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文檔簡介
資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程第一章總則1.1目的為規(guī)范企業(yè)(單位)各類資產(chǎn)的管理流程,明確各環(huán)節(jié)操作要求,保障資產(chǎn)安全完整、提升使用效率、優(yōu)化資源配置,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及內(nèi)部管理要求,制定本規(guī)程。1.2適用范圍本規(guī)程適用于企業(yè)(單位)固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)的全生命周期管理(規(guī)劃、采購、驗收、登記、使用、維護、處置等),覆蓋各部門及相關(guān)崗位的資產(chǎn)管理行為。1.3管理原則全面管控:對資產(chǎn)實行全口徑、全流程管理,確?!叭肟?使用-出口”全過程可控。權(quán)責(zé)清晰:落實“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰擔(dān)責(zé)”機制,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體。效益導(dǎo)向:兼顧成本控制與效益產(chǎn)出,避免閑置浪費,提升資產(chǎn)使用效率。合規(guī)處置:資產(chǎn)處置遵循法定程序,確保價值合理變現(xiàn),杜絕違規(guī)流失。第二章管理職責(zé)2.1資產(chǎn)管理部門(統(tǒng)籌管理)制定資產(chǎn)管理制度、流程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌資產(chǎn)規(guī)劃、采購、處置等全局工作。建立資產(chǎn)實物臺賬,動態(tài)更新資產(chǎn)信息(位置、狀態(tài)、責(zé)任人等),定期組織盤點。審核采購需求、處置申請,監(jiān)督使用部門管理行為,協(xié)調(diào)跨部門調(diào)撥、維護事項。牽頭資產(chǎn)清查、報廢鑒定,配合財務(wù)部門完成賬實核對。2.2使用部門(直接使用)提出資產(chǎn)采購需求,參與選型、驗收,確保資產(chǎn)符合使用要求。指定資產(chǎn)管理員,負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用、維護、臺賬更新,反饋故障/閑置情況。嚴(yán)格執(zhí)行使用規(guī)范,配合調(diào)撥、盤點,對資產(chǎn)流失/損壞承擔(dān)直接責(zé)任。申請資產(chǎn)處置(報廢/轉(zhuǎn)讓),提供使用說明及技術(shù)資料,配合鑒定。2.3財務(wù)部門(價值管理)建立資產(chǎn)價值核算體系,根據(jù)驗收單、發(fā)票等入賬,確保賬賬、賬實相符。參與盤點,核對賬面價值與實物狀態(tài),分析差異并提出賬務(wù)調(diào)整建議。審核處置的價值評估、收益分配,確保處置收入合規(guī)入賬。提供財務(wù)數(shù)據(jù)支持,配合開展成本分析、效益評估。第三章資產(chǎn)分類與編碼3.1資產(chǎn)分類結(jié)合管理需求與資產(chǎn)特性,分為三類:固定資產(chǎn):使用年限超1年、單位價值達(dá)標(biāo),且保持實物形態(tài)(如設(shè)備、房產(chǎn)、交通工具)。流動資產(chǎn):1年內(nèi)可變現(xiàn)/耗用(如存貨、貨幣資金、應(yīng)收款項)。無形資產(chǎn):無實物形態(tài)但具經(jīng)濟價值(如專利、軟件、商標(biāo)、土地使用權(quán))。3.2編碼規(guī)則采用“類別代碼+部門代碼+序號”結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資產(chǎn)唯一標(biāo)識:類別代碼:固定資產(chǎn)(G)、流動資產(chǎn)(L)、無形資產(chǎn)(W)。部門代碼:各部門英文縮寫(如行政部為XZ)。序號:兩位數(shù)字(01-99),按入賬順序編制。示例:行政部第一臺辦公電腦(固定資產(chǎn)),編碼為`G-XZ-01`。