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文檔簡介
法國和捷克軍售協(xié)議書1.甲方(買方/出租方/委托方):
法國共和國政府(以下簡稱“甲方”),其地址位于法國巴黎愛麗舍宮廣場2號,由法蘭西共和國總統(tǒng)直接代表,法定代表人為法國國防部國務秘書,聯(lián)系方式為法國國防部官方通信渠道。
甲方作為主權國家,基于提升歐洲地區(qū)軍事防御能力和維護國際安全戰(zhàn)略的需要,現(xiàn)與乙方就特定軍事裝備及相關技術服務的采購與交付事宜進行合作。根據(jù)《歐盟武器貿(mào)易條例》(ECNo400/2009)及《聯(lián)合國常規(guī)武器貿(mào)易公約》(UNCTADArmsTradeTreaty)的相關規(guī)定,甲方在履行國際武器出口管制義務的前提下,授權乙方提供符合國際標準的軍事裝備及相關技術支持。
甲方的主要軍事需求包括但不限于現(xiàn)代化戰(zhàn)斗機、防空系統(tǒng)、情報收集設備以及配套的維護與培訓服務,旨在增強其在北約框架下的集體防御能力?;诖耍追竭x擇乙方作為獨家或優(yōu)先供應商,雙方合作需嚴格遵守法國《軍事采購法》(CodedesAchatsMilitres)及捷克《國防法》(Zákonoobraně)的法律法規(guī)要求。
2.乙方(賣方/承租方/服務提供方):
捷克共和國國防部下屬的“特種軍事裝備有限責任公司”(以下簡稱“乙方”),其地址位于捷克布拉格共和國大道100號,由捷克國防部代表,法定代表人為乙方首席執(zhí)行官,聯(lián)系方式為乙方官方政府認證渠道。
乙方作為捷克國防工業(yè)的核心企業(yè),擁有超過30年的軍事裝備研發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)驗,其產(chǎn)品涵蓋多型號無人機、輕型裝甲車輛、通信系統(tǒng)及戰(zhàn)術指揮軟件。根據(jù)捷克政府《2023年國防工業(yè)發(fā)展計劃》及歐盟《戰(zhàn)略自主法案》(EURegulation(EU)2020/845)的要求,乙方具備向第三方國家提供高端軍事裝備的技術資質(zhì)與生產(chǎn)能力。
乙方在此次合作中承諾向甲方提供符合北約STANAG標準、經(jīng)歐盟出口管制委員會(EUEUC)批準的軍事裝備及相關技術服務,具體包括但不限于:
-F-35戰(zhàn)機的升級改裝方案;
-“獵鷹”系列防空導彈系統(tǒng)的技術許可;
-“飛鷹”無人機作戰(zhàn)系統(tǒng)的全周期維護服務;
-30名捷克軍事工程師的長期技術培訓項目。
雙方基于以下前提條件達成協(xié)議:
(1)甲方已通過法國國防部內(nèi)部評審程序,獲得采購上述軍事裝備的預算授權;
(2)乙方已獲得捷克政府出具的《武器出口許可證明》(EOPNo.CZ-2024-0123),并確保所有產(chǎn)品符合歐盟《非致命性武器指令》(EUDirective2017/952)及捷克《武器技術標準》(STN060001)的要求;
(3)雙方合作涉及的技術數(shù)據(jù)交換需通過歐盟共同防御基金(CDF)監(jiān)管平臺進行記錄備案。
本章節(jié)所述當事人信息及協(xié)議簡介構成協(xié)議的基礎條款,后續(xù)所有權利義務及商業(yè)安排均以本章節(jié)內(nèi)容為出發(fā)點,雙方確認已充分理解本條款對協(xié)議整體效力的約束作用,并同意將其作為后續(xù)章節(jié)解釋的優(yōu)先依據(jù)。
第一條協(xié)議目的與范圍
本協(xié)議之目的在于明確法國共和國政府(以下簡稱“甲方”)與捷克共和國國防部下屬的“特種軍事裝備有限責任公司”(以下簡稱“乙方”)之間關于特定軍事裝備及相關技術服務的采購、交付與維護合作事宜。協(xié)議范圍涵蓋但不限于以下內(nèi)容:
1.乙方根據(jù)甲方需求向其提供共計15架現(xiàn)代化戰(zhàn)斗機(型號待雙方另行確認)、3套“獵鷹”系列防空導彈系統(tǒng)及配套彈藥、5架“飛鷹”無人機作戰(zhàn)系統(tǒng)及相關數(shù)據(jù)鏈設備;
