(2025年)甘肅省檢察官逐級遴選筆試試題及答案一、案例分析題（本大題共3小題，每小題30分，共90分）（一）刑事檢察方向案例2024年11月，甘肅省蘭州市A區(qū)發(fā)生一起涉網(wǎng)絡(luò)新型犯罪案件：犯罪嫌疑人張某（32歲，無業(yè)）通過社交媒體結(jié)識境外電詐團(tuán)伙成員李某（另案處理），李某要求張某在國內(nèi)為其提供“跑分”服務(wù)，即利用張某名下5張銀行卡接收被害人被詐騙資金，再通過“混幣”平臺（一種加密貨幣兌換工具）將資金分散轉(zhuǎn)移至多個(gè)境外賬戶。2024年3月至10月間，張某共接收電詐資金1200萬元，從中獲利8萬元。經(jīng)查，張某明知李某從事電詐活動，但誤以為“跑分”僅屬于幫助行為，不構(gòu)成嚴(yán)重犯罪；其在轉(zhuǎn)移資金時(shí)，曾發(fā)現(xiàn)部分轉(zhuǎn)賬備注為“救命錢”“手術(shù)費(fèi)”，仍繼續(xù)操作。另查明，張某2019年因犯盜竊罪被判處有期徒刑1年，緩刑2年，緩刑考驗(yàn)期至2021年12月屆滿。問題：1.張某的行為構(gòu)成何罪？請結(jié)合《刑法》及相關(guān)司法解釋分析。2.張某是否構(gòu)成累犯？說明理由。3.若你作為承辦檢察官，在審查起訴時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查哪些證據(jù)？（二）民事檢察方向案例2023年5月，甘肅省隴南市B縣村民王某（68歲）與同村村委會簽訂《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，約定將其承包的5畝耕地流轉(zhuǎn)給村委會，用于“特色中藥材種植基地”項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)期限10年，年租金2000元。2024年8月，王某發(fā)現(xiàn)村委會未經(jīng)其同意，將該土地轉(zhuǎn)租給某建筑公司用于臨時(shí)堆放建筑材料，地表已遭破壞。王某要求解除合同并賠償損失，村委會以“流轉(zhuǎn)后土地經(jīng)營權(quán)由村委會自主支配”為由拒絕。王某向B縣法院提起訴訟，法院以“合同未約定轉(zhuǎn)租限制條款”為由判決駁回王某訴訟請求。王某不服，向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督。問題：1.村委會的行為是否構(gòu)成違約？依據(jù)《民法典》《農(nóng)村土地承包法》分析。2.法院判決是否存在法律適用錯誤？說明理由。3.檢察機(jī)關(guān)應(yīng)如何開展調(diào)查核實(shí)？需調(diào)取哪些關(guān)鍵證據(jù)？（三）公益訴訟檢察方向案例2024年7月，甘肅省臨夏州C縣某鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶馬某（個(gè)體經(jīng)營）在未取得環(huán)境影響評價(jià)審批、未建設(shè)污水處理設(shè)施的情況下，在黃河支流大夏河沿岸500米范圍內(nèi)建設(shè)存欄量200頭的養(yǎng)牛場。養(yǎng)殖廢水直接排入大夏河，經(jīng)檢測，廢水中化學(xué)需氧量（COD）超標(biāo)8倍，氨氮超標(biāo)12倍，導(dǎo)致下游5公里內(nèi)水域魚類大量死亡，周邊3個(gè)村莊120戶村民飲水受到污染。C縣生態(tài)環(huán)境局于2024年8月10日對馬某作出“責(zé)令停產(chǎn)、罰款5萬元”的行政處罰，但馬某僅繳納罰款，繼續(xù)生產(chǎn)。截至2024年10月，污染持續(xù)擴(kuò)大。問題：1.檢察機(jī)關(guān)能否對馬某提起民事公益訴訟？法律依據(jù)是什么？2.針對C縣生態(tài)環(huán)境局的行政行為，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)如何履行監(jiān)督職責(zé)？3.若提起行政公益訴訟，需證明行政機(jī)關(guān)存在哪些違法情形？二、法律文書寫作題（本大題1小題，40分）根據(jù)第一部分（一）中張某涉網(wǎng)絡(luò)犯罪案例，假設(shè)你是蘭州市A區(qū)人民檢察院檢察官，已完成審查起訴工作，現(xiàn)需制作起訴書。請根據(jù)《刑事訴訟法》《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》相關(guān)規(guī)定，撰寫規(guī)范的起訴書（需包含必要的當(dāng)事人信息、案件事實(shí)、證據(jù)列舉、起訴理由及法律依據(jù)）。三、論述題（本大題1小題，20分）2023年最高人民檢察院提出“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的工作要求。請結(jié)合甘肅檢察工作實(shí)際，談?wù)勗诿褡宓貐^(qū)基層檢察院落實(shí)這一要求的實(shí)踐路徑。答案及解析一、案例分析題（一）刑事檢察方向案例答案1.張某的行為構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪，而非幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪（以下簡稱“幫信罪”）。