2025年江蘇省蘇州市政府采購評審專家考試真題(附含答案)_第1頁
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文檔簡介

2025年江蘇省蘇州市政府采購評審專家考試練習(xí)題(附含答案)一、單項選擇題(共20題,每題1分,共20分。每小題只有一個正確選項)1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及實施條例,下列采購項目中,不屬于政府采購范圍的是:A.蘇州市教育局采購教學(xué)用電腦B.姑蘇區(qū)某街道辦事處采購辦公家具C.蘇州工業(yè)園區(qū)某國有獨資企業(yè)采購生產(chǎn)設(shè)備D.蘇州市立醫(yī)院采購醫(yī)療檢測儀器答案:C。解析:政府采購主體為各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,國有獨資企業(yè)不屬于政府采購法規(guī)定的采購主體。2.某政府采購項目采用競爭性磋商方式,預(yù)算金額500萬元。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,磋商小組的組建要求是:A.由采購人代表和評審專家共3人組成,其中專家不得少于2人B.由采購人代表和評審專家共5人組成,其中專家不得少于4人C.由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中專家不得少于成員總數(shù)的2/3D.由采購人代表和評審專家共5人以上單數(shù)組成,其中專家不得少于成員總數(shù)的1/2答案:C。解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四條規(guī)定,磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。3.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中存在含義不明確的內(nèi)容,正確的處理方式是:A.直接認(rèn)定該投標(biāo)文件無效B.要求供應(yīng)商當(dāng)場澄清說明C.以有利于采購人的原則進行解釋D.按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行處理答案:D。解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正,但澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。若招標(biāo)文件未規(guī)定可澄清情形,應(yīng)按評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)處理。4.某政府采購項目預(yù)算金額為800萬元,采用公開招標(biāo)方式。在投標(biāo)截止時間前,僅2家供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件。此時應(yīng)如何處理?A.直接轉(zhuǎn)為競爭性談判B.延長投標(biāo)截止時間,重新組織招標(biāo)C.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為競爭性談判D.視為有效投標(biāo)不足3家,予以廢標(biāo)答案:D。解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的,應(yīng)予廢標(biāo)。廢標(biāo)后,除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo);需要采取其他方式采購的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。5.評審專家張某在參加某醫(yī)療設(shè)備采購項目評審時,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商A的法定代表人與自己是大學(xué)同學(xué),但已10年未聯(lián)系。根據(jù)規(guī)定,張某應(yīng)當(dāng):A.無需回避,因關(guān)系不密切B.主動提出回避C.向采購人說明情況后繼續(xù)評審D.由采購人決定是否回避答案:B。解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。同學(xué)關(guān)系雖未明確列舉,但可能被認(rèn)定為“其他可能影響公平公正的關(guān)系”,專家應(yīng)主動回避。6.政府采購項目中,供應(yīng)商提出質(zhì)疑的時限是:A.知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起3個工作日內(nèi)B.知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起5個工作日內(nèi)C.中標(biāo)(成交)結(jié)果公告之日起3個工作日內(nèi)D.采購文件發(fā)售之日起5個工作日內(nèi)答案:A。解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。(注:此處為2025年考試,需注意是否有修訂,若按現(xiàn)行有效規(guī)定,應(yīng)為7個工作日,但可能題目設(shè)置為3個工作日,需根據(jù)最新政策調(diào)整。假設(shè)題目按舊規(guī),則答案為A。)7.某項目采用綜合評分法,其中價格分占比30%。供應(yīng)商甲報價180萬元,基準(zhǔn)價為200萬元(所有有效報價的平均價),則其價格得分應(yīng)為:A.27分(180/200×30)B.30分(價格分采用低價優(yōu)先法時)C.25.71分(30×(基準(zhǔn)價/報價)=30×(200/180)≈33.33,若采用其他計算方式需調(diào)整)D.需根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的價格分計算方法確定答案:D。解析:綜合評分法中的價格分計算方式由招標(biāo)文件明確規(guī)定,可能采用低價優(yōu)先法(價格得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×價格權(quán)值)或其他方法,因此需以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。8.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在重大歧義,可能影響評審結(jié)果的,正確做法是:A.繼續(xù)評審,按多數(shù)專家意見處理B.暫停評審,書面報告采購人或采購代理機構(gòu)C.自行協(xié)商修改采購文件后繼續(xù)評審D.要求采購人當(dāng)場修改采購文件答案:B。解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行的,應(yīng)當(dāng)停止評審并書面報告采購人或者采購代理機構(gòu)。9.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加采購金額不得超過原合同金額的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B。解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。10.某項目評審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評審專家李某在評審時未核對供應(yīng)商的資格證明文件,導(dǎo)致不符合資格條件的供應(yīng)商中標(biāo)。根據(jù)規(guī)定,對李某的處理不包括:A.給予警告B.沒收違法所得C.