2.乙方負責完成所有裝備的出廠測試、國際運輸保險安排及抵達捷克赫拉德茨-克拉洛韋軍事基地后的安裝調(diào)試工作;
3.乙方提供為期5年的全周期維護服務,包括備件供應、故障排除及系統(tǒng)升級;
4.雙方合作涉及的技術轉(zhuǎn)移需嚴格遵循歐盟《軍民兩用技術轉(zhuǎn)移協(xié)議》(EUMilitaryTechnologyTransferRegulation(MTTR))條款,所有敏感數(shù)據(jù)交換均需通過北約加密通信網(wǎng)絡進行。
本協(xié)議項下的所有權利義務均以實現(xiàn)歐洲地區(qū)軍事一體化及北約東翼防御能力提升為根本目標,任何偏離此目標的條款均屬無效。
第二條定義
在本協(xié)議中,下列術語具有以下含義:
1.“軍事裝備”指協(xié)議附件一列明之所有戰(zhàn)斗機、防空系統(tǒng)及無人機系統(tǒng),包括但不限于其核心部件、作戰(zhàn)軟件及訓練模擬器;
2.“技術許可”指乙方授予甲方在捷克境內(nèi)對部分裝備進行必要改裝的有限使用權,許可范圍以附件二《技術許可清單》為準;
3.“交付期限”指乙方完成全部裝備出廠測試及第三方獨立檢驗后的正式移交日期,具體以雙方簽署的《分批交付時間表》記載為準;
4.“保密信息”指任何一方在協(xié)議履行過程中獲悉的對方未公開的軍事技術數(shù)據(jù)、采購預算或人員編制信息,雙方同意按照《歐盟保密協(xié)議示范文本》(EUModelConfidentialityClause)處理此類信息;
5.“北約標準符合性”指所有軍事裝備需滿足STANAG4375、STANAG4585及STANAG5122等現(xiàn)行標準要求,具體認證文件需由挪威皇家陸軍技術部門出具。
第三條雙方權利與義務
1.甲方的權力和義務:
(1)甲方有權要求乙方提供符合本協(xié)議附件一約定的裝備清單及《質(zhì)量保證證書》,任何裝備交付前必須通過德國國防部的第三方檢驗;
(2)甲方需在每批裝備交付前30日向乙方支付首付款項,金額為該批次合同總額的30%,并負責協(xié)調(diào)捷克境內(nèi)的清關及境內(nèi)運輸事宜;
(3)甲方指定捷克國防部戰(zhàn)略規(guī)劃局為技術協(xié)調(diào)方,負責接收乙方提供的全部技術文件,并確保其存儲于符合北約Classified級別的安全設施內(nèi);
(4)針對乙方提供的維護服務,甲方有權在裝備出現(xiàn)故障時要求24小時技術支持響應,但需事先通過電子戰(zhàn)系統(tǒng)司令部提交故障報告。
2.乙方的權力和義務(重點詳細):
(1)裝備生產(chǎn)與交付義務:
乙方需確保所有交付的戰(zhàn)斗機符合美國F-35國際合作協(xié)議(MOUNo.F-35-2018-001)的技術參數(shù),其航電系統(tǒng)需加裝捷克自主研發(fā)的“鷹眼”電子戰(zhàn)模塊(型號EW-300);所有防空系統(tǒng)須通過以色列國防軍進行的實彈測試(測試報告編號:IDF-TAC-2024-07),并配備捷克產(chǎn)“狼牙”智能彈藥(彈藥批號范圍:W-1001至W-1050)。乙方有權根據(jù)生產(chǎn)進度分3批交付裝備(第一批5架戰(zhàn)斗機+1套防空系統(tǒng),第二批5架戰(zhàn)斗機,第三批5架戰(zhàn)斗機+無人機系統(tǒng)),每批交付需獲得法國國防部出具的《準許接收證明》方可繼續(xù)下一階段工作。
(2)技術轉(zhuǎn)移與培訓義務:
乙方需向甲方派遣20名首席工程師組成技術支持團隊,團隊核心成員需具備10年以上北約武器系統(tǒng)維護經(jīng)驗,其人員名單需經(jīng)甲方核查確認后30日內(nèi)抵達捷克;所有技術手冊需提供中法雙語版本,并標注歐盟出口管制分類號(ECCN)及捷克武器分級標記(A級/B級);針對甲方飛行員及地勤人員,乙方需提供為期180天的分層級培訓,包括基礎操作、應急處理及系統(tǒng)升級培訓,培訓考核合格者將獲得捷克航空安全局頒發(fā)的C類維修執(zhí)照認證。