第四章資產(chǎn)全生命周期管理4.1采購與驗收4.1.1需求申報使用部門填寫《資產(chǎn)采購申請表》,說明名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算及場景,部門負(fù)責(zé)人審批后提交資產(chǎn)管理部門。4.1.2采購實施資產(chǎn)管理部門審核需求(結(jié)合存量、預(yù)算),按采購制度執(zhí)行(招標(biāo)、比價等),確保合規(guī)、成本合理。4.1.3驗收流程資產(chǎn)到貨后,使用部門、資產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門(如需)共同驗收:核對規(guī)格、數(shù)量與合同一致,檢查外觀、性能;填寫《資產(chǎn)驗收單》,注明“合格/不合格”,參與人員簽字;不合格資產(chǎn)協(xié)調(diào)退換貨,合格資產(chǎn)進(jìn)入登記環(huán)節(jié)。4.2登記與入賬4.2.1實物登記資產(chǎn)管理部門于驗收合格后3個工作日內(nèi),完成資產(chǎn)實物臺賬登記,內(nèi)容包括:編碼、名稱、型號、購置時間、使用部門、責(zé)任人、存放地點、狀態(tài)等。4.2.2賬務(wù)入賬財務(wù)部門根據(jù)驗收單、發(fā)票,5個工作日內(nèi)入賬:固定資產(chǎn):借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”等;流動資產(chǎn)/無形資產(chǎn):按類別分別入賬。4.2.3臺賬核對每月末,資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門核對臺賬與賬務(wù),差異項10個工作日內(nèi)查明整改。4.3使用與維護4.3.1使用規(guī)范使用部門制定《資產(chǎn)使用手冊》(如設(shè)備操作指南),明確要求、禁忌,定期培訓(xùn)使用人員。4.3.2日常維護使用人:每日使用后清潔、檢查,異常及時報修;資產(chǎn)管理員:每周抽查、每月匯總維護需求,提交資產(chǎn)管理部門;專業(yè)維護:對大型設(shè)備、軟件等,委托第三方定期維護,留存記錄。4.3.3調(diào)撥與借用調(diào)撥:跨部門調(diào)撥時,調(diào)出部門填寫《資產(chǎn)調(diào)撥單》,經(jīng)雙方部門、資產(chǎn)管理部門審批后,移交并更新臺賬;借用:臨時借用需填《資產(chǎn)借用單》,注明期限、用途,審批后使用,到期歸還并核對狀態(tài)。4.4處置與報廢4.4.1處置申請資產(chǎn)達(dá)到年限、技術(shù)淘汰或閑置時,使用部門填寫《資產(chǎn)處置申請表》,說明原因、現(xiàn)狀,附技術(shù)資料(檢測報告、鑒定書),提交資產(chǎn)管理部門。4.4.2鑒定與審批資產(chǎn)管理部門組織技術(shù)、財務(wù)等部門鑒定,評估處置方式(報廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈):報廢:經(jīng)鑒定無修復(fù)價值,報管理層審批;轉(zhuǎn)讓/捐贈:評估剩余價值,按規(guī)定履行審批(如國有資產(chǎn)報主管部門)。4.4.3處置實施報廢:牽頭銷毀(電子設(shè)備清除數(shù)據(jù)),留存記錄;轉(zhuǎn)讓/捐贈:簽訂協(xié)議、移交資產(chǎn),財務(wù)確認(rèn)收入/損益,確保資金合規(guī)入賬。第五章監(jiān)督與考核5.1定期盤點每年12月,資產(chǎn)管理部門聯(lián)合財務(wù)、使用部門全面盤點:實地核對數(shù)量、狀態(tài)與臺賬,填寫《資產(chǎn)盤點表》;分析盤盈/盤虧原因(購置未入賬、報廢未銷賬等),出具報告,報管理層整改;盤點結(jié)果作為年度考核依據(jù)。5.2考核機制指標(biāo):資產(chǎn)完好率(≥95%)、閑置率(≤5%)、賬實相符率(100%)、處置合規(guī)率(100%)等;獎懲:對管理優(yōu)秀的部門/個人表彰獎勵;對資產(chǎn)流失、擅自處置、臺賬混亂的責(zé)任主體,視情節(jié)通報批評、績效扣分、問責(zé)。第六章附則6.1解釋權(quán)本規(guī)程由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋,未盡事宜可制定補充細(xì)則。6.2生效日期本規(guī)程自發(fā)布之日起施行,原
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