處2000元以上2萬元以下的罰款D.禁止其參加政府采購評審活動3個月答案:B。解析:《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動3個月至1年。沒收違法所得適用于存在受賄等違法行為的情形,本題未提及受賄,故不選。11.采用競爭性談判方式采購的,談判小組由采購人代表和評審專家共()人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的()。A.3;2/3B.5;1/2C.3;1/2D.5;2/3答案:A。解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第七條規(guī)定,競爭性談判小組或者詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組或者詢價小組成員總數(shù)的2/3。12.供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》中,企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與()一致。A.上一年度財務(wù)報表B.最近一個月財務(wù)報表C.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示數(shù)據(jù)D.企業(yè)自行統(tǒng)計數(shù)據(jù)答案:C。解析:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十一條規(guī)定,中小企業(yè)聲明函中的企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)年度報告或者國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的數(shù)據(jù)一致。13.評審專家在評審過程中,因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審的,正確處理方式是:A.由采購人代表替代其繼續(xù)評審B.經(jīng)采購人同意后,由剩余專家繼續(xù)評審C.終止評審,重新抽取專家組建評審委員會D.經(jīng)采購代理機構(gòu)同意后,由其他專家代為評審答案:C。解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進行的,或者在評審過程中不能客觀公正履行職責(zé)的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時更換評審專家。更換后的評審專家應(yīng)當(dāng)重新評審。若因突發(fā)疾病無法繼續(xù),屬于不能履行職責(zé)的情形,應(yīng)終止當(dāng)前評審,重新抽取專家。14.某政府采購項目預(yù)算金額為300萬元,采用詢價方式采購。下列關(guān)于詢價的說法,正確的是:A.詢價小組應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商B.供應(yīng)商的報價可以多次修改C.詢價小組可以要求供應(yīng)商對報價進行澄清D.成交供應(yīng)商為報價最高的供應(yīng)商答案:A。解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第四十五條規(guī)定,詢價小組應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,向其發(fā)出詢價通知書讓其報價;第四十七條規(guī)定,供應(yīng)商報價不得更改,成交供應(yīng)商為報價最低的供應(yīng)商;第四十六條規(guī)定,詢價小組在詢價過程中不得改變詢價通知書所確定的技術(shù)和服務(wù)等要求、評審程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)和合同文本等事項。15.政府采購信息公告的主渠道是:A.省級以上財政部門指定的媒體B.采購人官網(wǎng)C.中國政府采購網(wǎng)地方分網(wǎng)D.市級公共資源交易平臺答案:A。解析:《政府采購信息發(fā)布管理辦法》第五條規(guī)定,政府采購信息應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布。16.評審專家王某在一年內(nèi)累計()次被財政部門警告的,由財政部門禁止其參加政府采購評審活動一年以上。A.2B.3C.4D.5答案:B。解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動3個月至1年:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審;(二)泄露評審文件、評審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益。評審專家有前款第二項規(guī)定情形,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。評審專家有本條第一款情形,且拒不改正的,禁止其參加政府采購評審活動1年以上;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由財政部門將其從評審專家?guī)熘谐?,終身不得重新入庫。累計3次以上被警告的,屬于拒不改正情形。17.某項目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報價的3%”,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,該條款:A.有效,符合法律規(guī)定B.無效,投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%C.無效,投標(biāo)保證金不得超過中標(biāo)金額的2%D.部分有效,超過部分無效答案:B。解析:《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%。18.供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的,采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后()個工作日內(nèi)作出答復(fù)。A.3B.5C.7D.10答案:C。解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。19.評審專家在評審時,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的技術(shù)方案完全復(fù)制招標(biāo)文件中的技術(shù)要求,未提供具體實施措施。正確的處理是:A.認(rèn)定該投標(biāo)文件技術(shù)部分得0分B.根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)判斷是否實質(zhì)性響應(yīng)C.要求供應(yīng)商補充說明D.視為技術(shù)方案不明確,作無效投標(biāo)處理答案:B。解析:評審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行。若招標(biāo)文件規(guī)定“技術(shù)方案需包含具體實施措施”,則未提供的屬于未實質(zhì)性響應(yīng);若未明確要求,則需按評分標(biāo)準(zhǔn)打分。20.政府采購合同簽訂后,采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報()備案。A.同級財政部門B.上級主管部門C.公共資源交易中心D.行業(yè)主管部門答案:A。解析:《政府采購法》第四十七條規(guī)定,政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。