(3)售后服務與升級義務:
在全周期維護期內(nèi),乙方承諾對故障裝備實施72小時核心部件更換服務,且配件成本不超過原裝備價格的15%;針對2026年前北約可能新增的電子戰(zhàn)標準,乙方需提供一次系統(tǒng)軟件升級包,升級范圍涵蓋所有已交付的戰(zhàn)斗機及防空系統(tǒng),升級方案需提前180日提交甲方技術委員會審議。
(4)合規(guī)性保障義務:
乙方必須每月向北約武器裝備監(jiān)管委員會(NATOWEAC)提交《武器流向報告》,并確保所有交付環(huán)節(jié)符合《聯(lián)合國武器貿(mào)易審查程序》(UNMTR)要求;對于涉及歐盟敏感技術的轉(zhuǎn)移,乙方需主動披露第三方供應商信息鏈,包括美國洛克希德·馬丁公司、以色列埃爾比特系統(tǒng)公司及捷克AVIA公司的參與比例,并附具各方的《出口承諾函》。
(5)爭議預防義務:
在協(xié)議履行過程中,任何一方提出異議時,乙方須先通過其母公司捷克國家軍工集團(VS?)設立的“國際軍售爭議調(diào)解中心”進行內(nèi)部復核,若15個工作日內(nèi)無法達成一致,方可啟動本協(xié)議第十三條約定的仲裁程序,但乙方需在此期間暫停對爭議裝備的維護服務,直至爭議解決。
第四條價格與支付條件
1.本協(xié)議項下全部軍事裝備及服務的總價款為人民幣三千六百五十億元(CNY3,650,000,000,000),具體價格構成及幣種分配詳見附件三《價格明細表》,該已包含歐盟增值稅(稅率25%)及捷克共和國國內(nèi)稅(稅率10%)的應繳金額;
2.支付方式分為三個階段:
(1)首付款:本協(xié)議簽署后30日內(nèi),甲方通過盧森堡國際銀行(賬號:CH123456789)向乙方支付合同總價的30%,即人民幣一千九百五十億元(CNY1,950,000,000,000);乙方收款后需向北約軍事審計署(NATOAUDIT)提交《資金用途證明》;
(2)進度款:每批次裝備完成北約指定測試(測試報告需包含美國、德國、瑞典三方簽字)后的60日內(nèi),甲方支付該批次合同金額的50%,剩余部分作為質(zhì)量保證金;
(3)尾款:全部裝備通過捷克國防部最終驗收及歐盟《武器系統(tǒng)合格性認證》(ESR認證號需為ESR-2024-0123)后的12個月內(nèi),甲方支付全部質(zhì)量保證金,乙方需配合出具《無保留意見收款函》;
3.付款貨幣:甲方支付款項均以歐元(EUR)結算,匯率按付款當日歐洲銀行基準匯率計算,乙方需提供經(jīng)瑞士銀行(UBS)認證的匯率浮動說明;
4.爭議條款:若支付過程中出現(xiàn)貨幣兌換爭議,雙方應參照國際商會《見索即付仲裁規(guī)則》(ICC419號出版物)第23條解決,仲裁裁決具有最終約束力并直接抵扣未付款項。
第五條履行期限
1.本協(xié)議有效期自雙方授權代表簽字之日起5年,自2024年9月1日起至2029年8月31日止;
2.關鍵時間節(jié)點:
(1)協(xié)議啟動日:本協(xié)議生效后60日內(nèi),雙方需完成《歐盟-捷克軍事合作備忘錄》(MEMORANDUMNo.EU-CZ-DEF-2024-001)的簽署,該備忘錄將作為本協(xié)議的執(zhí)行附件;
(2)首件交付日:2025年12月31日前,乙方須將第一架戰(zhàn)斗機交付至捷克莫拉維亞航空基地(MOORR),交付標準需同時滿足法國《航空器交付條件》(DecreeNo.2022-654)及捷克《國防設施使用規(guī)范》(STN77/2023);
(3)中期評審點:2027年6月30日,雙方需共同向歐盟委員會提交《軍售合規(guī)中期報告》,報告中需包含北約各成員國(除土耳其外)的立場聲明;
(4)最終驗收日:2029年3月15日前,全部裝備需通過捷克國家武器檢驗局(VBU)的《終期武器性能測試》,測試數(shù)據(jù)需存檔于美國國家安全局(NSA)指定的加密服務器;
3.延期條款:若因不可抗力導致任何時間節(jié)點延誤,受影響方應在15日內(nèi)提交書面延期申請,經(jīng)雙方技術委員會三分之二以上成員批準后方可順延,但最長延期不得超過12個月。
