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文檔簡介
一、項目簡況《“海南鮮品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌種植技術規(guī)范》(二)任務來源(項目計劃號)根據(jù)海南省標準化協(xié)會關于批準《“海南鮮品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌種植技術規(guī)范》等4項團體標準制修定的通知海南省標準化協(xié)會海南省海口市美蘭區(qū)藍天路46號(五)參與起草單位(六)標準起草人12345二、編制標準的必要性和意義及背景為深入貫徹《質(zhì)量強國建設綱要》戰(zhàn)略部署,全面落實《海南省人民政府辦公廳關于海南省農(nóng)業(yè)品牌建設的指導意見》(瓊府辦〔2023〕1號)《關于以高水平質(zhì)量建設助力海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展的意見》(瓊發(fā)〔2023〕9號)等文件的精神,積極響應《海南省農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設三年行動方案》的戰(zhàn)略部署,并依據(jù)《海南鮮品農(nóng)業(yè)品牌示范基地管理辦法》等政策文件的指導要求,加快推進海南省消費領域提質(zhì)升級,塑造具有鮮明海南特色的區(qū)域公共品牌形象,特啟動“海南消費領域區(qū)域公共品牌”建設工作。此項工作旨在引領性強的高質(zhì)量團體標準體系。該體系將作為開展自愿性認證、實施品牌提升行動的核心依據(jù),目標在于遴選和培育一批涵蓋熱帶高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、特色旅游服務、創(chuàng)意文化產(chǎn)品、本土優(yōu)勢工業(yè)品等多元領域的優(yōu)質(zhì)代表,最終形成市場認可度高、信譽卓著、綜合效益顯著的“海南消費”品牌集群。本文件《海南消費領域區(qū)域公共品牌種植技術規(guī)范》作為該系列標準體系中第二層級的關鍵組成部分,針對種植業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),旨在將品牌建設的宏觀要求轉(zhuǎn)化為具體、可操作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術準則,為相關產(chǎn)品的規(guī)范化、標準化生產(chǎn)與認證提供直接技術支撐。本文件的編制出臺具有現(xiàn)實必要性與緊迫性。一是統(tǒng)一生產(chǎn)標技術水平與管理能力參差不齊,產(chǎn)品質(zhì)量一致性難以保障。制定并推行統(tǒng)一的技術規(guī)范,是確保授權品牌產(chǎn)品具備穩(wěn)定優(yōu)良品質(zhì)、維護品牌聲譽與消費者權益的根本前提。二是響應政策號召、落實品牌建設的具體行動。本文件是銜接省級質(zhì)量建設與品牌發(fā)展戰(zhàn)略,將宏觀政策要求細化為行業(yè)技術規(guī)范的關鍵落地舉措,為“海南消費領域區(qū)域公共品牌”建設提供了不可或缺的技術抓手和認證依據(jù)。三是完善標準體系、實現(xiàn)精準認證的核心環(huán)節(jié)。作為承上啟下的第二層級標共同構成邏輯嚴密、配套使用的標準體系。其發(fā)布實施,使得針對種植類產(chǎn)品的自愿性認證活動具備了專業(yè)、細致、可操作的技術評判基礎,確保了認證工作的科學性、公正性與有效性,是建立市場良性選擇機制、助推特色種植產(chǎn)品實現(xiàn)“提檔升級、提質(zhì)增效”目標的核心驅(qū)動力量。本標準的制定與實施,對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展而言,它是將海南獨特的生態(tài)資源與氣候優(yōu)勢、可持續(xù)發(fā)展技術有機結(jié)合,轉(zhuǎn)化為標準化產(chǎn)品優(yōu)勢和品牌價值的重要工具,通過規(guī)范種植技術,保障初級農(nóng)產(chǎn)品的高品質(zhì)起點,為下游加工、流通和消費奠定堅實的質(zhì)量基礎,直接服務于熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和國際旅游消費中心建設。對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級而言,文件引入了過程控制、綠色生態(tài)、持續(xù)改進等現(xiàn)代管理理念,將推動傳統(tǒng)種植業(yè)向精細化、標準化、綠色化方向轉(zhuǎn)變,提升全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量管控水平與核心競爭力。對于品牌價值構建而言,它權威的認證標尺。通過第三方依據(jù)本規(guī)范開展的認證,能夠向市場傳遞清晰可信的質(zhì)量承諾,有效區(qū)分優(yōu)劣,增強消費者信心,從而顯著提升品牌的整體公信力、影響力和附加價值。