理由如下：根據(jù)《刑法》第312條，掩飾、隱瞞犯罪所得罪是指明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售等行為；第287條之二幫信罪是指為他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪提供技術(shù)支持或幫助，情節(jié)嚴(yán)重的行為。兩罪的關(guān)鍵區(qū)別在于主觀明知的內(nèi)容和客觀行為的階段：幫信罪的幫助行為發(fā)生在上游犯罪實(shí)施過程中，行為人對上游犯罪的具體內(nèi)容可能不明確；而掩飾、隱瞞行為發(fā)生在上游犯罪既遂后，行為人明知是犯罪所得仍協(xié)助轉(zhuǎn)移。本案中，電詐團(tuán)伙已實(shí)際控制被害人資金（上游犯罪既遂），張某的“跑分”行為是將既遂的犯罪所得通過“混幣”平臺轉(zhuǎn)移至境外，屬于對犯罪所得的“轉(zhuǎn)移”行為。且張某明知資金來源為電詐犯罪（“明知李某從事電詐活動”），并在發(fā)現(xiàn)資金備注為“救命錢”后仍繼續(xù)操作，主觀上具有掩飾、隱瞞的故意。因此應(yīng)認(rèn)定為掩飾、隱瞞犯罪所得罪（數(shù)額達(dá)1200萬元，屬“情節(jié)嚴(yán)重”，法定刑為3-7年有期徒刑）。2.張某不構(gòu)成累犯。根據(jù)《刑法》第65條，累犯要求前罪是被判處有期徒刑以上刑罰，刑罰執(zhí)行完畢或赦免后5年內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪。本案中，張某前罪為盜竊罪，被判處有期徒刑1年緩刑2年。緩刑考驗(yàn)期滿后，原判刑罰不再執(zhí)行（《刑法》第76條），因此前罪刑罰并未“執(zhí)行完畢”，不符合累犯“刑罰執(zhí)行完畢”的要件，故不構(gòu)成累犯。3.審查起訴時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查以下證據(jù)：（1）電子數(shù)據(jù)：張某與李某的社交媒體聊天記錄（證明明知上游犯罪）、“跑分”銀行卡交易流水（證明資金流向、數(shù)額）、“混幣”平臺操作記錄（證明轉(zhuǎn)移手段）；（2）被害人陳述：電詐被害人的報(bào)案記錄（證明資金性質(zhì)為犯罪所得）、轉(zhuǎn)賬備注截圖（證明張某明知資金用途）；（3）鑒定意見：司法會計(jì)鑒定（確認(rèn)涉案金額）、電子數(shù)據(jù)鑒定（提取、固定電子證據(jù)）；（4）張某的供述與辯解：重點(diǎn)核實(shí)其對上游犯罪的認(rèn)知程度、“跑分”操作的具體流程、獲利情況；（5）前科材料：張某2019年盜竊罪的刑事判決書、緩刑執(zhí)行檔案（確認(rèn)是否構(gòu)成累犯）。（二）民事檢察方向案例答案1.村委會構(gòu)成違約。依據(jù)《民法典》第509條（合同履行的誠信原則）、《農(nóng)村土地承包法》第38條（土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的限制）：土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后，受讓方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用土地，不得擅自改變農(nóng)業(yè)用途。本案中，合同明確約定流轉(zhuǎn)用途為“特色中藥材種植基地”（農(nóng)業(yè)用途），但村委會轉(zhuǎn)租給建筑公司用于堆放建材（非農(nóng)業(yè)用途），且造成地表破壞，違反了合同約定的用途限制，構(gòu)成根本違約。2.法院判決存在法律適用錯誤。法院以“合同未約定轉(zhuǎn)租限制條款”為由駁回王某訴請，忽略了《農(nóng)村土地承包法》的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)該法第36條，承包方可以自主決定依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，但受讓方（村委會）再流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)需經(jīng)承包方（王某）書面同意。同時(shí)，第38條明確規(guī)定“不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途”。即使合同未約定轉(zhuǎn)租限制，村委會擅自改變農(nóng)業(yè)用途的行為仍違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，王某有權(quán)依據(jù)《民法典》第563條（法定解除權(quán)）解除合同。法院未適用特別法（《農(nóng)村土地承包法》）的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于法律適用錯誤。3.