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PAGE衛(wèi)計局規(guī)范公文處理制度一、總則(一)目的為了進一步加強衛(wèi)計局公文處理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高公文處理效率和質(zhì)量,確保政令暢通,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的要求,結(jié)合本局實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)計局機關(guān)各科室、下屬各事業(yè)單位在公文處理過程中涉及的收文、發(fā)文、公文管理等工作。(三)基本原則1.準確規(guī)范原則公文處理應(yīng)嚴格遵循國家法律法規(guī)、黨的方針政策以及上級部門的規(guī)范性文件要求,確保公文內(nèi)容準確無誤,格式規(guī)范統(tǒng)一。2.及時高效原則公文處理應(yīng)注重時效性,及時傳遞、辦理公文,提高工作效率,避免延誤。3.安全保密原則嚴格遵守國家保密法律法規(guī),加強公文管理,確保公文在傳遞、處理過程中的安全,防止公文泄露。4.精簡實用原則精簡公文數(shù)量,控制發(fā)文規(guī)格和篇幅,注重公文的實用性,提高公文質(zhì)量和效用。二、收文辦理(一)簽收1.局辦公室負責統(tǒng)一接收各類來文,對收到的公文應(yīng)逐件清點,核對無誤后在《收文登記簿》上簽字確認。2.簽收時要檢查公文的包裝是否完好,封口是否嚴密,文件份數(shù)與附件是否齊全等。(二)登記1.對簽收的公文,應(yīng)及時在《收文登記簿》上進行詳細登記,登記內(nèi)容包括:來文日期、來文機關(guān)、文號、標題、密級、份數(shù)、附件等。2.登記應(yīng)準確、清晰,確保公文信息完整,便于查詢和管理。(三)初審1.辦公室對收到的公文進行初審,重點審核公文的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和政策要求,是否與本局工作相關(guān),文種使用是否恰當,格式是否規(guī)范等。2.對初審不符合要求的公文,可以根據(jù)情況分別作出退回、補正或直接修改等處理,并及時與發(fā)文機關(guān)溝通。(四)承辦1.經(jīng)初審合格的公文,辦公室應(yīng)及時按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示或分工,將公文分送相關(guān)科室或人員承辦。2.承辦科室或人員應(yīng)認真閱讀公文,領(lǐng)會文件精神,按照要求及時辦理,并在規(guī)定時間內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給辦公室。3.對于涉及多個科室的公文,主辦科室應(yīng)主動與協(xié)辦科室協(xié)商,共同研究辦理意見,協(xié)辦科室應(yīng)積極配合,及時提供相關(guān)材料和意見。(五)傳閱1.需要傳閱的公文,辦公室應(yīng)按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示確定傳閱范圍和順序,組織相關(guān)人員依次傳閱。2.傳閱過程中,傳閱人員應(yīng)在《公文傳閱單》上簽字,注明傳閱時間,確保公文傳遞有序,不遺漏、不延誤。3.傳閱完畢后,辦公室應(yīng)及時收回公文,檢查公文是否完整,有無損壞等情況。(六)催辦1.辦公室對承辦的公文應(yīng)進行跟蹤催辦,及時了解公文辦理進展情況,督促承辦科室或人員按時完成辦理任務(wù)。2.催辦可以采用電話催辦、書面催辦等方式,對逾期未辦理的公文,應(yīng)及時向承辦科室或人員了解原因,并向局領(lǐng)導(dǎo)報告。(七)答復(fù)1.承辦科室或人員對需要答復(fù)的公文,應(yīng)根據(jù)辦理情況及時撰寫復(fù)文,并按照規(guī)定的程序進行審核、簽發(fā)。2.復(fù)文應(yīng)明確、具體,針對性強,符合公文格式要求,經(jīng)審核無誤后,由辦公室負責及時將復(fù)文送達發(fā)文機關(guān)。三、發(fā)文辦理(一)擬稿1.各科室根據(jù)工作需要起草公文,擬稿人應(yīng)認真研究相關(guān)政策法規(guī)和工作實際,確保公文內(nèi)容準確、完整、可行。2.