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文檔簡介
PAGE農(nóng)技推廣中心內(nèi)控制度一、總則(一)制定目的為加強(qiáng)農(nóng)技推廣中心的管理,規(guī)范各項(xiàng)工作流程,提高工作效率,確保農(nóng)技推廣工作的順利開展,保障中心資產(chǎn)安全,特制定本內(nèi)控制度。(二)制定依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定,確保中心的各項(xiàng)活動(dòng)合法合規(guī)。(三)適用范圍本制度適用于農(nóng)技推廣中心全體工作人員及中心開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。(四)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保中心的運(yùn)營活動(dòng)合法合規(guī)。2.全面性原則:涵蓋中心工作的各個(gè)方面,包括人員管理、業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等。3.制衡性原則:通過合理設(shè)置崗位和職責(zé),實(shí)現(xiàn)各部門、各崗位之間的相互制約和監(jiān)督。4.適應(yīng)性原則:根據(jù)中心發(fā)展戰(zhàn)略和外部環(huán)境變化,適時(shí)調(diào)整和完善內(nèi)控制度。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工(一)組織架構(gòu)農(nóng)技推廣中心設(shè)立主任辦公室、推廣一部、推廣二部、培訓(xùn)部、財(cái)務(wù)部、后勤部六個(gè)部門。(二)職責(zé)分工1.主任辦公室負(fù)責(zé)中心整體工作的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)。制定中心年度工作計(jì)劃和目標(biāo),并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。2.推廣一部承擔(dān)特定區(qū)域或特定農(nóng)作物的農(nóng)技推廣工作。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植、養(yǎng)殖,解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題。3.推廣二部負(fù)責(zé)另一區(qū)域或其他類型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)技推廣。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)和技術(shù)交流會(huì)議。收集、整理和反饋農(nóng)業(yè)技術(shù)需求信息。4.培訓(xùn)部制定農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展各類培訓(xùn)課程。編寫培訓(xùn)教材,提高培訓(xùn)效果。評(píng)估培訓(xùn)質(zhì)量,跟蹤學(xué)員學(xué)習(xí)效果。5.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)中心財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督。做好財(cái)務(wù)核算工作,確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,控制經(jīng)費(fèi)支出。負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。6.后勤部保障中心辦公設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)辦公用品、物資的采購與管理。做好中心的安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等后勤保障工作。三、業(yè)務(wù)流程控制(一)農(nóng)技推廣項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)1.推廣一部和推廣二部根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和農(nóng)戶實(shí)際情況,提出農(nóng)技推廣項(xiàng)目申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、目標(biāo)、推廣區(qū)域、技術(shù)措施、預(yù)期效果等。2.主任辦公室對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行初審,審核項(xiàng)目的必要性、可行性和合理性。3.通過初審的項(xiàng)目提交中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議,確定立項(xiàng)項(xiàng)目。4.對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目編制詳細(xì)的實(shí)施方案,明確項(xiàng)目實(shí)施步驟、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范1.根據(jù)立項(xiàng)項(xiàng)目要求,選擇合適的試驗(yàn)示范基地。2.推廣一部或推廣二部負(fù)責(zé)組織實(shí)施試驗(yàn)示范工作,按照科學(xué)的試驗(yàn)設(shè)計(jì)和操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.定期觀察記錄試驗(yàn)示范數(shù)據(jù),包括農(nóng)作物生長情況、產(chǎn)量數(shù)據(jù)、病蟲害發(fā)生情況等。4.對(duì)試驗(yàn)示范結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),形成試驗(yàn)示范報(bào)告,為農(nóng)技推廣提供依據(jù)。(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1.培訓(xùn)部根據(jù)不同對(duì)象和需求,制定培訓(xùn)課程計(jì)劃。2.邀請(qǐng)專家或技術(shù)骨干擔(dān)任培訓(xùn)講師,準(zhǔn)備培訓(xùn)教材和資料。3.組織開展培訓(xùn)活動(dòng),采用課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)地操作等多種教學(xué)方式。4.對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行考核,考核方式可以是理論考試、實(shí)際操作考核等。5.建立學(xué)員培訓(xùn)檔案,跟蹤學(xué)員后續(xù)應(yīng)用技術(shù)情況。(四)物資采購與管理1.后勤部根據(jù)中心需求,編制物資采購計(jì)劃,明確采購物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算等。2.采購計(jì)劃經(jīng)財(cái)務(wù)部審核資金預(yù)算后,報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)審批。3.按照政府采購相關(guān)規(guī)定或通過招標(biāo)、詢價(jià)等方式進(jìn)行物資采購。4.物資采購到貨后,由后勤部組織驗(yàn)收,填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。