PAGE施工組織計劃內(nèi)控制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范公司施工組織計劃的內(nèi)部控制，確保施工組織計劃的科學(xué)性、合理性和有效性，提高項目管理水平，保障工程質(zhì)量、進度和安全，實現(xiàn)公司經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。（二）適用范圍本制度適用于公司所有工程項目的施工組織計劃管理活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和相關(guān)政策要求，確保施工組織計劃符合法律規(guī)定。2.全面性原則：涵蓋施工組織計劃編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督、調(diào)整等全過程，實現(xiàn)全方位、全流程控制。3.制衡性原則：明確各部門和崗位在施工組織計劃管理中的職責(zé)權(quán)限，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。4.適應(yīng)性原則：根據(jù)工程項目的特點、規(guī)模、復(fù)雜程度等實際情況，靈活調(diào)整施工組織計劃內(nèi)控制度，確保制度的有效性和適應(yīng)性。5.成本效益原則：在保證施工組織計劃有效實施的前提下，合理控制成本，提高資源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的平衡。二、施工組織計劃編制控制（一）編制依據(jù)1.國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和相關(guān)政策文件。2.工程項目的設(shè)計文件、施工合同、招投標文件等。3.公司的發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營計劃和項目管理目標。4.施工現(xiàn)場的實際情況，包括地形地貌、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等。5.類似工程項目的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)。（二）編制流程1.組建編制小組：由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，成員包括項目技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員等相關(guān)人員。2.收集資料：編制小組負責(zé)收集工程項目的相關(guān)資料，包括設(shè)計文件、施工合同、招投標文件、施工現(xiàn)場勘察報告等，并進行整理和分析。3.現(xiàn)場勘查：編制小組對施工現(xiàn)場進行實地勘查，了解施工現(xiàn)場的實際情況，包括地形地貌、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等，為施工組織計劃的編制提供依據(jù)。4.編制初稿：根據(jù)收集的資料和現(xiàn)場勘查結(jié)果，編制小組按照施工組織計劃的編制內(nèi)容和要求，編制施工組織計劃初稿。5.審核初稿：施工組織計劃初稿編制完成后，由項目經(jīng)理組織相關(guān)人員進行審核，審核內(nèi)容包括施工組織計劃是否符合法律法規(guī)、行業(yè)標準和相關(guān)政策要求，是否滿足工程項目的實際需要，是否具有可行性和可操作性等。6.修改完善：根據(jù)審核意見，編制小組對施工組織計劃初稿進行修改完善，形成施工組織計劃征求意見稿。7.征求意見：施工組織計劃征求意見稿編制完成后，由項目經(jīng)理組織相關(guān)部門和人員進行征求意見，征求意見的范圍包括公司內(nèi)部各部門、項目業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等。8.修改定稿：根據(jù)征求意見，編制小組對施工組織計劃征求意見稿進行修改完善，形成施工組織計劃定稿。（三）編制內(nèi)容1.工程概況：包括工程項目的名稱、地點、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等基本信息。2.施工總體部署：包括施工目標、施工順序、施工進度計劃、施工資源配置計劃等。3.施工方法及技術(shù)措施：包括各分部分項工程的施工方法、施工工藝、質(zhì)量標準、安全措施、環(huán)境保護措施等。4.施工進度計劃：包括總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃等，并繪制進度計劃橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖。5.施工資源配置計劃：包括勞動力配置計劃、材料供應(yīng)計劃、機械設(shè)備配置計劃等。6.施工平面布置圖：包括施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施布置、材料堆放場地、機械設(shè)備停放場地等。7.質(zhì)量保證措施：包括質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制措施、質(zhì)量檢驗制度等。8.安全保證措施：包括安全生產(chǎn)管理體系、安全控制措施、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度等。9.環(huán)境保護措施：包括環(huán)境保護管理體系、環(huán)境保護控制措施、環(huán)境監(jiān)測制度等。10.季節(jié)性施工措施：包括冬季施工措施、雨季施工措施、夏季高溫施工措施等。三、施工組織計劃審批控制（一）審批流程1.項目部初審：施工組織計劃定稿后，由項目經(jīng)理組織項目部相關(guān)人員進行初審，初審?fù)ㄟ^后報公司相關(guān)部門審核。2.公司部門審核：公司相關(guān)部門收到項目部報送的施工組織計劃后，按照各自的職責(zé)進行審核，審核內(nèi)容包括施工組織計劃是否符合法律法規(guī)、行業(yè)標準和相關(guān)政策要求，是否滿足工程項目的實際需要，是否具有可行性和可操作性等。3.公司領(lǐng)導(dǎo)審批：公司相關(guān)部門審核通過后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工程項目的實際情況和公司的發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營計劃等，對施工組織計劃進行審批。（二）審批要點1.合法性：施工組織計劃是否符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和相關(guān)政策要求。2.合理性：施工組織計劃是否滿足工程項目的實際需要，是否具有可行性和可操作性。3.完整性：施工組織計劃的編制內(nèi)容是否完整，是否涵蓋了施工組織計劃編制的各個方面。4.協(xié)調(diào)性：施工組織計劃與公司的發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營計劃等是否協(xié)調(diào)一致，與項目業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)方的要求是否協(xié)調(diào)一致。四、施工組織計劃執(zhí)行控制（一）交底與培訓(xùn)1.施工組織計劃交底：施工組織計劃經(jīng)審批通過后，由項目經(jīng)理組織項目部相關(guān)人員進行交底，交底內(nèi)容包括施工組織計劃的編制依據(jù)、編制內(nèi)容、審批意見、執(zhí)行要求等。