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文檔簡介

PAGE檢察官線上辦案制度規(guī)范一、總則(一)目的為適應新時代檢察工作發(fā)展需求,規(guī)范檢察官線上辦案行為,提高辦案效率,確保司法公正,保障當事人合法權益,依據(jù)相關法律法規(guī)及檢察工作實際,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于各級人民檢察院檢察官在辦理各類案件過程中涉及的線上辦案活動,包括案件受理、分案、辦理、審批、結案等各個環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:線上辦案活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和檢察工作各項規(guī)定,確保程序合法、實體公正。2.安全保密原則:加強線上辦案平臺的安全管理,保障案件信息安全,防止信息泄露,嚴格遵守保密規(guī)定。3.高效便民原則:充分利用現(xiàn)代信息技術手段,簡化辦案流程,提高辦案效率,方便當事人參與訴訟活動。4.全程留痕原則:對線上辦案過程進行全程記錄,確保辦案活動可追溯、可監(jiān)督。二、線上辦案平臺建設與管理(一)平臺建設要求1.功能完備:線上辦案平臺應具備案件管理、流程監(jiān)控、證據(jù)展示、文書生成、遠程庭審、視頻會議等功能,滿足檢察官辦案實際需求。2.技術先進:采用先進的信息技術架構,確保平臺運行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)安全,具備良好的兼容性和擴展性。3.用戶友好:界面設計簡潔明了,操作方便快捷,便于檢察官、當事人及其他訴訟參與人使用。(二)平臺管理職責1.技術保障部門:負責線上辦案平臺的日常維護、技術升級、安全防護等工作,及時處理平臺運行過程中出現(xiàn)的技術問題。2.案件管理部門:負責對線上辦案平臺的使用情況進行統(tǒng)計分析,提出改進建議,協(xié)助檢察官正確使用平臺功能。3.保密管理部門:負責制定線上辦案平臺的保密制度,監(jiān)督檢查平臺使用過程中的保密措施落實情況,防止信息泄露。(三)平臺使用培訓1.定期培訓:定期組織檢察官參加線上辦案平臺使用培訓,使其熟悉平臺功能和操作流程。2.專項培訓:針對新上線的功能或重大案件辦理需求,開展專項培訓,確保檢察官能夠熟練運用相關功能。3.培訓考核:建立培訓考核機制,對檢察官的平臺使用能力進行考核,考核結果納入個人業(yè)務檔案。三、案件受理與分案(一)受理方式1.線上受理:當事人及其代理人可以通過線上辦案平臺提交案件受理材料,包括起訴狀、申請書、證據(jù)材料等。2.線下移送:對于線下移送的案件,案件管理部門應及時將案件信息錄入線上辦案平臺,并上傳相關材料。(二)受理審查1.形式審查:檢察官對受理材料進行形式審查,檢查材料是否齊全、符合格式要求。2.實質(zhì)審查:根據(jù)案件性質(zhì)和管轄規(guī)定,對案件進行實質(zhì)審查,決定是否受理。(三)分案原則1.隨機分案為主:一般案件采取隨機分案方式,確保案件分配公平公正。2.指定分案為輔:對于重大、疑難、復雜案件,或者有特殊要求的案件,可以根據(jù)檢察官的業(yè)務專長、辦案經(jīng)驗等因素指定分案。(四)分案流程1.系統(tǒng)分案:案件管理部門通過線上辦案平臺按照分案原則進行分案,將案件分配至具體承辦檢察官。2.分案通知:分案完成后,系統(tǒng)自動向承辦檢察官發(fā)送分案通知,告知案件基本信息和承辦要求。四、線上辦案流程(一)案件辦理1.證據(jù)收集與審查:檢察官通過線上辦案平臺收集、審查證據(jù),與當事人、證人、鑒定人等進行線上溝通,核實證據(jù)真實性、合法性、關聯(lián)性。2.法律文書制作:根據(jù)案件辦理情況,檢察官在平臺上制作各類法律文書,如起訴書、不起訴決定書、抗訴書等,確保文書格式規(guī)范、內(nèi)容準確。3.案件討論與匯報:對于重大、疑難、復雜案件,檢察官可以通過線上辦案平臺組織案件討論,邀請相關人員參加,匯報案件辦理進展,聽取意見建議。(二)審批程序1.內(nèi)部審批:檢察官在辦理案件過程中,涉及重要程序節(jié)點或需要審批的事項,應通過線上辦案平臺提交審批申請,按照規(guī)定的審批流程進行審批。2.領導審批:審批人應在規(guī)定時間內(nèi)對審批申請進行審查,作出同意、不同意或補充完善等批示,并通過平臺反饋給承辦檢察官。(三)遠程庭審1.庭審準備:檢察官通過線上辦案平臺與法院溝通協(xié)調(diào)庭審時間、地點等事項,準備庭審材料,包括起訴書、證據(jù)目錄、證人名單等。2.庭審參與:在遠程庭審過程中,檢察官通過平臺參與庭審活動,進行舉證、質(zhì)證、辯論等,確保庭審順利進行。