2025全新招標投標法考試題庫(附答案)一、單項選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，錯選、多選、不選均不得分）1.根據(jù)《招標投標法》及其實施條例，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于（）。A.5日??B.10日??C.15日??D.20日答案：D解析：《招標投標法實施條例》第十六條第一款規(guī)定，依法必須招標的項目，招標文件發(fā)出至投標截止日最短不得少于20日，以保證潛在投標人有充分時間準備。2.某市政府投資的污水處理廠EPC項目，估算價3.2億元，招標人擬采用邀請招標方式，應當履行的法定程序是（）。A.經(jīng)項目審批部門批準??B.經(jīng)行業(yè)主管部門批準??C.經(jīng)市人民政府批準并公示??D.經(jīng)省級人民政府批準答案：A解析：《招標投標法》第十一條明確，國有資金占控股或主導地位的項目，擬采用邀請招標的，應當在項目審批、核準前由項目審批、核準部門批準。3.關(guān)于聯(lián)合體投標，下列說法正確的是（）。A.聯(lián)合體成員可單獨參加同一標段投標??B.聯(lián)合體資質(zhì)等級按成員中資質(zhì)最高者認定??C.聯(lián)合體協(xié)議必須明確牽頭人和各方擬承擔的工作范圍??D.聯(lián)合體中標后，成員可再分包給聯(lián)合體外的單位答案：C解析：《招標投標法》第三十一條規(guī)定，聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，且聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨投標或加入其他聯(lián)合體投標。4.評標委員會成員人數(shù)為7人，其中技術(shù)經(jīng)濟專家至少應占（）。A.3人??B.4人??C.5人??D.6人答案：C解析：《招標投標法》第三十七條規(guī)定，評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，7×2/3≈4.67，向上取整為5人。5.招標人收到投標文件后，應當（）。A.當場開啟檢查密封情況??B.簽收保存，不得開啟??C.轉(zhuǎn)交公證處保存??D.立即送財政部門備案答案：B解析：《招標投標法》第二十八條規(guī)定，招標人收到投標文件后應當簽收保存，不得開啟，開標時方可當眾拆封。6.投標人少于3個的，招標人應當（）。A.直接選擇報價最低者談判??B.報財政部門同意后繼續(xù)開標??C.重新招標??D.改用競爭性磋商答案：C解析：《招標投標法》第二十八條規(guī)定，投標人少于3個的，不得開標，招標人應當重新招標。7.關(guān)于兩階段招標，第一階段投標人提交的文件是（）。A.不含報價的技術(shù)建議書??B.含報價的投標文件??C.資格預審申請文件??D.履約保證金答案：A解析：《招標投標法實施條例》第三十條規(guī)定，兩階段招標中，第一階段要求投標人提交不含報價的技術(shù)建議書，招標人據(jù)此編制招標文件，第二階段再提交最終投標文件。8.依法必須招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起（）內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。A.5日??B.10日??C.15日??D.30日答案：C解析：《招標投標法》第四十七條規(guī)定，招標人應在確定中標人之日起15日內(nèi)向行政監(jiān)督部門提交書面報告。9.中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，應當（）。A.賠償中標人因此受到的損失??B.只需書面說明理由??C.報財政部門備案??D.退還投標保證金即可答案：A解析：《招標投標法》第四十五條規(guī)定，中標通知書對招標人和中標人具有法律效力，招標人改變中標結(jié)果的，應當依法承擔法律責任，包括賠償損失。10.投標保證金不得超過招標項目估算價的（）。A.1%??B.2%??C.3%??D.5%答案：B解析：《招標投標法實施條例》第二十六條規(guī)定，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%，且最高不超過80萬元人民幣。11.采用經(jīng)評審的最低投標價法評標時，下列情形中應當否決其投標的是（）。