5.建立物資出入庫管理制度,嚴(yán)格登記物資出入庫情況。6.定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)清查,確保賬實(shí)相符。(五)經(jīng)費(fèi)管理1.財(cái)務(wù)部根據(jù)中心年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算,編制詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議通過后執(zhí)行。3.嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審批制度,所有經(jīng)費(fèi)支出必須填寫費(fèi)用報(bào)銷單,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字審批后報(bào)銷。4.財(cái)務(wù)部定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)費(fèi)使用中存在的問題。5.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照??顚S迷瓌t進(jìn)行管理,確保經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目相關(guān)支出。四、風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn):如農(nóng)業(yè)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品滯銷等,可能影響農(nóng)技推廣效果和中心經(jīng)濟(jì)收益。2.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):新技術(shù)應(yīng)用失敗、技術(shù)推廣受阻等,可能導(dǎo)致項(xiàng)目無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。3.人員風(fēng)險(xiǎn):工作人員專業(yè)素質(zhì)不足、工作積極性不高、人員流失等,影響中心工作開展。4.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理、資金短缺、財(cái)務(wù)違規(guī)等,可能影響中心正常運(yùn)營。5.法律風(fēng)險(xiǎn):違反法律法規(guī),可能導(dǎo)致中心面臨法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度,將風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。3.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)估,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(三)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.針對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和分析,及時(shí)調(diào)整推廣策略,幫助農(nóng)戶應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化;拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,降低滯銷風(fēng)險(xiǎn)。2.對(duì)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和引進(jìn),提高技術(shù)可靠性;做好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),確保技術(shù)順利推廣。3.應(yīng)對(duì)人員風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)員工培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提高員工待遇,激勵(lì)員工積極性;建立人才儲(chǔ)備機(jī)制,防止人員流失。4.針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,防范財(cái)務(wù)違規(guī)行為。5.對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳,確保中心各項(xiàng)活動(dòng)合法合規(guī);聘請(qǐng)法律顧問,提供法律支持。五、信息與溝通(一)內(nèi)部信息溝通1.建立定期的工作會(huì)議制度,包括中心全體會(huì)議、部門會(huì)議等,及時(shí)傳達(dá)工作要求和信息。2.利用內(nèi)部辦公系統(tǒng)、微信群等平臺(tái),加強(qiáng)日常工作溝通與交流。3.各部門定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展和存在的問題,確保信息及時(shí)傳遞。(二)外部信息溝通1.與上級(jí)主管部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài)和工作要求。2.加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作與交流,獲取最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息。3.與農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等建立良好的溝通渠道,收集反饋農(nóng)業(yè)技術(shù)需求和推廣效果信息。六、內(nèi)部監(jiān)督(一)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立內(nèi)部監(jiān)督小組,由中心領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部人員和職工代表組成,負(fù)責(zé)對(duì)中心內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.檢查各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程是否符合內(nèi)控制度要求。2.監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和合理性。3.檢查資產(chǎn)管理情況,確保資產(chǎn)安全完整。(三)監(jiān)督方式1.定期開展內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)中心財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目執(zhí)行等進(jìn)行審計(jì)。2.不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,針對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。3.接受職工舉報(bào)和投訴,對(duì)反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。(四)監(jiān)督結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改。2.跟蹤整改情況,確保問題得到徹底解決。
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