檢察機(jī)關(guān)應(yīng)開展以下調(diào)查核實(shí)工作：（1）調(diào)取土地流轉(zhuǎn)合同原件，核查約定的流轉(zhuǎn)用途、期限等條款；（2）現(xiàn)場勘查土地現(xiàn)狀，拍攝地表破壞照片、視頻，制作勘查筆錄；（3）收集村委會與建筑公司的轉(zhuǎn)租合同，查明轉(zhuǎn)租時(shí)間、用途、租金等；（4）詢問王某及村委會負(fù)責(zé)人，核實(shí)雙方對流轉(zhuǎn)用途的約定及違約事實(shí)；（5）調(diào)取土地性質(zhì)證明（如不動產(chǎn)登記資料），確認(rèn)涉案土地為耕地（農(nóng)業(yè)用途）；（6）收集相關(guān)村民證言，證明土地用途變更及破壞后果。（三）公益訴訟檢察方向案例答案1.檢察機(jī)關(guān)可以對馬某提起民事公益訴訟。依據(jù)《民事訴訟法》第58條、《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》第62條：對于污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向法院起訴；檢察機(jī)關(guān)在沒有適格主體或適格主體不提起訴訟時(shí)，可以向法院提起民事公益訴訟。本案中，馬某的養(yǎng)殖廢水污染大夏河，導(dǎo)致魚類死亡、村民飲水受污染，損害了社會公共利益，且無法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)（如環(huán)保組織）提起訴訟，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)提起民事公益訴訟，要求馬某承擔(dān)停止侵害、賠償損失（生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用）等民事責(zé)任。2.針對C縣生態(tài)環(huán)境局的行政行為，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)履行以下監(jiān)督職責(zé)：（1）發(fā)出訴前檢察建議：根據(jù)《行政訴訟法》第25條，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境局未依法履行監(jiān)管職責(zé)，應(yīng)向其提出檢察建議，要求依法履行責(zé)令停產(chǎn)、監(jiān)督整改等職責(zé)；（2）跟進(jìn)監(jiān)督：若生態(tài)環(huán)境局收到建議后仍未整改（本案中馬某繼續(xù)生產(chǎn)，污染擴(kuò)大），檢察機(jī)關(guān)應(yīng)提起行政公益訴訟，要求法院判決確認(rèn)行政機(jī)關(guān)不作為違法，并責(zé)令其依法履行職責(zé)。3.提起行政公益訴訟需證明行政機(jī)關(guān)存在以下違法情形：（1）行政機(jī)關(guān)具有法定監(jiān)管職責(zé)：根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第10條、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第5條，生態(tài)環(huán)境局對畜禽養(yǎng)殖污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)；（2）行政機(jī)關(guān)未依法履行職責(zé)：生態(tài)環(huán)境局雖作出“責(zé)令停產(chǎn)”的行政處罰，但未采取后續(xù)監(jiān)管措施（如查封設(shè)備、強(qiáng)制停產(chǎn)），導(dǎo)致馬某繼續(xù)違法生產(chǎn)，污染持續(xù)；（3）社會公共利益持續(xù)受侵害：截至2024年10月，污染范圍擴(kuò)大，魚類死亡、村民飲水受污染的損害結(jié)果未得到修復(fù)。二、法律文書寫作題（示例）蘭州市A區(qū)人民檢察院起訴書A檢刑訴〔2024〕158號被告人張某，男，1992年5月10日出生，漢族，甘肅省蘭州市人，初中文化，無業(yè)，住蘭州市A區(qū)XX路XX小區(qū)X棟X單元X室。2019年因犯盜竊罪被蘭州市B區(qū)人民法院判處有期徒刑1年，緩刑2年（緩刑考驗(yàn)期至2021年12月15日屆滿）。2024年11月5日因涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪被蘭州市公安局A區(qū)分局刑事拘留，同年11月18日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由該局執(zhí)行逮捕。本案由蘭州市公安局A區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人張某涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪，于2024年12月10日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。經(jīng)依法審查查明：2024年3月至10月，被告人張某明知境外人員李某（另案處理）從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動，仍與其共謀，利用本人名下5張銀行卡（卡號：6228XXXX1234、6228XXXX5678等）接收李某電詐團(tuán)伙騙取的被害人資金，后通過“XX混幣”平臺將資金分散轉(zhuǎn)移至境外賬戶，以掩飾、隱瞞資金來源。