中小學校安全專項資金管理辦法為規(guī)范中小學校安全專項資金管理，提升資金使用效益，筑牢校園安全防線，依據《中華人民共和國預算法》《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，結合中小學校安全工作實際，制定本辦法。一、基本原則與適用范圍（一）基本原則安全專項資金管理遵循?？顚Ｓ?、突出重點、績效導向、公開透明原則，確保資金投向與校園安全核心需求精準匹配，杜絕閑置浪費或違規(guī)挪用。（二）適用范圍本辦法適用于各級各類公辦、民辦中小學校（含中等職業(yè)學校），資金用于保障學校安全管理、設施建設、應急處置等直接相關的支出。二、資金來源渠道安全專項資金主要通過以下渠道籌集：1.財政預算安排：縣級以上財政部門結合學校規(guī)模、安全隱患基數(shù)等因素，在年度預算中統(tǒng)籌安排專項經費，重點向農村、偏遠地區(qū)學校傾斜。2.上級專項補助：上級教育、財政部門下達的校園安全專項轉移支付資金，需嚴格按指定用途使用。3.社會捐贈資金：企事業(yè)單位、社會組織或個人定向捐贈的安全類資金，學校應與捐贈方簽訂協(xié)議，明確使用范圍并定期反饋進展。4.合規(guī)自籌資金：學校通過合規(guī)渠道籌措的安全相關資金（如家長委員會自愿捐贈的安防經費），需報教育主管部門備案，確保使用合法合規(guī)。三、資金使用范圍安全專項資金應聚焦校園安全核心領域，具體使用范圍包括：（一）安防體系建設用于視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級、門禁系統(tǒng)智能化改造、消防設施更新、一鍵報警裝置安裝、校園物理防護設施（圍墻、護欄、防沖撞設施）修繕等，推動“人防、物防、技防”一體化建設。（二）安全教育與培訓涵蓋教師安全技能培訓（如應急救援、心理疏導）、學生安全素養(yǎng)教育（防溺水、防欺凌、交通安全課程）、安全管理干部專業(yè)研修等，可列支師資聘請、教材開發(fā)、培訓場地租賃等費用。（三）應急管理與處置包括地震、火災、防暴等應急演練組織，應急救援設備（滅火器、急救箱、逃生繩）購置，防汛、防疫等應急物資儲備，以及校園應急指揮系統(tǒng)建設維護。（四）隱患排查與整改針對校舍安全、食品安全、特種設備（電梯、鍋爐）、周邊環(huán)境隱患的檢測、評估及整改支出，需附專業(yè)機構檢測報告或整改方案，確保隱患閉環(huán)管理。（五）安全設施運維保障安防設備日常維護、消防系統(tǒng)年檢、監(jiān)控數(shù)據存儲管理等持續(xù)性支出，確保設施設備“建得好、用得久、效能高”。（六）其他安全支出經教育、財政部門聯(lián)合認定的，與校園安全直接相關的必要支出（如校園安全文化建設、安全風險評估）。四、資金管理流程（一）項目申報學校每年結合安全工作重點，編制《安全專項資金使用計劃》，明確項目明細、預算金額、實施周期，經校務會審議后報縣級教育主管部門。民辦學校需同步報審批機關備案，確保計劃科學合規(guī)。（二）初審與復核縣級教育部門對申報項目的必要性、合規(guī)性進行初審，重點核查項目是否聚焦安全短板；財政部門同步復核資金規(guī)模，結合年度預算統(tǒng)籌形成資金分配方案，按程序報同級政府審批（或按財政管理權限執(zhí)行）。（三）資金撥付財政部門按預算管理規(guī)定，通過國庫集中支付或授權支付方式，將資金直接撥付至學校賬戶（或項目實施單位）。涉及政府采購的項目，需嚴格執(zhí)行《政府采購法》相關程序，確保采購過程公開透明。（四）支出管理學校應建立專項資金臺賬，按項目進度據實列支費用，支出憑證需注明資金用途，確?！百~實相符、?？顚Ｓ谩?。嚴禁截留、挪用資金，不得用于人員津補貼、辦公經費等無關支出。項目完成后，需組織驗收并形成驗收報告，報教育、財政部門備案。五、監(jiān)督與考核機制（一）日常監(jiān)管縣級教育部門定期開展資金使用專項檢查，重點核查項目進度、支出合規(guī)性；財政部門對資金撥付、使用進行動態(tài)監(jiān)控，審計部門按計劃開展專項審計，形成“部門協(xié)同、全程監(jiān)管”的工作格局。（二）績效評價建立專項資金績效評價機制，從安全隱患整改率、設施完好率、師生安全素養(yǎng)提升等維度量化考核，評價結果作為下一年度資金分配的重要參考，推動資金使用“提質增效”。（三）違規(guī)處理對擅自改變資金用途、虛假列支、未按規(guī)定采購的行為，責令限期整改并追回違規(guī)資金；情節(jié)嚴重的，依規(guī)追究相關人員責任，涉及違法犯罪的移交司法機關處理。六、附則本辦法由XX省（市、縣）教育廳（局）會同財政廳（局）負責解釋，自發(fā)布