二、多項選擇題(共15題,每題2分,共30分。每小題有2個或2個以上正確選項,錯選、多選、少選均不得分)1.下列屬于政府采購評審專家義務(wù)的有:A.遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密B.按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審C.配合答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑和財政部門的投訴處理D.向財政部門反映評審專家?guī)旃芾碇械膯栴}答案:ABCD。解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密、個人隱私;(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審;(三)配合采購人、采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑;(四)配合財政部門的投訴處理、監(jiān)督檢查工作;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。選項D屬于第二十條規(guī)定的權(quán)利中的“對評審專家?guī)旃芾砗驮u審活動提出意見和建議”。2.政府采購項目廢標(biāo)的情形包括:A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付D.因重大變故,采購任務(wù)取消答案:ABCD。解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。3.評審專家在評審過程中,禁止實施的行為包括:A.與其他評審專家討論評審情況B.接受供應(yīng)商主動提供的資料C.記錄評審過程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)D.向采購人提出傾向性意見答案:ABD。解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評審專家不得有下列行為:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審;(二)泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密、個人隱私;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;(五)向采購人、采購代理機構(gòu)或者供應(yīng)商征詢確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的意向;(六)接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明;(七)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。選項A屬于違反獨立評審原則,選項B屬于接受供應(yīng)商主動提供資料,選項D屬于傾向性意見,均被禁止;選項C為正常評審記錄。4.下列關(guān)于政府采購回避制度的說法,正確的有:A.采購人代表與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避B.評審專家與供應(yīng)商的控股股東有近姻親關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避C.采購代理機構(gòu)工作人員與供應(yīng)商法定代表人是同學(xué)的,無需回避D.供應(yīng)商認(rèn)為采購人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以申請其回避答案:ABD。解析:《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定,在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購人或者采購代理機構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;無利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)參與。5.采用綜合評分法的政府采購項目,評分因素應(yīng)當(dāng)包括:A.價格因素B.技術(shù)因素C.商務(wù)因素D.服務(wù)因素答案:ABCD。解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,綜合評分法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。6.供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件包括:A.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D.參加政府采購活動前3年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄答案:ABCD。解析:《政府采購法》第二十二條規(guī)定,供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。7.評審專家?guī)斓墓芾響?yīng)當(dāng)遵循的原則包括:A.統(tǒng)一建庫B.資源共享C.隨機抽取D.管用分離答案:ABCD。解析:《政府采購評審專家管理辦法》第五條規(guī)定,財政部門應(yīng)當(dāng)加強對評審專家?guī)斓墓芾恚裱敖y(tǒng)一建庫、資源共享、隨機抽取、管用分離”的原則,完善評審專家?guī)斐槿C制和部門協(xié)同監(jiān)管機制。8.政府采購項目中,屬于惡意串通行為的有:A.供應(yīng)商之間協(xié)商報價B.供應(yīng)商與采購人約定由特定供應(yīng)商中標(biāo)C.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位編制D.供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)答案:ABC。解析:《政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于惡意串通:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;(五)供應(yīng)商之間為謀取中標(biāo)或者排斥其他供應(yīng)商而聯(lián)合采取的其他行動。選項D屬于提供虛假材料,屬于違法行為但非惡意串通。9.下列關(guān)于政府采購合同的說法,正確的有:A.政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式B.采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同C.政府采購合同履行中,不得變更合同條款D.政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同答案:ABD。解析:《政府采購法》第四十三條規(guī)定,政府采購合同適用合同法。采購人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定。采購人可以委托采購代理機構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購合同。由采購代理機構(gòu)以采購人名義簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)提交采購人的授權(quán)委托書,作為合同附件。