期間，張某共接收電詐資金1200萬元，從中非法獲利8萬元。張某在轉(zhuǎn)移資金過程中，明知部分轉(zhuǎn)賬備注為“救命錢”“手術(shù)費(fèi)”（系被害人明確標(biāo)注的醫(yī)療急需資金），仍繼續(xù)操作。認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.物證：張某用于“跑分”的手機(jī)1部、銀行卡5張；2.書證：張某與李某的微信聊天記錄截圖、銀行卡交易流水、“XX混幣”平臺操作記錄、被害人轉(zhuǎn)賬記錄及報(bào)案材料；3.證人證言：被害人王某（電詐被害人，損失50萬元）、趙某（電詐被害人，損失30萬元）的陳述；4.鑒定意見：甘肅XX司法會計(jì)鑒定所出具的《關(guān)于張某涉案資金的司法會計(jì)鑒定意見書》（甘XX鑒〔2024〕第89號）、甘肅XX電子數(shù)據(jù)司法鑒定所出具的《電子數(shù)據(jù)提取固定報(bào)告》（甘XX電鑒〔2024〕第120號）；5.被告人供述與辯解：張某的多次供述，承認(rèn)明知資金來源為電詐犯罪，仍實(shí)施“跑分”行為。上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。本院認(rèn)為，被告人張某明知是犯罪所得（電信網(wǎng)絡(luò)詐騙資金）而予以轉(zhuǎn)移，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百一十二條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以掩飾、隱瞞犯罪所得罪追究其刑事責(zé)任。張某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。此致蘭州市A區(qū)人民法院檢察員：李XX2024年12月25日附：1.被告人張某現(xiàn)羈押于蘭州市A區(qū)看守所；2.案卷材料3冊，電子數(shù)據(jù)光盤2張；3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份；4.量刑建議書（建議判處有期徒刑4年，并處罰金10萬元）。三、論述題答案在民族地區(qū)基層檢察院落實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的實(shí)踐路徑，需結(jié)合甘肅多民族聚居、生態(tài)屏障地位重要、基層治理任務(wù)繁重等特點(diǎn)，重點(diǎn)從以下五方面發(fā)力：（一）堅(jiān)持政治與業(yè)務(wù)深度融合，鑄牢中華民族共同體意識。民族地區(qū)檢察工作需將“從政治上看”貫穿辦案始終，在辦理涉民族因素案件時(shí)，準(zhǔn)確區(qū)分民族問題與普通刑事、民事問題，注重釋法說理，避免因辦案方式不當(dāng)引發(fā)民族矛盾。例如，在辦理牧區(qū)草場糾紛、民族習(xí)俗相關(guān)案件時(shí)，邀請民族宗教人士參與調(diào)解，用“雙語”（漢語+當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言）制作法律文書，增強(qiáng)當(dāng)事人對司法的認(rèn)同。（二）聚焦生態(tài)保護(hù)“國之大者”，提升公益訴訟質(zhì)效。甘肅是黃河上游重要生態(tài)屏障，基層檢察院應(yīng)圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，建立“刑事+民事+行政”公益訴訟一體化辦案機(jī)制。例如，針對甘南州草原退化、隴中地區(qū)水土保持等問題，聯(lián)合林草、水利等部門建立公益訴訟線索共享平臺，通過訴前檢察建議推動礦山修復(fù)、河道整治，用“最小司法投入”取得“最大生態(tài)效益”。（三）踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛。民族地區(qū)群眾更重“情”“理”，基層檢察院需將矛盾化解貫穿辦案全過程。在民事檢察中，對涉農(nóng)牧民土地承包、相鄰關(guān)系等案件，主動走訪村社、調(diào)取習(xí)俗慣例，聯(lián)合鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員開展“公開聽證+現(xiàn)場調(diào)解”；在刑事檢察中，對輕傷害、交通肇事等案件，依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，促成賠償諒解，避免“結(jié)案了事”。（四）加強(qiáng)數(shù)字檢察賦能，破解基層辦案力量瓶頸。針對民族地區(qū)地廣人稀、辦案成本高的問題，推廣“智慧檢務(wù)”應(yīng)用。例如，在臨夏、武威等地區(qū)試點(diǎn)“遠(yuǎn)程提審+區(qū)塊鏈存證”系統(tǒng)，解決異地取證難；利用大數(shù)據(jù)分析涉民生案件高發(fā)領(lǐng)域（如農(nóng)村養(yǎng)老詐騙、農(nóng)資假冒偽劣）