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PAGE未建立采購內(nèi)控制度總則1.目的本規(guī)定旨在明確公司在未建立采購內(nèi)控制度情況下的采購管理要求,規(guī)范采購流程,防范采購風(fēng)險(xiǎn),確保公司采購活動合法、合規(guī)、有序進(jìn)行,保護(hù)公司利益。2.適用范圍本規(guī)定適用于公司內(nèi)部所有涉及采購活動的部門和人員,包括但不限于采購部門、需求部門、財(cái)務(wù)部門等。3.基本原則合法性原則:采購活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。公平公正原則:采購過程應(yīng)遵循公平、公正的原則,確保所有供應(yīng)商享有平等的參與機(jī)會。效益原則:在保證采購質(zhì)量的前提下,努力降低采購成本,提高采購效益。風(fēng)險(xiǎn)防控原則:識別、評估和控制采購過程中的各類風(fēng)險(xiǎn),保障公司資產(chǎn)安全。采購流程管理1.采購需求提出需求部門應(yīng)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際工作需要,準(zhǔn)確、詳細(xì)地提出采購需求。采購需求應(yīng)明確采購物品或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、交付時(shí)間等關(guān)鍵信息。需求部門應(yīng)對采購需求進(jìn)行必要的論證和審核,確保需求的合理性和必要性。對于重大采購項(xiàng)目,應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合評審。2.供應(yīng)商選擇與管理采購部門負(fù)責(zé)供應(yīng)商的尋找、篩選和評估工作。應(yīng)通過多種渠道收集供應(yīng)商信息,建立供應(yīng)商庫。對潛在供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查,包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等相關(guān)證件的審核。定期對供應(yīng)商進(jìn)行評估,評估內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價(jià)格、售后服務(wù)等方面。根據(jù)評估結(jié)果,對供應(yīng)商進(jìn)行分類管理,淘汰不合格供應(yīng)商,保留優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。3.采購合同簽訂采購部門應(yīng)在與供應(yīng)商達(dá)成一致意見后,起草采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括采購物品或服務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容、價(jià)格、數(shù)量、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。采購合同草案應(yīng)提交公司法律部門或法律顧問進(jìn)行審核,確保合同條款符合法律法規(guī)要求,不存在法律風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)審核通過的采購合同,由公司法定代表人或授權(quán)代表簽字蓋章后生效。4.采購執(zhí)行與監(jiān)控采購部門負(fù)責(zé)采購合同的執(zhí)行跟蹤,及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào),確保供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)、按量交付采購物品或服務(wù)。需求部門應(yīng)配合采購部門做好采購驗(yàn)收工作,按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對采購物品或服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,出具驗(yàn)收報(bào)告。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對采購付款進(jìn)行審核和支付管理。按照采購合同約定的付款方式和時(shí)間,審核相關(guān)憑證后辦理付款手續(xù)。公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對采購活動進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查采購流程的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。采購風(fēng)險(xiǎn)管理1.風(fēng)險(xiǎn)識別與評估采購部門應(yīng)會同相關(guān)部門定期對采購過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和評估。風(fēng)險(xiǎn)識別應(yīng)涵蓋采購計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)、付款風(fēng)險(xiǎn)等方面。對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評估,確定風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。2.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施采購計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對:加強(qiáng)采購計(jì)劃的制定和審核,充分考慮市場變化、業(yè)務(wù)需求等因素,提高采購計(jì)劃的準(zhǔn)確性和合理性。預(yù)留一定的彈性時(shí)間,應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對:擴(kuò)大供應(yīng)商選擇范圍,避免過度依賴單一供應(yīng)商。與主要供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,同時(shí)關(guān)注潛在供應(yīng)商的發(fā)展動態(tài)。加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理和監(jiān)督,定期評估供應(yīng)商的履約能力。合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對:嚴(yán)格按照法律法規(guī)和公司規(guī)定起草、審核采購合同。明確合同條款,避免模糊不清或存在歧義的表述。加強(qiáng)合同執(zhí)行過程中的跟蹤和管理,及時(shí)解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對:明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和流程,加強(qiáng)驗(yàn)收人員的培訓(xùn),提高驗(yàn)收人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心。對于重要采購項(xiàng)目,可邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)或第三方進(jìn)行驗(yàn)收。付款風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對:建立嚴(yán)格的付款審核制度,確保付款依據(jù)充分、手續(xù)齊全。加強(qiáng)對供應(yīng)商付款情況的跟蹤和分析,防范因供應(yīng)商信用問題導(dǎo)致的付款風(fēng)險(xiǎn)。采購信息管理1.采購文件歸檔采購部門應(yīng)負(fù)責(zé)采購過程中各類文件的收集、整理和歸檔工作。采購文件包括采購需求文件、供應(yīng)商信息資料、采購合同、驗(yàn)收報(bào)告、付款憑證等。采購文件應(yīng)按照類別和時(shí)間順序進(jìn)行分類歸檔,確保文件的完整性和可追溯性。建立電子和紙質(zhì)檔案,便于查詢和使用。2.采購數(shù)據(jù)分析定期對采購數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,包括采購金額、采購數(shù)量、采購頻率、供應(yīng)商分布等方面。通過數(shù)據(jù)分析,評估采購活動的績效,發(fā)現(xiàn)存在的問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)采購數(shù)據(jù)分析結(jié)果,提出改進(jìn)采購管理的建議和措施,優(yōu)化采購流程,提高采購效益。監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)對采購活動進(jìn)行定期審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括采購流程的合規(guī)性、采購合同的執(zhí)行情況、采購資金的使用效益等方面。審計(jì)部門應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。對違反采購規(guī)定的行為,應(yīng)按照公司相關(guān)制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.績效考核建立采購部門績效考核制度,對采購人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面進(jìn)行綜合考核??冃Э己酥笜?biāo)應(yīng)包括采購成本控制、采購質(zhì)量保障、交貨期滿足率、供應(yīng)商管理效果等方
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