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2025年碳減排國(guó)際合作合同本合同由以下各方于____年____月____日在____地簽署:締約方:(以下稱“締約方”)第一條目的與宗旨本合同旨在促進(jìn)締約方在2025年及之前實(shí)現(xiàn)共同的或各自設(shè)定的碳減排目標(biāo),加強(qiáng)在技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)等方面的國(guó)際合作,建立有效的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查(MRV)機(jī)制,確保減排行動(dòng)的透明度和可信度,探索和創(chuàng)新碳減排合作模式,共同應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn),保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境。第二條合作原則締約方在本合同的履行中應(yīng)遵循以下原則:(一)主權(quán)平等原則。尊重各國(guó)主權(quán)和發(fā)展權(quán),承認(rèn)各國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段的差異。(二)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則?;跉v史責(zé)任和當(dāng)前能力,發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)支持。(三)透明度原則。各方應(yīng)透明、全面地報(bào)告其減排行動(dòng)和進(jìn)展。(四)多邊主義和協(xié)商一致原則。通過(guò)談判和協(xié)商解決爭(zhēng)端,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)為基礎(chǔ)的國(guó)際合作機(jī)制。(五)可持續(xù)發(fā)展和綠色增長(zhǎng)原則。將碳減排與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。(六)合作共贏原則。通過(guò)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。第三條具體合作領(lǐng)域與機(jī)制締約方同意在以下領(lǐng)域開展合作:(一)資金機(jī)制。發(fā)達(dá)國(guó)家締約方應(yīng)按照其承諾,向發(fā)展中國(guó)家提供資金支持,資金來(lái)源包括但不限于綠色氣候基金、雙邊援助等。資金應(yīng)優(yōu)先用于支持發(fā)展中國(guó)家的減排、適應(yīng)氣候變化、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面。資金的管理和監(jiān)督應(yīng)遵循相關(guān)國(guó)際規(guī)則,并定期向其他締約方報(bào)告資金的使用情況和效果。(二)技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制。促進(jìn)清潔低碳技術(shù)的研發(fā)、示范、轉(zhuǎn)讓和擴(kuò)散。建立技術(shù)信息平臺(tái),分享技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)會(huì)和信息。支持發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合開展清潔低碳技術(shù)的研發(fā),為技術(shù)轉(zhuǎn)讓提供便利化措施,包括制定技術(shù)轉(zhuǎn)讓包,明確技術(shù)轉(zhuǎn)讓的條件和要求。(三)能力建設(shè)機(jī)制。發(fā)達(dá)國(guó)家締約方應(yīng)向發(fā)展中國(guó)家提供能力建設(shè)支持,幫助其提升制定和實(shí)施國(guó)家氣候政策的能力、建立和維護(hù)MRV體系的能力、進(jìn)行氣候統(tǒng)計(jì)的能力等。能力建設(shè)合作應(yīng)基于發(fā)展中國(guó)家的需求,采取靈活多樣的方式,包括提供培訓(xùn)、派遣專家、建立示范項(xiàng)目等。(四)市場(chǎng)機(jī)制合作。鼓勵(lì)和促進(jìn)碳市場(chǎng)的發(fā)展,探索建立或加強(qiáng)碳市場(chǎng)之間的連接,推動(dòng)全球碳定價(jià)機(jī)制的完善。支持開展聯(lián)合履約項(xiàng)目,鼓勵(lì)國(guó)際排放貿(mào)易,為發(fā)展中國(guó)家提供獲取碳減排額度的機(jī)會(huì)。(五)MRV體系。建立或完善共同但有區(qū)別的責(zé)任下的MRV體系,制定統(tǒng)一的MRV指南,確保溫室氣體排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和透明度。各締約方應(yīng)按照指南要求,建立或加強(qiáng)本國(guó)的MRV能力,并定期提交國(guó)家報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括溫室氣體排放、減排行動(dòng)、資金流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等信息。(六)項(xiàng)目合作。