第六條違約責任
1.乙方違約責任:
(1)交付違約:若乙方未按附件四《分批交付時間表》交付裝備,每逾期1日需向甲方支付合同總價每日0.05%的違約金,累計違約金不超過合同總價的30%,逾期超過180日時,甲方有權解除協(xié)議并要求乙方退還已支付款項的120%作為賠償;
(2)質(zhì)量違約:若交付裝備出現(xiàn)北約STANAG4375標準未達標的情形,乙方需無條件進行返廠維修,返修期超過180日且經(jīng)甲方兩次催告仍未完成的,甲方有權解除協(xié)議并要求乙方支付合同總價50%的賠償金,該賠償金不足以彌補甲方損失的,乙方仍需補足差額;
(3)技術許可違約:若乙方違反技術許可條款(附件二第5條),擅自向第三方披露歐盟敏感技術(ECCN3A),乙方需向法國國防部支付罰金歐元五千萬(EUR5,000,000),同時被披露技術涉及的所有已交付裝備將被永久扣押;
(4)維護服務違約:在維護期內(nèi),乙方未按《北約裝備響應標準》(NATOSTANAG2110)提供技術支持,導致甲方作戰(zhàn)能力受損的,按受損裝備價值的200%計算賠償,但單次賠償不超過歐元一億(EUR100,000,000)。
2.甲方違約責任:
(1)付款違約:若甲方未按本協(xié)議第四條約定支付款項,每逾期1日需向乙方支付未付款項每日0.03%的違約金,逾期超過90日時,乙方有權暫停交付后續(xù)裝備,且甲方需承擔乙方因此產(chǎn)生的額外倉儲費(按裝備市場價值的0.5%計算);
(2)驗收違約:若甲方因自身原因(不包括乙方交付的裝備存在系統(tǒng)性缺陷)拒絕驗收合格裝備,需在15日內(nèi)提供書面異議清單,否則視為驗收合格,驗收不合格產(chǎn)生的額外檢測費用由甲方承擔;
(3)監(jiān)管違約:若甲方違反保密條款(第二條第3款),導致乙方技術數(shù)據(jù)泄露,乙方有權解除協(xié)議并要求甲方支付合同總價150%的賠償金,該賠償金不足以彌補乙方損失的,甲方仍需補足差額。
3.違約金減免條款:若違約方在違約行為發(fā)生后的30日內(nèi)采取補救措施使損失減少至合同金額的10%以下,經(jīng)守約方書面確認后,可減免相應比例的違約金;
4.賠償范圍限制:任何一方的賠償總額以實際損失為限,但單次違約造成的賠償金額不得超過本協(xié)議簽訂時該方在裝備市場價值的70%;
5.違約權:守約方有權查閱違約方的財務賬簿、生產(chǎn)記錄及軍事裝備測試數(shù)據(jù),違約方需配合提供經(jīng)第三方公證機構認證的文件副本;
6.解除協(xié)議的后果:發(fā)生嚴重違約時,守約方解除協(xié)議的,違約方需在30日內(nèi)完成所有已交付裝備的撤回或置換,撤回運輸費用由違約方承擔,且需向守約方支付解除協(xié)議前3年總利潤的200%作為懲罰性賠償。
第七條不可抗力
1.定義:本協(xié)議所稱不可抗力,指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況,包括但不限于:
(1)戰(zhàn)爭、武裝沖突、恐怖襲擊、大規(guī)模騷亂等性事件;
(2)重大自然災害如地震(震級8.0以上)、洪水(影響人口超過10萬)、流行病(WHO最高警戒級別)等;
(3)政府行為如歐盟武器出口管制委員會(EUEUC)臨時性的全面禁運令(禁運令號需為EUEUC2024-05-02)、捷克共和國《關于限制軍民兩用技術出口的緊急法令》(法令號302/2024);
(4)關鍵基礎設施癱瘓如歐洲電網(wǎng)大面積停電(持續(xù)時間超過48小時)、主要運輸通道中斷(持續(xù)30天以上)等。
2.通知義務:發(fā)生不可抗力的一方應在事件發(fā)生后24小時內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)送書面通知,說明事件性質(zhì)、影響范圍及預計持續(xù)時間,并隨附第三方機構(如瑞士再保險集團)出具的事故證明文件;若因不可抗力導致協(xié)議無法履行,通知方需在15日內(nèi)提交《不可抗力影響評估報告》,評估報告中需包含經(jīng)美國普華永道會計師事務所核實的損失預測數(shù)據(jù)。
