完成情況；工作能力主要考核業(yè)務(wù)知識掌握程度、工作創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力等；工作態(tài)度主要考核工作責(zé)任心、工作積極性、工作紀(jì)律性等；廉潔自律主要考核遵守黨紀(jì)法規(guī)和廉潔自律規(guī)定的情況。2.考核方式：采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行考核評價(jià)。平時(shí)考核主要記錄工作人員日常工作表現(xiàn)，包括出勤情況、工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量等；年度考核在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合民主測評、個(gè)人述職等方式進(jìn)行綜合評價(jià)。3.結(jié)果運(yùn)用：考核評價(jià)結(jié)果