A.投標報價低于招標控制價10%??B.投標報價低于企業(yè)個別成本且不能說明理由??C.投標報價低于市場平均價15%??D.投標報價低于招標控制價5%答案：B解析：《招標投標法實施條例》第五十一條規(guī)定，投標人報價低于其個別成本且不能合理說明的，評標委員會應當否決其投標。12.關(guān)于電子招投標，下列說法錯誤的是（）。A.數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)文件具有同等法律效力??B.投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)模暈槌坊??C.電子開標可不在招標文件確定的時間進行??D.平臺運營機構(gòu)不得與招標代理機構(gòu)存在控股關(guān)系答案：C解析：《電子招投標辦法》第二十五條規(guī)定，電子開標應當在招標文件確定的開標時間通過交易平臺公開進行，C項錯誤。13.政府采購工程項目采用招標方式，對招標文件進行澄清或修改，應當在投標截止時間（）前書面通知所有潛在投標人。A.5日??B.10日??C.15日??D.20日答案：C解析：《政府采購法實施條例》第三十一條規(guī)定，澄清或修改應當在投標截止時間15日前發(fā)出，不足15日的應順延截止時間。14.招標代理機構(gòu)在招標人委托范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，其代理行為的法律后果由（）承擔。A.招標代理機構(gòu)??B.招標人??C.投標人??D.行政監(jiān)督部門答案：B解析：《招標投標法》第十二條規(guī)定，招標代理機構(gòu)在委托范圍內(nèi)辦理招標事宜，其法律后果由招標人承擔。15.關(guān)于履約保證金，下列說法正確的是（）。A.中標人提交履約保證金后合同生效??B.履約保證金不得超過中標合同金額的10%??C.中標人可用銀行保函或現(xiàn)金支票形式提交??D.招標人可在合同簽訂前要求中標人提交答案：C解析：《招標投標法》第四十六條規(guī)定，招標文件要求履約保證金的，中標人應當提交，形式可由中標人選擇銀行保函、保證保險等，比例不得超過10%，合同自雙方簽字蓋章生效，與履約保證金提交無先后關(guān)系。16.評標過程中，評標委員會成員因健康原因無法繼續(xù)評標，正確的處理方式是（）。A.由招標人指定替補專家??B.由招標代理機構(gòu)指定替補專家??C.從專家?guī)熘须S機補抽??D.剩余成員繼續(xù)評標答案：C解析：《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，評標委員會成員因故缺席，應從專家?guī)熘须S機補抽，無法補抽的應暫停評標。17.招標人采用資格預審方式，通過資格預審的申請人少于3個的，應當（）。A.直接改用資格后審??B.降低資格審查條件重新預審??C.重新招標??D.繼續(xù)發(fā)售招標文件答案：C解析：《招標投標法實施條例》第十九條規(guī)定，通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。18.關(guān)于暫估價，下列說法正確的是（）。A.暫估價項目無需招標??B.暫估價項目達到必須招標規(guī)模的，應當依法招標??C.暫估價由中標人自行確定??D.暫估價在結(jié)算時不予調(diào)整答案：B解析：《招標投標法實施條例》第二十九條規(guī)定，暫估價項目達到必須招標規(guī)模標準的，應當依法招標確定價格。19.投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化，應當及時書面告知（）。A.招標人??B.招標代理機構(gòu)??C.行政監(jiān)督部門??D.評標委員會答案：A解析：《招標投標法實施條例》第三十八條規(guī)定，投標人發(fā)生可能影響投標資格的變化，應及時書面告知招標人。20.招標人未按招標文件規(guī)定的時間、地點開標，投標人可采取的救濟措施是（）。A.向紀檢監(jiān)察部門舉報??B.當場提出異議，招標人應當答復并記錄??C.直接提起行政訴訟??D.拒絕參加開標答案：B解析：《招標投標法實施條例》第四十四條規(guī)定，投標人對開標有異議的，應當當場提出，招標人應當當場答復并制作記錄。21.關(guān)于招標公告發(fā)布媒介，下列說法正確的是（）。A.可在招標人官網(wǎng)發(fā)布即可??B.