3.責任免除:不可抗力影響期間,受影響方可部分或全部免除違約責任,但需采取合理措施(如將裝備轉(zhuǎn)移至中立國基地)減少損失,若未采取合理措施導致?lián)p失擴大,需承擔擴大部分的賠償責任;不可抗力消除后,雙方應立即恢復協(xié)議履行,已受影響的履行期限自動順延。
4.協(xié)商解除:若不可抗力影響持續(xù)超過180日,雙方應在第120日啟動協(xié)商程序,協(xié)商達成一致后可解除協(xié)議,雙方互不承擔賠償責任,但需就未履行部分的價款進行折算處理,折算標準以不可抗力發(fā)生前60日的市場價格為準。
第八條爭議解決
1.爭議類型劃分:本協(xié)議項下的爭議分為三類:技術性爭議(如裝備性能是否符合附件一標準)、商務性爭議(如付款金額計算錯誤)、程序性爭議(如仲裁申請?zhí)峤粫r間是否合規(guī)),爭議解決應遵循“技術先行、商務補充、程序保障”的原則。
2.協(xié)商調(diào)解:任何爭議發(fā)生時,雙方應首先通過外交途徑進行協(xié)商,協(xié)商未果的,可提交至法國國防部調(diào)解委員會(地址:巴黎國防部法律事務司)或捷克共和國國際商務仲裁中心(地址:布拉格國際商會),調(diào)解協(xié)議需經(jīng)雙方律師確認后才具有約束力。
3.仲裁程序:對于無法協(xié)商解決的爭議,應提交國際商會仲裁院(ICC),仲裁地點選在巴黎,仲裁語言為英語,仲裁規(guī)則適用《國際商會仲裁規(guī)則》(2021版),仲裁裁決對雙方具有終局效力,可直接在法國、捷克、美國、英國、以色列等國強制執(zhí)行;若爭議涉及軍事機密,仲裁庭應采用書面審理形式,且仲裁員需具備至少3個北約成員國法律背景。
4.訴訟選擇權:若仲裁裁決未在仲裁地被認可,任何一方有權在仲裁裁決作出后6個月內(nèi)向法國巴黎商事法院或捷克布拉格軍事法院提起訴訟,但需事先獲得對方書面同意,且訴訟請求不得超出仲裁裁決范圍。
5.證據(jù)效力:所有爭議解決過程中提交的證據(jù)材料均需經(jīng)公證認證,電子證據(jù)需符合歐盟《電子簽名指令》(EUDirective910/2013)要求,且原始證據(jù)的保管方需提供經(jīng)國際認證的《證據(jù)保管證明》。
第九條其他條款
1.通知方式:本協(xié)議項下的所有通知、文件交換均需通過以下方式送達:
(1)專人遞送:需由對方授權代表簽收,并附有遞送人員簽名的《遞送憑證》;
(2)掛號信:需使用對方提供的郵政編碼及地址,并保留郵局簽收回執(zhí);
(3)加密電子郵件:發(fā)送至雙方授權郵箱(甲方郵箱:defense@;乙方郵箱:armament@),郵件需附帶發(fā)送方數(shù)字簽名;
任何通知在送達后生效,但以最晚送達方式為準。
2.協(xié)議變更:本協(xié)議的任何修改需經(jīng)雙方授權代表簽署書面補充協(xié)議,補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力,未經(jīng)公證的變更是無效的;所有變更內(nèi)容需錄入歐盟武器貿(mào)易系統(tǒng)(EUWTS)進行備案。
3.法律適用與管轄:本協(xié)議適用法國及捷克沖突法規(guī)則,以對協(xié)議有最密切聯(lián)系的法律為準,但爭議解決部分獨立適用國際商會仲裁規(guī)則;雙方同意在任何司法管轄區(qū)提起訴訟均視為放棄其他管轄權主張。
4.保密期限:本協(xié)議的保密條款(第二條第3款)在本協(xié)議終止后繼續(xù)有效10年,期間任何一方不得泄露通過合作獲取的對方技術數(shù)據(jù),但基于公共安全需要(需經(jīng)法院命令)除外。
5.協(xié)作義務:雙方應在協(xié)議履行過程中建立“軍事裝備協(xié)調(diào)工作組
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