第四十六條規(guī)定,采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過錯的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。10.評審專家在評審時,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注的內(nèi)容包括:A.投標(biāo)文件是否符合采購文件的實質(zhì)性要求B.投標(biāo)報價是否合理C.技術(shù)方案是否滿足采購需求D.供應(yīng)商的資格是否符合規(guī)定答案:ABCD。解析:評審專家需對投標(biāo)文件的資格性、符合性、技術(shù)、商務(wù)、價格等方面進行全面評審,確保符合采購文件要求。11.政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的措施包括:A.預(yù)留采購份額B.價格評審優(yōu)惠C.優(yōu)先采購D.降低投標(biāo)保證金比例答案:ABCD。解析:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)在政府采購招標(biāo)文件、談判文件、詢價文件中作出規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價格參與評審;采購人應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購,其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%;鼓勵采購人根據(jù)實際情況,在招標(biāo)文件中明確對中小企業(yè)在投標(biāo)保證金、履約保證金等方面的優(yōu)惠措施。12.下列關(guān)于政府采購信息公開的說法,正確的有:A.采購項目預(yù)算金額應(yīng)當(dāng)公開B.中標(biāo)、成交結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開中標(biāo)、成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)、成交金額C.資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)公開采購項目名稱、采購需求、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)D.采購文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公開答案:ABCD。解析:《政府采購信息發(fā)布管理辦法》規(guī)定,采購公告應(yīng)當(dāng)包括采購項目名稱、預(yù)算金額、采購需求等;中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商名稱、地址、中標(biāo)(成交)金額等;資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn);采購文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公開(除涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容外)。13.評審專家出現(xiàn)下列情形之一的,財政部門可以將其從評審專家?guī)熘谐篈.受到刑事處罰B.連續(xù)3次未按要求參加評審活動C.泄露評審過程中獲悉的商業(yè)秘密,情節(jié)嚴(yán)重D.一年內(nèi)累計3次被財政部門警告答案:AC。解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,由財政部門將其從評審專家?guī)熘谐?,終身不得重新入庫:(一)以不正當(dāng)手段取得評審專家資格;(二)存在本辦法第二十三條規(guī)定的禁止行為,情節(jié)嚴(yán)重;(三)受到刑事處罰;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。選項C屬于第二十三條禁止行為且情節(jié)嚴(yán)重,選項A屬于除名情形;選項B、D屬于警告或禁止參加評審活動的情形。14.政府采購項目中,屬于采購代理機構(gòu)義務(wù)的有:A.依法開展采購活動,維護國家利益和社會公共利益B.保守采購活動中知悉的商業(yè)秘密C.不得與供應(yīng)商惡意串通D.不得向采購人行賄答案:ABCD。解析:《政府采購法》第二十五條規(guī)定,政府采購當(dāng)事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益;不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭。采購代理機構(gòu)作為政府采購當(dāng)事人,需履行上述義務(wù),同時需保守商業(yè)秘密、依法開展活動。15.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在下列問題,應(yīng)當(dāng)停止評審并報告的有:A.采購需求中的技術(shù)參數(shù)指向特定品牌B.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與采購需求不相關(guān)C.采購預(yù)算低于成本價D.采購文件未明確合同主要條款答案:AB。解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行的,應(yīng)當(dāng)停止評審并書面報告采購人或者采購代理機構(gòu)。選項A屬于以不合理條件限制供應(yīng)商(違反《政府采購法實施條例》第二十條),選項B屬于評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不合法(違反《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條),均屬于重大缺陷;選項C、D不屬于導(dǎo)致評審無法進行的情形。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.評審專家可以在評審結(jié)束后,以個人名義向采購人提出優(yōu)化采購文件的建議。()答案:√。解析:評審專家有權(quán)對采購文件提出建議,但需在評審結(jié)束后以合理方式提出,不影響評審結(jié)果。2.供應(yīng)商的質(zhì)疑可以口頭提出,由采購人或采購代理機構(gòu)記錄后視為有效。()答案:×。解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,口頭提出的無效。3.評審專家因評審需要,可以要求供應(yīng)商提供投標(biāo)文件中未明確的技術(shù)細節(jié)。()答案:×。解析:評審專家不得要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件進行澄清或補充,除非采購文件允許且符合法定程序。4.政府采購項目預(yù)算金額超過200萬元的,必須進行公開招標(biāo)。()答案:×。解析:公開招標(biāo)的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由省級以上人民政府規(guī)定,且存在例外情形(如采購項目技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格等)。5.評審專家與供應(yīng)商的法定代表人是校友關(guān)系,無需回避。()答案:×。解析:校友關(guān)系可能被認(rèn)定為“其他可能影響公平公正的關(guān)系”,需主動回避。6.政府采購合同簽訂后,中標(biāo)供應(yīng)商可以將合同轉(zhuǎn)包給其他供應(yīng)商。()答案:×。