必須在省級發(fā)展改革部門指定媒介發(fā)布??C.必須在國家發(fā)展改革部門指定媒介發(fā)布??D.必須在《中國日報》發(fā)布答案：C解析：《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》規(guī)定，依法必須招標項目的招標公告應在國家發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。22.評標委員會成員私下接觸投標人，尚不構(gòu)成犯罪的，應處（）罰款。A.1000元以上5000元以下??B.3000元以上3萬元以下??C.5000元以上5萬元以下??D.1萬元以上10萬元以下答案：B解析：《招標投標法》第五十六條規(guī)定，評標委員會成員私下接觸投標人，給予警告，沒收收受財物，可并處3000元以上3萬元以下罰款。23.中標人無正當理由不與招標人簽訂合同，招標人可（）。A.沒收投標保證金??B.要求其支付中標價10%違約金??C.取消其中標資格并重新評標??D.直接確定第二中標候選人中標答案：A解析：《招標投標法實施條例》第七十四條規(guī)定，中標人無正當理由拒簽合同，招標人可沒收投標保證金，給招標人造成損失的還應賠償。24.關(guān)于最高投標限價，下列說法錯誤的是（）。A.應在招標文件中公布??B.可在開標時公布??C.超過最高限價的投標應否決??D.最高投標限價應依據(jù)工程量清單計價規(guī)范編制答案：B解析：《招標投標法實施條例》第二十七條規(guī)定，招標人應隨招標文件公布最高投標限價，不得在開標時臨時公布。25.招標人要求中標人提交履約保證金，同時招標人向中標人提供工程款支付擔保，該做法體現(xiàn)的原則是（）。A.公平??B.公正??C.誠實信用??D.對等擔保答案：D解析：住建部《建設(shè)工程擔保管理辦法》鼓勵推行對等擔保，即招標人要求履約擔保的，應同時提供支付擔保。26.政府采購貨物項目，招標文件技術(shù)參數(shù)要求提供某品牌型號，下列說法正確的是（）。A.屬于合理技術(shù)要求??B.屬于以不合理條件限制供應商??C.只要三家品牌滿足即可??D.經(jīng)財政部門同意可以指定答案：B解析：《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，采購需求不得指定品牌型號，除非無法準確描述技術(shù)需求且經(jīng)財政部門批準。27.招標人未在法定期限內(nèi)退還投標保證金，應承擔的法律責任是（）。A.按銀行同期存款利率支付利息??B.按銀行同期貸款利率支付利息??C.雙倍返還??D.警告罰款答案：B解析：《招標投標法實施條例》第六十六條規(guī)定，招標人逾期退還投標保證金及利息的，按銀行同期貸款利率支付利息。28.關(guān)于評標報告，下列說法正確的是（）。A.由招標人編制??B.由評標委員會全體成員簽字??C.無需推薦中標候選人??D.無需記錄否決投標理由答案：B解析：《招標投標法》第四十條規(guī)定，評標委員會完成評標后應提交書面評標報告，由全體成員簽字。29.投標人弄虛作假騙取中標，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)（）。A.罰款并吊銷營業(yè)執(zhí)照??B.警告??C.列入不良記錄名單??D.禁止一年投標答案：A解析：《招標投標法》第五十四條規(guī)定，投標人弄虛作假騙取中標情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。30.關(guān)于異議與投訴，下列順序正確的是（）。A.先投訴后異議??B.異議與投訴可同時進行??C.對招標文件異議應在投標截止10日前提出??D.對評標結(jié)果異議應在中標候選人公示期間提出答案：D解析：《招標投標法實施條例》第六十條、第六十一條規(guī)定，對評標結(jié)果異議應在中標候選人公示期間提出，對異議答復不服的再投訴。二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.下列屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人的有（）。A.要求項目經(jīng)理必須具備本地戶籍??B.要求投標人近三年在本地具有類似業(yè)績??C.要求投標人必須具備ISO9001認證??D.要求投標人注冊資本金不低于招標項目估算價的10%??E.