二、編制過程簡介(一)項目啟動為切實做好海南省《“海南鮮品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌種植技術規(guī)范》團體標準的制定工作,海南省標準化協(xié)會作為標準研制牽頭單位組織技術人員成立項目組,并充分吸納行業(yè)專家組建標準起草組,明確分工職責,定期召開會議研究工作;制定了項目實施方案,明確標準適用范圍、主要框架內(nèi)容,分項目階段,定時間節(jié)點,確保項目能保質(zhì)保量,順利推進,按期完成。(二)收集資料2025年7月,項目組廣泛檢索、收集國內(nèi)外關于農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公深入了解海南省種植產(chǎn)業(yè)的典型案例,按照既兼顧前瞻性和適用性,又確??茖W性和廣泛覆蓋性的原則,搭建標準框架,編制標準草案。(三)標準起草2025年7~9月,項目組根據(jù)收集的相關資料進行分析、研討,梳理出編制思路和基本框架,并結(jié)合“海南鮮品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌已授權企業(yè)的經(jīng)驗及省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌相關的種植、加工生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及相關從業(yè)者的意見,編制了《“海南鮮品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌種植技術規(guī)范》工作討論稿。標準起草小組技術人員多次召開團體標準討論會,圍繞本標準的編制情況展開討論和研究,完成本標準的草案稿和編制說明。(四)征求意見為確保團體標準《“海南鮮品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌種植技術規(guī)范》制定的高質(zhì)量,增強其科學性、適用性和可操作性,海南省標會后,起草組根據(jù)征求意見情況及相關調(diào)研情況,對標準進行了整體優(yōu)化和完善,形成送審稿。(五)專題討論來自“海南鮮品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌提升工作專班(省委宣傳部,省發(fā)展改革委、省旅游和文化廣電體育廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省科技廳、省財政廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權局)、省供銷社、??诤jP、海墾集團等部門和單位業(yè)務負責人)及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(廳辦公室、質(zhì)量處、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預警防控中心,地瓜、鳳梨、文昌雞、蜜瓜、芒果、胡椒、海南鯛、石斑魚等重點品牌培育產(chǎn)業(yè)相應產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務處室經(jīng)辦負責人)的參會人員共同參與會議。會上,“海南鮮品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌提升工作專班辦公室負責人匯報工作進展情況,隨后,各參會人員認真聽取匯報,審閱了標準文本草案及相關編制說明。在討論環(huán)節(jié),與會代表圍繞標準的結(jié)合本領域、本行業(yè)實際情況,從技術規(guī)范、市場銜接、品牌管理、監(jiān)督實施等角度提出了一系列修改意見及優(yōu)化建議,為后續(xù)標準的進一步完善與科學制定奠定了扎實基礎。三、制定標準的原則和依據(jù),與現(xiàn)行法律法規(guī)、標準的關系(一)制定標準的原則編制本標準遵循如下原則:的結(jié)構和起草規(guī)則》(GB/T1.1-2020)和《海南省標準化協(xié)會團體2.本標準在收集國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌通用要求相關標準基礎上,廣泛征求農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌相關的種植、加工生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及相關從業(yè)者的意見,結(jié)合“海南鮮品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌已授權企業(yè)的經(jīng)驗,確定標準內(nèi)容;3.