PAGE低速電動(dòng)車規(guī)范化管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)低速電動(dòng)車行業(yè)管理，規(guī)范低速電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)低速電動(dòng)車行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事低速電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售、使用及相關(guān)管理活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，嚴(yán)格規(guī)范低速電動(dòng)車各環(huán)節(jié)管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法實(shí)施管理，確保低速電動(dòng)車行業(yè)在法治軌道上運(yùn)行。3.分類管理原則：根據(jù)低速電動(dòng)車的不同類型、用途、性能等特點(diǎn)，實(shí)施分類指導(dǎo)、分類監(jiān)管，提高管理的針對(duì)性和有效性。4.協(xié)同共治原則：加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，形成政府、企業(yè)、社會(huì)等各方共同參與、共同治理的工作格局，共同推動(dòng)低速電動(dòng)車規(guī)范化管理。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.從事低速電動(dòng)車生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)人員、質(zhì)量保證體系等條件。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向工業(yè)和信息化部門申請(qǐng)生產(chǎn)準(zhǔn)入許可，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可從事低速電動(dòng)車生產(chǎn)活動(dòng)。未取得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可的企業(yè)，不得擅自生產(chǎn)低速電動(dòng)車。（二）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1.低速電動(dòng)車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，如《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中適用于低速電動(dòng)車的部分條款，以及其他相關(guān)的安全、環(huán)保、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)。2.鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。（三）生產(chǎn)過程控制1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格按照產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙和工藝文件組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。2.加強(qiáng)原材料和零部件采購(gòu)管理，嚴(yán)格把控采購(gòu)渠道，確保所采購(gòu)的原材料和零部件符合質(zhì)量要求。建立原材料和零部件進(jìn)貨檢驗(yàn)制度，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料和零部件不得投入生產(chǎn)。3.強(qiáng)化生產(chǎn)過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)，建立完善的質(zhì)量檢驗(yàn)體系，對(duì)每道工序進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。產(chǎn)品出廠前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠，并附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等文件。三、銷售管理（一）銷售企業(yè)資質(zhì)1.從事低速電動(dòng)車銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具備與銷售相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、銷售人員、售后服務(wù)能力等條件。2.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全銷售管理制度，規(guī)范銷售行為，不得銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的低速電動(dòng)車，不得銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的低速電動(dòng)車。（二）銷售行為規(guī)范1.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示所銷售低速電動(dòng)車的產(chǎn)品信息，包括產(chǎn)品名稱、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等內(nèi)容，確保消費(fèi)者知情權(quán)。2.銷售人員應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者如實(shí)介紹所售低速電動(dòng)車的性能、特點(diǎn)、使用方法、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，不得虛假宣傳、夸大產(chǎn)品性能。3.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者簽訂銷售合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，包括產(chǎn)品質(zhì)量保證、售后服務(wù)等條款。銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行售后服務(wù)責(zé)任，及時(shí)解決消費(fèi)者在使用過程中遇到的問題。（三）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與說明書1.低速電動(dòng)車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等信息，并附有產(chǎn)品使用說明書。產(chǎn)品使用說明書應(yīng)當(dāng)包含產(chǎn)品性能、操作方法、安全注意事項(xiàng)、充電方法、維護(hù)保養(yǎng)等內(nèi)容，確保消費(fèi)者正確使用產(chǎn)品。2.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和說明書應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容。四、使用管理（一）登記上牌1.各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況，制定低速電動(dòng)車登記上牌管理辦法，明確登記上牌的條件、程序、所需材料等內(nèi)容。2.低速電動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門或相關(guān)部門申請(qǐng)登記上牌，取得號(hào)牌后方可上路行駛。登記上牌時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交車輛來歷證明、產(chǎn)品合格證明、所有人身份證明等材料。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記上牌的低速電動(dòng)車進(jìn)行查驗(yàn)，符合條件的予以登記上牌，并發(fā)放號(hào)牌和行駛證。