3.庭審記錄:線上辦案平臺自動記錄庭審過程,生成庭審筆錄,檢察官可以對筆錄進行核對、補充和確認。五、案件結案與歸檔(一)結案條件1.事實清楚:案件事實已經(jīng)查清,證據(jù)確實、充分。2.程序合法:辦案程序符合法律法規(guī)和檢察工作規(guī)定。3.處理恰當:對案件作出的處理決定符合法律規(guī)定和司法政策。(二)結案流程1.結案報告:承辦檢察官在案件辦結后,應通過線上辦案平臺撰寫結案報告,總結案件辦理情況,提出處理意見。2.結案審批:結案報告經(jīng)部門負責人審核后,報檢察長或檢察委員會審批。3.結案通知:結案審批通過后,系統(tǒng)自動向當事人及其代理人發(fā)送結案通知,告知案件辦理結果。(三)案件歸檔1.歸檔要求:案件辦結后,承辦檢察官應按照檔案管理規(guī)定,將案件材料整理歸檔,通過線上辦案平臺上傳至檔案管理系統(tǒng)。2.檔案審核:檔案管理人員對上傳的案件檔案進行審核,確保檔案材料齊全、規(guī)范、完整。3.檔案保管:審核通過的案件檔案由檔案管理部門妥善保管,按照規(guī)定的期限和程序進行查閱、借閱。六、安全與保密(一)安全管理1.網(wǎng)絡安全:加強線上辦案平臺的網(wǎng)絡安全防護,采取防火墻、入侵檢測、加密傳輸?shù)燃夹g措施,防止網(wǎng)絡攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.設備安全:對使用的辦案設備進行安全管理,定期進行維護保養(yǎng),設置開機密碼、鎖屏密碼等,防止設備丟失或被盜用。3.數(shù)據(jù)安全:建立數(shù)據(jù)備份和恢復機制,定期對案件數(shù)據(jù)進行備份,確保數(shù)據(jù)安全可靠。對重要數(shù)據(jù)進行加密存儲,嚴格控制數(shù)據(jù)訪問權限。(二)保密管理1.保密制度:制定線上辦案保密制度,明確保密責任和措施,加強對檢察官及其他工作人員的保密教育。2.信息訪問:嚴格限制對案件信息的訪問權限,只有經(jīng)過授權的人員才能訪問相關信息。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息,采取嚴格的保密措施。3.信息傳輸:在信息傳輸過程中,采用加密技術,確保信息傳輸安全。嚴禁通過非安全渠道傳輸案件信息。(三)監(jiān)督檢查1.定期檢查:定期對線上辦案平臺的安全保密情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.專項檢查:針對重大案件辦理、重要信息系統(tǒng)升級等情況,開展專項安全保密檢查,確保辦案活動安全有序進行。3.責任追究:對違反安全保密規(guī)定的行為,依法依規(guī)追究相關人員的責任。七、技術支持與保障(一)技術團隊建設1.人員配備:組建專業(yè)的技術團隊,負責線上辦案平臺的建設、維護和技術支持工作。技術團隊應具備計算機、網(wǎng)絡、軟件等相關專業(yè)知識和技能。2.培訓提升:定期組織技術團隊人員參加業(yè)務培訓和技術交流活動,不斷提升其技術水平和業(yè)務能力。(二)技術保障措施1.故障應急處理:建立故障應急處理機制,對線上辦案平臺出現(xiàn)的故障能夠及時響應,快速處理,確保辦案工作不受影響。2.技術升級優(yōu)化:根據(jù)檢察工作發(fā)展需求和技術發(fā)展趨勢,及時對線上辦案平臺進行技術升級和優(yōu)化,提高平臺性能和功能。(三)技術協(xié)作與溝通1.內(nèi)部協(xié)作:技術團隊與案件管理部門、各業(yè)務部門保持密切協(xié)作,及時了解辦案需求,提供技術支持和服務。2.外部溝通:與相關技術供應商、網(wǎng)絡運營商等建立良好的溝通合作關系,及時解決平臺運行過程中出現(xiàn)的技術問題,保障平臺穩(wěn)定運行。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督:案件管理部門對檢察官線上辦案活動進行全程監(jiān)督,檢查辦案程序是否合法、辦案質(zhì)量是否符合要求、平臺使用是否規(guī)范等。2.外部監(jiān)督:主動接受當事人、律師及社會各界的監(jiān)督,及時處理投訴舉報,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。(二)考核指標1.辦案質(zhì)量:考核案件的辦理結果是否符合法律規(guī)定和司法政策,是否存在錯案、瑕疵案件等。2.辦案效率:考核案件的辦理周期、結案率等指標,評估檢察官線上辦案的工作效率。3.平臺使用:考核檢察官對線上辦案平臺的操作熟練程

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