要求投標人提供行賄犯罪檔案查詢結(jié)果答案：A、B、D解析：要求本地戶籍、本地業(yè)績、設(shè)置過高注冊資本金均屬于限制競爭，ISO9001與行賄檔案查詢?yōu)楹侠硪蟆?2.評標委員會應當否決投標的情形包括（）。A.投標文件未經(jīng)蓋章簽字??B.聯(lián)合體未附共同投標協(xié)議??C.報價高于最高投標限價??D.工期超過招標文件要求??E.投標人名稱與資格預審不一致未說明答案：A、B、C、D、E解析：依據(jù)《招標投標法實施條例》第五十一條，所列情形均構(gòu)成否決投標。33.關(guān)于兩階段招標，第二階段工作內(nèi)容有（）。A.招標人向第一階段提交建議的投標人提供招標文件??B.投標人提交最終技術(shù)方案和投標報價??C.評標委員會進行綜合評估??D.招標人確定中標人??E.招標人退還第一階段未進入第二階段投標人的保證金答案：A、B、C、D解析：兩階段招標第二階段系正式招標階段，未進入第二階段的投標人保證金應在第一階段結(jié)束后退還。34.投標人相互串通投標的情形包括（）。A.投標人協(xié)商報價??B.約定中標人??C.交換投標文件??D.不同投標人委托同一單位辦理投標事宜??E.投標人之間曾組成聯(lián)合體答案：A、B、C、D解析：《招標投標法實施條例》第三十九條、第四十條明確列舉上述串通情形，E項不構(gòu)成串通。35.依法必須招標項目，招標人應當自合同簽訂之日起（）內(nèi)在指定媒介公示中標合同，公示內(nèi)容應包括（）。A.2日??B.3日??C.項目名稱??D.中標人名稱??E.中標金額答案：B、C、D、E解析：《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》規(guī)定，合同簽訂后3日內(nèi)公示，公示內(nèi)容含項目名、中標人、金額、工期、質(zhì)量等。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）36.招標人可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場，但不得組織部分潛在投標人踏勘。答案：√解析：《招標投標法》第二十一條規(guī)定，招標人組織踏勘應通知所有潛在投標人，確保公平。37.投標保證金有效期應當與投標有效期一致。答案：√解析：《招標投標法實施條例》第二十六條明確，投標保證金有效期應與投標有效期一致，防止保證金提前失效。38.評標委員會認為所有投標都不符合招標文件要求，可以推薦最接近要求的投標人中標。答案：×解析：所有投標被否決的，評標委員會應否決全部投標，招標人應重新招標，不得推薦不符合要求者。39.中標候選人公示期間，投標人可以匿名提出異議。答案：×解析：《招標投標法實施條例》第六十條規(guī)定，異議應實名提出，并提供必要證明材料，匿名不予受理。40.政府采購工程項目，招標文件售價最高不得超過500元。答案：√解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》規(guī)定，招標文件售價應以彌補制作成本為原則，最高不超過500元。41.招標代理機構(gòu)可以轉(zhuǎn)委托其子公司辦理招標事宜。答案：×解析：《招標投標法》第十三條禁止轉(zhuǎn)委托，招標代理機構(gòu)應自行完成代理業(yè)務(wù)。42.電子招投標中，投標文件未按要求加密，交易平臺應拒收。答案：√解析：《電子招投標辦法》第二十二條規(guī)定，未按格式加密的投標文件，平臺應拒收并提示。43.招標人可以在評標結(jié)束后與中標候選人就投標價格進行談判。答案：×解析：《招標投標法》第四十三條明確，確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。44.投標人撤回已提交的投標文件，招標人應在收到書面撤回通知后5日內(nèi)退還投標保證金。答案：√解析：投標截止前書面撤回，招標人應在5日內(nèi)退還保證金，無需支付利息。45.評標專家?guī)煊墒〖壢嗣裾l(fā)展改革部門會同有關(guān)部門組建。答案：√解析：《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》規(guī)定，省級發(fā)展改革部門牽頭建立統(tǒng)一專家?guī)臁Ｋ摹咐治鲱}（共40分）（一）案例背景（15分）某市軌道交通3號線信號系統(tǒng)采購項目，估算價4.8億元，采用公開招標。招標公告發(fā)布媒介為中國招標投標公共服務(wù)平臺及該市公共資源交易網(wǎng)。招標文件規(guī)定：1.