建立項(xiàng)目合作清單,推動(dòng)具體的碳減排項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目類型包括但不限于可再生能源發(fā)展、能源效率提升、低碳交通、碳匯增加等。項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,充分考慮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的利益,并確保環(huán)境和社會(huì)效益。第四條行動(dòng)計(jì)劃與目標(biāo)(一)量化目標(biāo)。各締約方應(yīng)在提交或更新其國(guó)家自主貢獻(xiàn)(NDC)時(shí),設(shè)定到2025年的具體減排目標(biāo),目標(biāo)應(yīng)具有法律約束力。全球總體目標(biāo)應(yīng)有助于實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)。(二)國(guó)家貢獻(xiàn)。各締約方應(yīng)提交或更新其國(guó)家自主貢獻(xiàn),明確為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)將采取的具體行動(dòng),包括政策、措施和行動(dòng)計(jì)劃。(三)具體行動(dòng)計(jì)劃。為每個(gè)合作領(lǐng)域制定具體的實(shí)施計(jì)劃,明確責(zé)任方、時(shí)間表、資源需求和預(yù)期成果。行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)定期審查和更新。第五條透明度框架各締約方應(yīng)按照UNFCCC規(guī)定的透明度框架,提交國(guó)家報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括溫室氣體排放、減排行動(dòng)、資金流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等信息。國(guó)家報(bào)告應(yīng)遵循統(tǒng)一的格式和指南,并應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)前提交給秘書處。秘書處應(yīng)定期整理和發(fā)布各締約方的國(guó)家報(bào)告,供其他締約方參考。第六條監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查(MRV)建立一套系統(tǒng)性的MRV框架,確保溫室氣體排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和透明度。各締約方應(yīng)建立或加強(qiáng)本國(guó)的MRV能力,并按照本合同和UNFCCC的要求,定期進(jìn)行MRV活動(dòng),并向秘書處提交MRV報(bào)告。秘書處應(yīng)定期對(duì)締約方的MRV體系進(jìn)行評(píng)估,并提供技術(shù)支持。第七條爭(zhēng)端解決機(jī)制(一)協(xié)商談判。當(dāng)締約方之間在履行本合同義務(wù)時(shí)發(fā)生爭(zhēng)端,應(yīng)首先通過(guò)直接對(duì)話進(jìn)行協(xié)商,尋求解決爭(zhēng)端。(二)調(diào)解。如果協(xié)商無(wú)法解決爭(zhēng)端,爭(zhēng)端方可以請(qǐng)求設(shè)立調(diào)解委員會(huì),由調(diào)解員協(xié)助爭(zhēng)端方進(jìn)行談判,尋求解決方案。(三)專家評(píng)審。如果調(diào)解無(wú)法解決爭(zhēng)端,爭(zhēng)端方可以請(qǐng)求設(shè)立專家小組,對(duì)爭(zhēng)端問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估,并提出建議。(四)仲裁或法律訴訟。如果專家評(píng)審無(wú)法解決爭(zhēng)端,爭(zhēng)端方可以根據(jù)本合同的規(guī)定,選擇仲裁或法律訴訟的方式解決爭(zhēng)端。第八條生效、期限與退出(一)生效條件。本合同自三分之二以上締約方批準(zhǔn)或加入后三十天生效。(二)有效期。本合同的有效期為五年,自生效之日起計(jì)算。合同到期前,應(yīng)召開締約方大會(huì),對(duì)合同的續(xù)簽進(jìn)行審議。(三)退出條款。任何締約方可以在合同到期前一年向秘書處提出退出申請(qǐng),退出申請(qǐng)自提交之日起一年后生效。第九條修訂與更新締約方大會(huì)應(yīng)定期對(duì)本合同進(jìn)行審議,并根據(jù)氣候變化形勢(shì)的變化、新的科學(xué)認(rèn)識(shí)以及締約方需求的演變,對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行修訂和更新。修訂后的合同需要經(jīng)過(guò)三分之二以上締約方的批準(zhǔn)或加入后才能生效。第十條附則(一)解釋。本合同的解釋應(yīng)遵循UNFCCC的原則和規(guī)則。(二)適用法律。本合同的履行應(yīng)適用國(guó)際法。(三)與其他國(guó)際義務(wù)的關(guān)系。本合同與其他國(guó)際環(huán)境條約應(yīng)相互協(xié)調(diào),不得相
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