號(hào)牌和行駛證應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定樣式制作，統(tǒng)一編號(hào)管理。（二）駕駛?cè)藛T管理1.駕駛低速電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)年滿16周歲，并取得相應(yīng)的駕駛證或符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的駕駛資格條件。2.駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守交通法律法規(guī)，文明駕駛，不得酒后駕駛、超速行駛、逆向行駛、闖紅燈等違法行為。3.駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴安全頭盔，確保自身安全。安全頭盔應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，具有良好的防護(hù)性能。（三）行駛規(guī)則1.低速電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。2.低速電動(dòng)車不得進(jìn)入高速公路、城市快速路等禁止非機(jī)動(dòng)車通行的道路行駛。3.低速電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示行駛，遇有停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，不得借道超車或者占用對(duì)面車道，不得穿插等候的車輛。（四）停放管理1.低速電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車區(qū)域內(nèi)停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.在道路上臨時(shí)停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行，并應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)邊緣線停放，車身右側(cè)距道路邊緣不得超過0.5米。3.在停車場(chǎng)、停車泊位內(nèi)停放的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的停車方式停放，不得亂停亂放。五、交通安全管理（一）交通安全宣傳教育1.各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)低速電動(dòng)車交通安全宣傳教育工作，通過多種渠道、多種形式，廣泛宣傳低速電動(dòng)車交通安全知識(shí)，提高駕駛?cè)藛T和廣大群眾的交通安全意識(shí)。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織低速電動(dòng)車駕駛?cè)藛T交通安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通法律法規(guī)、安全駕駛技能、應(yīng)急處置知識(shí)等，提高駕駛?cè)藛T的交通安全素質(zhì)。3.社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)積極開展低速電動(dòng)車交通安全宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)居民、學(xué)生、職工等自覺遵守交通法律法規(guī)，文明出行。（二）交通事故處理1.低速電動(dòng)車發(fā)生交通事故的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照交通事故處理程序，及時(shí)勘查現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)定事故責(zé)任，依法處理交通事故。3.低速電動(dòng)車交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行賠償。六、質(zhì)量監(jiān)督管理（一）質(zhì)量監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)低速電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督檢查，定期對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。2.質(zhì)量監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令企業(yè)限期整改；對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。（二）質(zhì)量投訴處理1.建立健全低速電動(dòng)車質(zhì)量投訴處理機(jī)制，暢通投訴渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者對(duì)低速電動(dòng)車質(zhì)量問題的投訴舉報(bào)。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)質(zhì)量問題嚴(yán)重的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法加大處罰力度，并向社會(huì)公布。七、售后服務(wù)管理（一）售后服務(wù)體系建設(shè)1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全售后服務(wù)體系，設(shè)立專門的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備必要的售后服務(wù)人員和維修設(shè)備、工具等，確保能夠及時(shí)、有效地為消費(fèi)者提供售后服務(wù)。2.售后服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定完善的售后服務(wù)制度，明確售后服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等內(nèi)容，提高售后服務(wù)質(zhì)量和效率。（二）售后服務(wù)內(nèi)容1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量保證，在規(guī)定的質(zhì)保期內(nèi)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題實(shí)行免費(fèi)維修、更換零部件等服務(wù)。2.及時(shí)解答消費(fèi)者在使用過程中遇到的問題，提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)消費(fèi)者提出的維修、保養(yǎng)等需求，應(yīng)當(dāng)及時(shí)響應(yīng)，并按照約定的時(shí)間和質(zhì)量要求提供服務(wù)。3.建立消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議，不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。八、廢舊低速電動(dòng)車回收管理（一）回收企業(yè)資質(zhì)1.從事廢舊低速電動(dòng)車回收的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具備與回收業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)備、技術(shù)人員等條件。2.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向商務(wù)主管部門備案，并遵守相關(guān)回收管理規(guī)定。（二）回收流程1.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示廢舊低速電動(dòng)車回收價(jià)格、回收流程等信息，確?；厥者^程公開透明。2.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)回收的廢舊低速電動(dòng)車進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄車輛的型號(hào)、規(guī)格、