PAGE牡丹江規(guī)范口罩管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)牡丹江地區(qū)口罩管理，保障公眾健康與安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)范管理制度。本制度旨在規(guī)范口罩的采購、儲存、發(fā)放、使用、回收及處置等環(huán)節(jié)，確保口罩在應(yīng)對各類公共衛(wèi)生事件及日常防護(hù)需求時能得到科學(xué)、合理、有效的管理與應(yīng)用。（二）適用范圍本制度適用于牡丹江地區(qū)內(nèi)所有涉及口罩管理與使用的單位和個人，包括但不限于政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)、公共場所經(jīng)營單位以及居民個人等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家及地方關(guān)于口罩管理的法律法規(guī)、政策要求以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保制度的合法性與合規(guī)性。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，對口罩的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理，提高管理效率與質(zhì)量。3.保障安全原則：以保障公眾健康與安全為首要目標(biāo)，從口罩的質(zhì)量把控、使用規(guī)范等方面入手，防止因口罩問題引發(fā)的健康風(fēng)險。4.合理節(jié)約原則：在滿足防護(hù)需求的前提下，合理規(guī)劃口罩的使用，避免浪費(fèi)，提高資源利用效率。二、口罩采購管理（一）采購渠道1.合法合規(guī)供應(yīng)商選擇采購口罩應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，確保供應(yīng)商具備生產(chǎn)或銷售符合國家標(biāo)準(zhǔn)口罩的能力。供應(yīng)商需提供營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告等相關(guān)資質(zhì)證明文件，并建立供應(yīng)商檔案，記錄其基本信息、產(chǎn)品供應(yīng)情況、合作歷史等。2.優(yōu)先選擇本地優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商在同等條件下，優(yōu)先考慮牡丹江本地的口罩供應(yīng)商，以減少物流環(huán)節(jié)可能帶來的風(fēng)險，同時支持本地企業(yè)發(fā)展。對于本地供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)能力等進(jìn)行定期評估，確保其持續(xù)滿足采購需求。3.采購平臺與渠道多元化通過政府指定的采購平臺、正規(guī)的醫(yī)療器械采購渠道、大型連鎖藥店等多元化途徑進(jìn)行采購，確保采購渠道的公開、透明與可靠。避免從非正規(guī)渠道采購口罩，防止采購到假冒偽劣產(chǎn)品。（二）采購標(biāo)準(zhǔn)1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)采購的口罩必須符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如醫(yī)用口罩應(yīng)符合YY04692011《醫(yī)用外科口罩》、GB190832010《醫(yī)用防護(hù)口罩技術(shù)要求》等標(biāo)準(zhǔn)；日常防護(hù)口罩應(yīng)符合GB/T326102016《日常防護(hù)型口罩技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。采購時需嚴(yán)格查驗產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明文件，確保所采購口罩的質(zhì)量性能滿足防護(hù)要求。2.規(guī)格型號根據(jù)不同的使用場景和需求，合理采購不同規(guī)格型號的口罩。