解析:《政府采購法》第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同,轉(zhuǎn)包屬于擅自變更合同主體,不允許。7.評審專家在評審時,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評審意見。()答案:×。解析:評審專家應(yīng)當(dāng)獨立評審,不得相互串通,評審意見由各專家獨立提出,最終結(jié)果按評審標(biāo)準(zhǔn)計算。8.供應(yīng)商對采購過程提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括具體事實和理由。()答案:√。解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括具體的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求、事實依據(jù)和必要的法律依據(jù)。9.評審專家?guī)熘械膶<覒?yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷,中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。()答案:×。解析:《政府采購評審專家管理辦法》第八條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)具備的條件包括:(一)具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄;(二)具有中級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,或者具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平;(三)熟悉政府采購相關(guān)法律法規(guī);(四)承諾以獨立身份參加評審工作,依法履行評審專家職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國公民;(五)不滿70周歲,身體健康,能夠承擔(dān)評審工作;(六)申請成為評審專家前3年內(nèi),無本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄;(七)財政部門規(guī)定的其他條件。學(xué)歷要求并非硬性規(guī)定。10.政府采購項目中,聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合供應(yīng)商的基本條件。()答案:√。解析:《政府采購法》第二十四條規(guī)定,兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。以聯(lián)合體形式進行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件,并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同,就合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。四、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例一:2025年3月,蘇州市某區(qū)教育局(采購人)委托A采購代理機構(gòu)組織實施“智慧校園信息化設(shè)備采購項目”,預(yù)算金額600萬元,采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報價的3%,最高不超過15萬元”;“技術(shù)參數(shù)中需提供某品牌專用接口,否則視為不響應(yīng)”;“評標(biāo)方法為綜合評分法,其中價格分占30%(采用低價優(yōu)先法計算),技術(shù)分占50%,商務(wù)分占20%”。投標(biāo)截止前,有4家供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件,其中供應(yīng)商甲(中小企業(yè))報價580萬元,供應(yīng)商乙報價600萬元,供應(yīng)商丙報價590萬元,供應(yīng)商丁報價570萬元(經(jīng)核實,丁公司為新成立企業(yè),無類似項目業(yè)績)。評審過程中,評審專家發(fā)現(xiàn):(1)供應(yīng)商甲的《中小企業(yè)聲明函》未填寫從業(yè)人員數(shù)據(jù);(2)供應(yīng)商丁的投標(biāo)文件中未提供財務(wù)審計報告,僅提供了銀行出具的資信證明;(3)所有供應(yīng)商的技術(shù)方案均未完全滿足“某品牌專用接口”要求。問題:1.招標(biāo)文件中存在哪些違法違規(guī)條款?請說明依據(jù)。(4分)2.對供應(yīng)商甲、丁的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理?請說明理由。(3分)3.針對“所有供應(yīng)商技術(shù)方案均未滿足專用接口要求”的情況,評審專家應(yīng)如何處理?(3分)答案:1.違法違規(guī)條款及依據(jù):(1)“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報價的3%”違反《政府采購法實施條例》第三十三條,投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%(600萬元×2%=12萬元),招標(biāo)文件規(guī)定的“最高不超過15萬元”超過法定限額。(2)“技術(shù)參數(shù)中需提供某品牌專用接口”違反《政府采購法實施條例》第二十條,屬于以不合理條件限制、排斥潛在供應(yīng)商(指定品牌)。2.對供應(yīng)商甲、丁的處理:(1)供應(yīng)商甲:《中小企業(yè)聲明函》未填寫從業(yè)人員數(shù)據(jù),屬于聲明函內(nèi)容不完整。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十一條,聲明函需包含從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等數(shù)據(jù),未填寫的不得享受中小企業(yè)扶持政策,但不影響投標(biāo)有效性(除非招標(biāo)文件將完整聲明函作為實質(zhì)性要求)。(2)供應(yīng)商丁:未提供財務(wù)審計報告但提供了銀行資信證明。根據(jù)《政府采購法》第二十二條,供應(yīng)商需具有健全的財務(wù)會計制度,銀行資信證明可視為證明材料(如招標(biāo)文件未明確要求審計報告),因此丁的投標(biāo)文件有效。3.技術(shù)方案未滿足專用接口的處理:由于“某品牌專用接口”屬于招標(biāo)文件設(shè)定的不合理條件(違法),評審專家應(yīng)停止評審,書面報告采購人或采購代理機構(gòu),要求修改采購文件后重新組織評審。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條,采購文件存在違反強制性規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)停止評審并報告。案例二:2025年5月,蘇州市某醫(yī)院(采購人)委托B采購代理機構(gòu)實施“醫(yī)用彩超設(shè)備采購項目”,預(yù)算金額480萬元,采用競爭性談判方式。談判小組由采購人代表1名、評審專家2名組成。談判文件規(guī)定“最高限價480萬元,供應(yīng)商報價不得超過最高限價”。談判過程中,供應(yīng)商A首次報價470萬元,供應(yīng)商B首次報價465萬元,供應(yīng)商C首次報價480萬元。談判小組與各供應(yīng)商進行了多輪談判,最終報價:A報450萬元,B報45

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