2.施工組織計劃培訓(xùn)：為確保施工組織計劃的有效執(zhí)行，由項目經(jīng)理組織項目部相關(guān)人員進行施工組織計劃培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括施工組織計劃的編制依據(jù)、編制內(nèi)容、審批意見、執(zhí)行要求等，培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解、案例分析等多種形式。（二）資源配置1.勞動力配置：根據(jù)施工組織計劃的要求，合理配置勞動力資源，確保各分部分項工程的施工進度和質(zhì)量。2.材料供應(yīng)：根據(jù)施工組織計劃的要求，及時供應(yīng)施工所需的材料，確保材料的質(zhì)量和供應(yīng)進度。3.機械設(shè)備配置：根據(jù)施工組織計劃的要求，合理配置機械設(shè)備資源，確保機械設(shè)備的正常運行和施工進度。（三）進度控制1.進度跟蹤：建立進度跟蹤制度，定期對施工進度進行跟蹤檢查，及時掌握施工進度情況。2.進度調(diào)整：當施工進度出現(xiàn)偏差時，及時分析原因，采取有效措施進行調(diào)整，確保施工進度符合施工組織計劃的要求。（四）質(zhì)量控制1.質(zhì)量檢驗：建立質(zhì)量檢驗制度，定期對施工質(zhì)量進行檢驗，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，采取有效措施進行整改。2.質(zhì)量驗收：嚴格按照施工質(zhì)量驗收規(guī)范的要求，對各分部分項工程進行質(zhì)量驗收，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計要求和相關(guān)標準。（五）安全控制1.安全教育培訓(xùn)：建立安全教育培訓(xùn)制度，定期對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。2.安全檢查：建立安全檢查制度，定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取有效措施進行整改。3.安全事故處理：當發(fā)生安全事故時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，進行事故處理，確保事故損失降到最低限度。（六）環(huán)境保護控制1.環(huán)境保護措施落實：嚴格按照施工組織計劃中的環(huán)境保護措施要求，落實各項環(huán)境保護措施，減少施工對周邊環(huán)境的影響。2.環(huán)境監(jiān)測：建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期對施工現(xiàn)場的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質(zhì)量情況，采取有效措施進行整改。五、施工組織計劃監(jiān)督控制（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：公司相關(guān)部門定期對工程項目的施工組織計劃執(zhí)行情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括施工組織計劃的編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督、調(diào)整等全過程。2.不定期檢查：公司相關(guān)部門不定期對工程項目的施工組織計劃執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施進行整改。（二）問題整改1.問題反饋：公司相關(guān)部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向項目部反饋，并提出整改意見。2.整改落實：項目部根據(jù)公司相關(guān)部門反饋的問題和整改意見，及時制定整改措施，落實整改責(zé)任，確保問題得到及時整改。（三）考核評價1.考核指標：建立施工組織計劃考核評價指標體系，考核指標包括施工進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、成本控制等方面。2.考核方式：采用定量考核與定性考核相結(jié)合的方式，對工程項目的施工組織計劃執(zhí)行情況進行考核評價。3.考核結(jié)果應(yīng)用：將考核結(jié)果與項目部和相關(guān)人員的績效掛鉤，對考核結(jié)果優(yōu)秀的項目部和相關(guān)人員進行表彰和獎勵，對考核結(jié)果不合格的項目部和相關(guān)人員進行批評和處罰。六、施工組織計劃調(diào)整控制（一）調(diào)整依據(jù)1.法律法規(guī)和政策變化：國家法律法規(guī)和政策發(fā)生變化，導(dǎo)致施工組織計劃需要調(diào)整。2.設(shè)計變更：工程項目的設(shè)計文件發(fā)生變更，導(dǎo)致施工組織計劃需要調(diào)整。3.施工條件變化：施工現(xiàn)場的實際情況發(fā)生變化，如地形地貌、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等，導(dǎo)致施工組織計劃需要調(diào)整。4.合同變更：工程項目的施工合同發(fā)生變更，導(dǎo)致施工組織計劃需要調(diào)整。5.其他原因：如不可抗力、業(yè)主要求等原因，導(dǎo)致施工組織計劃需要調(diào)整。（二）調(diào)整流程1.提出調(diào)整申請：當出現(xiàn)需要調(diào)整施工組織計劃的情況時，由項目部提出調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和影響。2.審核調(diào)整申請：公司相關(guān)部門收到項目部報送的調(diào)整申請后，按照各自的職責(zé)進行審核，審核內(nèi)容包括調(diào)整申請是否符合法律法規(guī)、行業(yè)標準和相關(guān)政策要求，是否滿足工程項目的實際需要，是否具有可行性和可操作性等。3.審批調(diào)整申請：公司相關(guān)部門審核通過后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工程項目的實際情況和公司的發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營計劃等，對調(diào)整申請進行審批。4.調(diào)整施工組織計劃：經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，項目部按照調(diào)整申請的要求，對施工組織計劃進行調(diào)整，并重新報公司相關(guān)部門審核和公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）調(diào)整內(nèi)容1.施工總體部署：包括施工目標、施工順序、施工進度計劃、施工資源配置計劃等。2.施工方法及技術(shù)措施：包括各分部分項工程的施工方法、施工工藝、質(zhì)量標準、安全措施、環(huán)境保護措施等。3.施工進度計劃：包括總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃等，并繪制進度計劃橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖。4.施工資源配置計劃：包括勞動力配置計劃、材料供應(yīng)計劃、機械設(shè)備配置計劃等。5.施工平面布置圖：包括施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施布置、材料堆放場地、機械設(shè)備停放場地等。6.