例如，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)采購符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)的不同型號口罩，以滿足醫(yī)護(hù)人員在不同操作環(huán)節(jié)的防護(hù)需求；公共場所經(jīng)營單位可根據(jù)場所面積、人流量等因素，采購適合大眾佩戴的日常防護(hù)口罩，并備有兒童款、成人款等不同尺寸規(guī)格。3.包裝標(biāo)識采購的口罩包裝應(yīng)完整、清晰，標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。包括產(chǎn)品名稱、型號規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、注冊證編號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。確保消費(fèi)者能夠通過包裝標(biāo)識了解口罩的基本情況，正確選擇和使用口罩。（三）采購流程1.需求評估與計劃制定各單位應(yīng)根據(jù)自身實際需求，結(jié)合工作任務(wù)、人員數(shù)量、使用場景等因素，定期評估口罩需求情況，并制定合理的采購計劃。采購計劃應(yīng)明確采購口罩的種類、數(shù)量、規(guī)格型號、預(yù)計采購時間等信息，確保采購工作能夠有序進(jìn)行。2.采購申請與審批采購計劃制定后，由相關(guān)部門或人員填寫采購申請表，詳細(xì)說明采購理由、采購內(nèi)容等，并提交至單位內(nèi)部審批流程。審批部門應(yīng)根據(jù)采購計劃的合理性、必要性以及單位財務(wù)狀況等進(jìn)行審核批準(zhǔn)。對于重大采購項目，可能需要經(jīng)過多輪審批或集體決策。3.采購實施與合同簽訂經(jīng)審批通過后，采購部門按照既定的采購渠道和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購操作。與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、產(chǎn)品規(guī)格數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)等條款。在采購過程中，要嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，確保采購工作的順利完成。4.到貨驗收與入庫口罩到貨后，采購部門應(yīng)及時通知質(zhì)量檢驗部門進(jìn)行驗收。驗收人員按照采購合同及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，對口罩進(jìn)行逐批檢驗，檢查產(chǎn)品的外觀、質(zhì)量、包裝標(biāo)識等是否符合要求。驗收合格的口罩辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單，注明口罩的種類、規(guī)格、數(shù)量、入庫時間等信息；驗收不合格的口罩應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通協(xié)商，按照合同約定進(jìn)行退換貨處理。三、口罩儲存管理（一）儲存環(huán)境要求1.溫度與濕度控制口罩應(yīng)儲存在干燥、通風(fēng)良好的倉庫內(nèi)，溫度保持在相對穩(wěn)定的范圍內(nèi)，一般建議控制在10℃30℃之間。濕度應(yīng)保持在40%60%為宜，避免過高或過低的溫度、濕度環(huán)境對口罩質(zhì)量產(chǎn)生影響。對于有特殊儲存要求的口罩，如醫(yī)用防護(hù)口罩，應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明書要求進(jìn)行儲存。2.清潔與衛(wèi)生儲存?zhèn)}庫應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒，防止灰塵、雜物、微生物等污染口罩。倉庫地面、貨架等應(yīng)保持干凈整潔，無積水、無垃圾。同時，要做好防蟲、防鼠措施，避免害蟲、老鼠對口罩造成損壞或污染。3.分區(qū)分類存放根據(jù)口罩的種類、規(guī)格、用途、有效期等因素進(jìn)行分區(qū)分類存放。例如，醫(yī)用口罩、日常防護(hù)口罩應(yīng)分開存放；不同型號規(guī)格的口罩應(yīng)按照類別有序排列；已過有效期的口罩應(yīng)單獨存放，并做好標(biāo)識，防止與合格口罩混淆。同時，要設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明各區(qū)域存放的口罩類型、規(guī)格等信息，便于查找和管理。