擬稿應(yīng)使用統(tǒng)一的公文格式,語言表達規(guī)范、簡潔、通順,避免使用模糊、歧義或生僻的詞匯和句子。(二)審核1.公文擬稿完成后,由科室負責人進行初審,重點審核公文內(nèi)容是否符合要求,格式是否規(guī)范,文字表述是否準確等。2.初審合格后,將公文送局辦公室進行審核。辦公室審核人員應(yīng)從公文的合法性、規(guī)范性、準確性、完整性等方面進行全面審核,并提出修改意見。3.審核通過的公文,由擬稿人按照審核意見進行修改完善;審核不通過的公文,應(yīng)返回擬稿科室重新擬稿。(三)簽發(fā)1.經(jīng)審核修改后的公文,按照局領(lǐng)導(dǎo)分工送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。2.局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認真審閱公文,對公文內(nèi)容、格式等進行全面把關(guān),簽署明確的意見和姓名、日期。3.重要公文或涉及重大事項的公文,應(yīng)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);一般性公文可由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。(四)編號1.辦公室對簽發(fā)后的公文進行編號,編號應(yīng)按照一定的規(guī)則進行,確保公文編號的唯一性和連續(xù)性。2.編號應(yīng)標注在公文首頁的指定位置,便于公文的管理和查詢。(五)印制1.辦公室根據(jù)公文簽發(fā)稿進行排版、印制,確保公文格式規(guī)范、字跡清晰、頁面整潔。2.印制過程中應(yīng)嚴格按照公文格式要求進行操作,對涉及密級的公文,應(yīng)按照保密規(guī)定進行印制和管理。(六)校對1.公文印制完成后,由專人進行校對,校對人員應(yīng)認真核對公文內(nèi)容與簽發(fā)稿是否一致,格式是否正確,文字表述是否準確無誤。2.校對過程中如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時與擬稿科室或辦公室溝通,進行修改后重新校對,確保公文質(zhì)量。(七)用印1.校對無誤的公文,加蓋衛(wèi)計局印章。印章應(yīng)端正、清晰地加蓋在公文落款處。2.用印前,應(yīng)檢查公文是否已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),格式是否符合要求,用印份數(shù)是否準確等。(八)分發(fā)1.辦公室按照公文的發(fā)送范圍和份數(shù),將印制好的公文進行分發(fā),確保公文及時、準確地送達收件單位或個人。2.分發(fā)過程中應(yīng)做好記錄,注明發(fā)文日期、發(fā)文機關(guān)、文號、標題、收件單位、份數(shù)等信息。四、公文管理(一)公文歸檔1.公文辦理完畢后(包括收文和發(fā)文),承辦科室或人員應(yīng)及時將公文整理歸檔,確保公文資料的完整性和系統(tǒng)性。2.歸檔的公文應(yīng)按照年度、保管期限、文種等進行分類整理,編制歸檔目錄,便于查找和利用。3.辦公室應(yīng)定期對歸檔的公文進行檢查和核對,確保歸檔文件的質(zhì)量。(二)公文借閱1.因工作需要借閱公文的,應(yīng)填寫《公文借閱申請表》,注明借閱事由、借閱期限等,經(jīng)科室負責人或辦公室主任批準后,方可借閱。2.借閱人員應(yīng)妥善保管借閱公文,并在規(guī)定期限內(nèi)歸還,不得擅自轉(zhuǎn)借、復(fù)印、摘抄或傳播公文內(nèi)容。3.借閱期限屆滿,借閱人員應(yīng)及時歸還公文,辦公室應(yīng)認真檢查歸還公文的完整性和保密性。(三)公文保密1.嚴格遵守國家保密法律法規(guī),加強對公文的保密管理,對涉及國家秘密、工作秘密等重要公文,應(yīng)按照保密規(guī)定進行處理。2.涉密公文應(yīng)在符合保密要求的場所進行處理,未經(jīng)批準,不得擅自擴大知悉范圍。3.對因工作變動或其他原因不再接觸涉密公文的人員,應(yīng)及時收回其手中的涉密公文,并進行清退和保密教育。(四)公文銷毀1.對已失去保存價值的公文,應(yīng)按照規(guī)定進行銷毀。銷毀公文應(yīng)填寫《公文銷毀申請表》,經(jīng)辦公室主任審核報局領(lǐng)導(dǎo)批準后
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