本標準的編制堅持“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”原則,緊密結(jié)合海南實際情況,確保標準的科學性、適用性與(二)制定標準的依據(jù)根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關于海南省農(nóng)業(yè)品牌建設的指導意見》《海南省農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設三年行動方案》《海南鮮品農(nóng)業(yè)品牌示范基地管理辦法》《海南鮮品區(qū)域公用品牌授權管理辦法》(試行)等文件要求,提出制定《“海南鮮品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌種植技術規(guī)范》團體標準。以《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095)、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084)、《食品安全國家標準預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》(GB28050)、《農(nóng)藥合理使用準則》(GB/T8321)等標準為依據(jù),結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌相關的種植、加工生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及相關從業(yè)者的意見及“海南鮮品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌已授權企業(yè)的經(jīng)驗,提出本標準的主要技術條款。(三)與有關的現(xiàn)行法律法規(guī)、標準的關系符合國家、行業(yè)標準的相關規(guī)定,能與現(xiàn)行有關的法律、法規(guī)相銜接,與相關的國家、行業(yè)強制性標準無沖突。四、主要條款的說明,主要技術指標、參數(shù)、試驗驗證的論述主要條款的說明:“基本要求”、“種植環(huán)境”、“種植管理”、“檔案管理”、“安全、環(huán)保與生態(tài)保護”是本標準的核心內(nèi)容。第三章術語與定義:明確了“海南鮮品”、“海南鮮品”農(nóng)產(chǎn)品的定義。其中,“海南鮮品”是通過第三方認證的,符合海南省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌及管理要求的農(nóng)產(chǎn)品和食品。第四章基本要求:規(guī)定了“海南鮮品”農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)應遵循標準化、綠色化、優(yōu)質(zhì)化原則,確保全程可追溯,禁用違規(guī)農(nóng)業(yè)投入品,生產(chǎn)管理者需具備相應技術與合規(guī)意識。。第五章種植環(huán)境:明確了種植環(huán)境應滿足目標作物生長的特定氣候與土壤條件,產(chǎn)地須遠離污染源,且土壤、灌溉水及空氣質(zhì)量均應符合國家相關標準的規(guī)定。第六章種植管理:規(guī)定了種植管理應選用適宜良種,通過整地改良優(yōu)化土壤條件,實施測土配方與節(jié)水灌溉,并遵循以農(nóng)業(yè)物理生物防治為主、科學用藥為輔的病蟲草害綜合防控策略。第七章檔案管理:明確了建立完整、真實的種植生產(chǎn)檔案與可追溯體系的必要性,在做到確保全程信息可查的同時,實施產(chǎn)品召回制度,并定期驗證其有效性。第八章安全、環(huán)保與生態(tài)保護:明確了種植過程中,應系統(tǒng)實施安全生產(chǎn)管理、節(jié)能減排與污染物控制,積極采用清潔能源與節(jié)水技術,并注重保護生物多樣性、防治水土流失,以實現(xiàn)種植過程的生態(tài)友好與可持續(xù)發(fā)展。五、標準中如果涉及專利,應有明確的知識產(chǎn)權說明六、采用國際標準或國外先進標準的,說明采標程度,以及國內(nèi)外同類標準水平的對比情況品牌種植技術規(guī)范方面的標準如下:國際標準:未查詢到相關國際標準。國家標準、行業(yè)標準、地方標準:未查詢到相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準。相關團體標準:未查詢到相關團體標準。本標準未采用國際標準或國外先進標準。七、重大分歧意見的處理依據(jù)和結(jié)果八、貫徹標準的要求和措施建議(包括組織措施、技術措施、過渡辦法、實施日期等)(一)廣泛宣傳待本標準發(fā)布后,由海南標準化協(xié)會聯(lián)合相關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)做好新標準的宣貫工作,組織相關從業(yè)人員開展標準宣貫培訓會。(二)組織實施標準出臺后,盡快制定指導與監(jiān)督計劃,開展標準實施情況的監(jiān)督檢查,對標準的落實情況開展調(diào)研,及時反饋標準實施的情況和存在的問題。(三)評價改進定期對《“海南鮮品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌種植技術規(guī)范》開展科學性、適用性、可操作性的評價,通過評價工作發(fā)現(xiàn)目前標準中存在問題和改進的方向,對現(xiàn)有
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