（二）庫存管理1.庫存盤點與記錄建立完善的庫存盤點制度，定期對口罩庫存進(jìn)行盤點。盤點周期可根據(jù)實際情況確定，一般每月或每季度進(jìn)行一次全面盤點。盤點時，要認(rèn)真核對庫存口罩的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量狀況等信息，并與庫存記錄進(jìn)行比對。如發(fā)現(xiàn)賬實不符的情況，應(yīng)及時查明原因，進(jìn)行調(diào)整記錄，并采取相應(yīng)的處理措施。2.庫存預(yù)警與補(bǔ)貨根據(jù)口罩的使用頻率、采購周期、安全庫存等因素，設(shè)定合理的庫存預(yù)警指標(biāo)。當(dāng)庫存數(shù)量接近或低于預(yù)警值時，及時發(fā)出預(yù)警信號，提醒采購部門進(jìn)行補(bǔ)貨。同時，要結(jié)合市場供應(yīng)情況、采購渠道等因素，合理確定補(bǔ)貨數(shù)量和時間，確保庫存始終保持在合理水平，既能滿足日常使用需求，又能避免庫存積壓。庫存安全管理加強(qiáng)庫存口罩的安全管理，防止因火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊等意外事件導(dǎo)致口罩損失。倉庫應(yīng)配備必要的消防器材、防水設(shè)施等，并確保其性能良好、有效。同時，要建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對倉庫管理人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識，確保庫存口罩的安全。四、口罩發(fā)放管理（一）發(fā)放原則1.按需發(fā)放原則根據(jù)不同崗位、工作任務(wù)、使用場景等實際需求，合理確定口罩的發(fā)放數(shù)量和種類。例如，醫(yī)療機(jī)構(gòu)一線醫(yī)護(hù)人員應(yīng)根據(jù)其工作強(qiáng)度和接觸感染風(fēng)險程度，發(fā)放足夠數(shù)量的醫(yī)用防護(hù)口罩；公共場所工作人員可根據(jù)工作時間和場所人流量，發(fā)放適量的日常防護(hù)口罩。確?？谡职l(fā)放能夠精準(zhǔn)滿足實際防護(hù)需求，避免浪費(fèi)。2.實名登記原則建立口罩發(fā)放實名登記制度，詳細(xì)記錄領(lǐng)取口罩人員的姓名、部門、崗位、領(lǐng)取時間、口罩種類及數(shù)量等信息。實名登記有助于掌握口罩的流向和使用情況，便于進(jìn)行統(tǒng)計分析和管理監(jiān)督，同時也能防止口罩被不合理領(lǐng)取或冒用。3.定期發(fā)放原則根據(jù)單位的工作安排和口罩庫存情況，制定合理的口罩發(fā)放周期。一般情況下，可按周、月或季度進(jìn)行定期發(fā)放。定期發(fā)放有助于規(guī)范口罩發(fā)放管理，使領(lǐng)取人員能夠按時獲得必要的防護(hù)用品，同時也便于對口罩發(fā)放工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和管理。（二）發(fā)放流程1.需求申報與審核各部門或人員根據(jù)實際工作需求，填寫口罩領(lǐng)取申請表，注明領(lǐng)取原因、所需口罩種類及數(shù)量等信息，并提交至本部門負(fù)責(zé)人審核。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工作實際情況，對領(lǐng)取申請的合理性進(jìn)行審核，確保領(lǐng)取需求真實、必要。2.發(fā)放審批與準(zhǔn)備經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核通過后，領(lǐng)取申請表提交至單位口罩管理部門進(jìn)行發(fā)放審批?？谡止芾聿块T根據(jù)庫存情況、發(fā)放原則等進(jìn)行綜合審批，并確定是否予以發(fā)放以及發(fā)放的具體數(shù)量。審批通過后，口罩管理部門根據(jù)領(lǐng)取申請表準(zhǔn)備相應(yīng)的口罩，并做好發(fā)放記錄的前期準(zhǔn)備工作。3.現(xiàn)場發(fā)放與登記在規(guī)定的發(fā)放時間和地點，由口罩管理部門工作人員按照實名登記原則，對領(lǐng)取人員進(jìn)行現(xiàn)場發(fā)放。發(fā)放過程中，認(rèn)真核對領(lǐng)取人員身份信息，發(fā)放相應(yīng)數(shù)量和種類的口罩，并要求領(lǐng)取人員簽字確認(rèn)。