接受聯(lián)合體投標，但聯(lián)合體牽頭人須具備鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；2.投標人近五年須具有兩條及以上地鐵信號系統(tǒng)CBTC業(yè)績；3.投標保證金80萬元；4.最高投標限價4.5億元；5.評標辦法為綜合評估法，技術(shù)標50分、商務(wù)標50分，價格分采用低價優(yōu)先法計算。事件1：A公司與B公司組成聯(lián)合體，A為牽頭人，具有鐵路電務(wù)一級資質(zhì)，B具有建筑智能化一級資質(zhì)。聯(lián)合體協(xié)議明確A負責信號系統(tǒng)安裝，B負責調(diào)試。事件2：C公司單獨投標，報價4.4億元，技術(shù)標得分45分，價格得分48分，總分93分，排名第一。事件3：D公司報價4.48億元，技術(shù)標得分49分，價格得分45分，總分94分，但評標委員會發(fā)現(xiàn)其業(yè)績合同為輕軌項目，非地鐵，且僅一條。事件4：E公司報價4.2億元，技術(shù)標得分50分，價格得分50分，總分100分，但開標記錄顯示其投標保證金到賬時間為投標截止后10分鐘。事件5：招標人于中標候選人公示期間收到F公司異議，稱C公司項目經(jīng)理在其他項目兼任，涉嫌弄虛作假。問題：1.事件1中，A、B聯(lián)合體是否符合招標文件要求？說明理由。（3分）2.事件3中，評標委員會應如何處理D公司投標？說明理由。（3分）3.事件4中，E公司投標是否有效？說明理由。（3分）4.事件5中，招標人應如何受理F公司異議？程序和時間要求是什么？（3分）5.結(jié)合全部事件，確定中標候選人排序并說明理由。（3分）答案與解析：1.符合要求。招標文件允許聯(lián)合體，且牽頭人A具備鐵路電務(wù)一級資質(zhì)，滿足強制性條件；B資質(zhì)雖非強制，但聯(lián)合體協(xié)議分工明確，符合《招標投標法》第三十一條。2.應否決D公司投標。其業(yè)績不滿足“地鐵CBTC兩條”的實質(zhì)性要求，依據(jù)《招標投標法實施條例》第五十一條，未響應招標文件實質(zhì)性條款。3.E公司投標無效。投標保證金到賬時間晚于投標截止時間，構(gòu)成未按要求提交保證金，依據(jù)《招標投標法實施條例》第二十六條、第五十一條，應否決。4.招標人應在收到異議后3日內(nèi)作出答復，暫停招投標活動，對項目經(jīng)理兼職情況進行核查，必要時可要求C公司提供社保、勞動合同等佐證，答復前不得發(fā)放中標通知書。5.有效投標人僅剩C公司，D、E被否決，A+B聯(lián)合體因業(yè)績未詳述暫不否決，但題干未提供其業(yè)績細節(jié)，假設(shè)其滿足，則綜合得分：C93、D被否決、E被否決、A+B需補充資料。按現(xiàn)有信息，C為唯一合格第一中標候選人。（二）案例背景（13分）某省屬高校新建圖書館項目，批準投資3億元，采用EPC總承包招標。招標人委托H招標代理機構(gòu)，于2025年3月1日發(fā)布資格預審公告。資格預審文件售價500元，文件明確：1.申請人須具備建筑工程設(shè)計甲級及建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；2.近五年完成過建筑面積5萬㎡及以上公共建筑EPC業(yè)績；3.本項目不接受聯(lián)合體。資格預審結(jié)果：共15家通過，含J公司（設(shè)計甲級、施工一級，提供6萬㎡醫(yī)院EPC業(yè)績）。招標文件發(fā)售：3月21日至3月25日，售價1000元，技術(shù)標500頁，商務(wù)標含工程量清單。開標：4月10日，K公司報價2.85億元，技術(shù)標得分第一，價格得分第二，綜合排名第一。中標通知書發(fā)出后，L公司投訴稱：1.資格預審文件售價500元過高；2.招標文件售價1000元且技術(shù)標過厚，屬于變相牟利；3.J公司在資格預審時隱瞞了2022年因重大質(zhì)量事故被限制投標的行政處罰，要求取消J投標資格并重新招標。問題：1.資格預審文件售價500元、招標文件售價1000元是否合規(guī)？說明依據(jù)。（4分）2.J公司隱瞞質(zhì)量事故被處罰，是否影響其投標資格？招標人應如何處理？（4分）3.若投訴屬實，行政監(jiān)督部門可作出哪些處理決定？（3分）4.招標代理機構(gòu)H在此次招標中存在哪些違規(guī)風險？（2分）答案與解析：1.資格預審文件售價500元偏高，依據(jù)《招標投標法實施條例》第十六條，文件售價應限于補償印刷成