同時，工作人員在發(fā)放記錄臺賬上詳細(xì)記錄發(fā)放時間、領(lǐng)取人員姓名、部門、崗位、口罩種類及數(shù)量等信息，確保發(fā)放記錄準(zhǔn)確、完整。五、口罩使用管理（一）使用培訓(xùn)與指導(dǎo)1.開展使用培訓(xùn)各單位應(yīng)組織開展口罩使用培訓(xùn)工作，向員工普及口罩的正確佩戴方法、使用注意事項等知識。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括不同類型口罩的適用場景、佩戴步驟、調(diào)整方法、佩戴時間限制等。對于醫(yī)用口罩的使用培訓(xùn)，應(yīng)邀請專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行講解示范，確保員工能夠正確掌握醫(yī)用口罩的佩戴和使用技巧。2.提供使用指導(dǎo)在工作場所或其他相關(guān)區(qū)域，應(yīng)設(shè)置明顯的口罩使用指導(dǎo)標(biāo)識，向公眾宣傳口罩的正確使用方法。同時，工作人員應(yīng)在必要時為使用人員提供現(xiàn)場指導(dǎo)，糾正不正確的佩戴方式，確?？谡帜軌虬l(fā)揮有效的防護(hù)作用。例如，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)入口處，安排專人指導(dǎo)患者及家屬正確佩戴口罩，提高防護(hù)意識和效果。（二）佩戴規(guī)范1.醫(yī)用口罩佩戴規(guī)范外科口罩：佩戴時，先將口罩罩住鼻、口及下巴，鼻夾部位向上緊貼面部。然后用雙手手指將鼻夾捏緊，使口罩與面部緊密貼合，防止空氣泄漏。佩戴過程中要避免觸摸口罩外側(cè)，如需調(diào)整，應(yīng)先洗手后再進(jìn)行操作。醫(yī)用防護(hù)口罩：佩戴前需進(jìn)行氣密性檢查，雙手捂住口罩呼吸閥，快速呼氣，觀察口罩是否有漏氣現(xiàn)象。如無漏氣，則將口罩罩住鼻、口及下巴，鼻夾部位向上緊貼面部，然后用雙手依次將口罩的系帶系于頭部合適位置，調(diào)整鼻夾使口罩與面部完全貼合。佩戴過程中要保持口罩的清潔，避免與他人共用。2.日常防護(hù)口罩佩戴規(guī)范日常防護(hù)口罩佩戴時，同樣要將口罩覆蓋口鼻，調(diào)整口罩位置使貼合面部，通過拉伸耳帶或調(diào)整鼻夾來確?？谡峙c面部緊密接觸，減少縫隙。佩戴過程中注意保持口罩的清潔衛(wèi)生，避免長時間佩戴同一口罩，如口罩出現(xiàn)臟污、變形、損壞等情況應(yīng)及時更換。（三）使用場景與時間1.不同場景下的使用要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)：醫(yī)護(hù)人員在進(jìn)行診療操作、護(hù)理患者等過程中必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用口罩，以防止交叉感染。患者及家屬進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)時，也應(yīng)佩戴口罩，做好個人防護(hù)。公共場所：商場、超市、酒店、影院等公共場所的工作人員應(yīng)佩戴日常防護(hù)口罩，為顧客提供服務(wù)。顧客在進(jìn)入公共場所時，也應(yīng)自覺佩戴口罩，并按照場所規(guī)定保持社交距離。學(xué)校：教師、學(xué)生在校園內(nèi)活動時應(yīng)佩戴口罩，尤其是在教室、圖書館、食堂等人員密集場所。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況，合理安排課間休息、體育課等活動時的口罩佩戴要求，確保師生的健康安全。其他場景：在乘坐公共交通工具、參加會議、集會等活動時，人員均應(yīng)佩戴口罩，做好個人防護(hù)措施。2.口罩更換時間醫(yī)用口罩：一般情況下，醫(yī)用外科口罩連續(xù)佩戴時間不應(yīng)超過4小時，如遇污染或潮濕應(yīng)及時更換；醫(yī)用防護(hù)口罩的使用時間可根據(jù)實際情況適當(dāng)延長，但應(yīng)注意觀察口罩的防護(hù)效果，如出現(xiàn)呼吸困難、口罩破損等情況應(yīng)立即更換。日常防護(hù)口罩：日常防護(hù)口罩的更換時間可根據(jù)使用頻率和污染情況而定，一般建議每天更換。如在高風(fēng)險環(huán)境或長時間使用后，口罩出現(xiàn)明顯臟污、變形等情況，應(yīng)及時更換。六、口罩回收與處置管理（一）回收原則與范圍1.回收原則遵循分類回收、安全環(huán)保的原則，對使用后的口罩進(jìn)行科學(xué)回收管理。確?；厥者^程中不會對環(huán)境造成二次污染，同時便于后續(xù)的集中處置。2.回收范圍本制度適用于牡丹江地區(qū)內(nèi)所有單位和個人在使用過程中產(chǎn)生的廢棄口罩回收管理。包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、學(xué)校、企事業(yè)單位以及居民個人等使用后的各類口罩。（二）回收方式1.集中回收各單位應(yīng)設(shè)置專門的廢棄口罩回收容器，如垃圾桶、垃圾袋等，并在容器上標(biāo)明“廢棄口罩專用”標(biāo)識。在工作場所、公共場所等區(qū)域，引導(dǎo)人員將使用后的口罩投入專用回收容器內(nèi)。對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照醫(yī)療廢物管理要求，設(shè)置專門的醫(yī)療廢物暫存點，對廢棄醫(yī)用口罩進(jìn)行集中收集存放。2.分類回收對回收的口罩進(jìn)行分類管理，醫(yī)用口罩、日常防護(hù)口罩應(yīng)分別回收。醫(yī)用口罩屬于醫(yī)療廢物，應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物處理流程進(jìn)行處置；日常防護(hù)口罩可根據(jù)實際情況，采用環(huán)保的方式進(jìn)行回收處理，如進(jìn)行無害化壓縮處理后再進(jìn)行后續(xù)處置。（三）處置流程1.醫(yī)用口罩處置收集與暫存：醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廢棄醫(yī)用口罩由專人負(fù)責(zé)收集，使用專用的醫(yī)療廢物包裝袋進(jìn)行密封包裝，并做好標(biāo)識。收集后的廢棄醫(yī)用口罩暫存于醫(yī)療廢物暫存點，暫存時間不得超過規(guī)定期限。轉(zhuǎn)運(yùn)與處理：按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定，定期由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位將廢棄醫(yī)用口罩轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的醫(yī)療廢物處理場所進(jìn)行集中處理。處理方式一般采用焚燒、高溫蒸煮等無害化處理技術(shù)，確保醫(yī)療廢物中的病原體被徹底殺滅，防止疾病傳播。2.日常防護(hù)口罩處置收集與整理：各單位或社區(qū)對回收的日常防護(hù)口罩進(jìn)行收集整理，去除口罩上的雜質(zhì)、異物等。壓縮與運(yùn)輸：將整理后的日常防護(hù)口罩進(jìn)行無害化壓縮處理，減少體積，便于運(yùn)輸。壓縮后的口罩由專門的回收處置機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)輸至環(huán)保處理場所進(jìn)行后續(xù)處置，處置方式可包括焚燒、填埋等，但應(yīng)符合環(huán)保要求，確保不對環(huán)境造成污染。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.成立監(jiān)督小組各單位應(yīng)成立口罩管理監(jiān)督小組，成員包括單位內(nèi)部的管理人員、員工代表等。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對本單位口罩管理工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，確?？谡止芾碇贫鹊挠行?zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容采購環(huán)節(jié)：檢查采購渠道是否合法合規(guī)，采購標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求；采購合同簽訂是否規(guī)范，產(chǎn)品驗收是否嚴(yán)格。儲存環(huán)節(jié)：監(jiān)督儲存環(huán)境是否符合要求，庫存管理是否規(guī)范，庫存盤點記錄是否準(zhǔn)確完整。發(fā)放環(huán)節(jié)：檢查發(fā)放原則是否執(zhí)行到位，發(fā)放流程是否規(guī)范，實名登記制度是否落實。使用環(huán)節(jié)：查看員工是否正確佩戴口罩，使用培訓(xùn)是否