PAGE校內(nèi)規(guī)范性文件定期清理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)校內(nèi)規(guī)范性文件管理，維護(hù)學(xué)校規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和統(tǒng)一性，確保學(xué)校各項(xiàng)工作依法依規(guī)有序開展，根據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校制定的各類規(guī)范性文件，包括以學(xué)校名義發(fā)布的規(guī)定、辦法、細(xì)則、章程、制度等。（三）清理原則1.合法性原則：清理工作應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行，確保規(guī)范性文件與上位法保持一致。2.適應(yīng)性原則：適應(yīng)學(xué)校改革發(fā)展需要，及時(shí)調(diào)整和完善規(guī)范性文件，使其符合學(xué)校實(shí)際情況和管理要求。3.協(xié)調(diào)性原則：注重規(guī)范性文件之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免相互矛盾和沖突。4.精簡效能原則：簡化文件內(nèi)容，提高文件質(zhì)量，確保文件具有可操作性和實(shí)際效能。二、清理主體與分工（一）清理主體學(xué)校成立規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全校規(guī)范性文件清理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人。（二）分工1.各職能部門負(fù)責(zé)本部門制定的規(guī)范性文件的清理工作，并將清理結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全校規(guī)范性文件清理工作，匯總各部門清理結(jié)果，提出清理意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。三、清理內(nèi)容（一）與法律法規(guī)和政策規(guī)定相抵觸的檢查規(guī)范性文件是否與國家新出臺的法律法規(guī)、政策文件存在沖突，如有抵觸，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂或廢止。（二）已被新的規(guī)范性文件替代的隨著學(xué)校改革發(fā)展，若已出臺新的規(guī)范性文件涵蓋或替代了原文件內(nèi)容，原文件應(yīng)予以清理。（三）適用期已過或調(diào)整對象消失的對于規(guī)定了適用期限的規(guī)范性文件，到期后應(yīng)進(jìn)行清理；因?qū)W校機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能轉(zhuǎn)變等原因，相關(guān)規(guī)范性文件的調(diào)整對象已不存在的，也應(yīng)進(jìn)行清理。（四）文件內(nèi)容不適應(yīng)學(xué)校實(shí)際情況或管理需要的根據(jù)學(xué)校發(fā)展變化，對不符合實(shí)際情況、難以有效執(zhí)行的規(guī)范性文件進(jìn)行調(diào)整。（五）其他需要清理的情形如文件存在表述不準(zhǔn)確、邏輯不清晰、重復(fù)交叉等問題，也應(yīng)進(jìn)行清理。四、清理程序（一）部署啟動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)學(xué)校工作安排和實(shí)際需要，制定規(guī)范性文件清理工作方案，明確清理范圍、標(biāo)準(zhǔn)、步驟和時(shí)間要求，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后印發(fā)實(shí)施，全面啟動清理工作。（二）部門自查各職能部門按照清理工作方案要求，對本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行全面自查。對照清理內(nèi)容，逐一梳理分析，提出初步清理意見，填寫《校內(nèi)規(guī)范性文件清理登記表》，并附相關(guān)文件文本，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）集中審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門報(bào)送的清理意見和相關(guān)文件進(jìn)行集中審查。組織相關(guān)人員對文件進(jìn)行逐件研究，結(jié)合法律法規(guī)和政策規(guī)定，綜合考慮學(xué)校實(shí)際情況，提出審查意見。對于存在疑問或爭議的文件，及時(shí)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，必要時(shí)組織專題研討會議進(jìn)行研究論證。（四）審定發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審查意見，對全校規(guī)范性文件清理結(jié)果進(jìn)行審定。審定通過的清理結(jié)果以學(xué)校名義發(fā)布，明確繼續(xù)有效、修訂、廢止的規(guī)范性文件目錄。對于修訂的規(guī)范性文件，應(yīng)及時(shí)組織修訂并重新發(fā)布；對于廢止的規(guī)范性文件，停止執(zhí)行，并向全校公布。（五）備案存檔清理工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將清理結(jié)果報(bào)上級主管部門備案，并將相關(guān)文件資料整理歸檔，妥善保存。五、清理結(jié)果處理（一）繼續(xù)有效對于經(jīng)審查符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，且仍然適應(yīng)學(xué)校實(shí)際情況和管理需要的規(guī)范性文件，予以繼續(xù)有效。繼續(xù)有效的規(guī)范性文件應(yīng)在學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站等平臺上公布，方便師生查閱使用。（二）修訂1.對于部分條款與法律法規(guī)和政策規(guī)定不符，或存在表述不準(zhǔn)確、內(nèi)容不完整等問題，但整體仍有保留價(jià)值的規(guī)范性文件，應(yīng)進(jìn)行修訂。2.修訂工作由原起草部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。原起草部門應(yīng)根據(jù)審查意見，對文件進(jìn)行修改完善，形成修訂草案，經(jīng)征求相關(guān)部門和人員意見后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。審核通過后，按規(guī)定程序發(fā)布實(shí)施。（三）廢止1.對于存在與法律法規(guī)和政策規(guī)定相抵觸、已被新文件替代、適用期已過、調(diào)整對象消失或其他不符合學(xué)校實(shí)際情況等情形的規(guī)范性文件，予以廢止。2.廢止的規(guī)范性文件自發(fā)布清理結(jié)果之日起停止執(zhí)行，不再作為學(xué)校行政管理和師生行為的依據(jù)。學(xué)校各部門應(yīng)停止使用廢止的規(guī)范性文件，并及時(shí)清理相關(guān)文件資料。六、清理工作的監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督檢查1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各部門規(guī)范性文件清理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，對工作不力的部門進(jìn)行督促指導(dǎo)。2.學(xué)校將規(guī)范性文件清理工作納入各部門年度工作考核內(nèi)容，對清理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的部門予以表彰；對工作敷衍了事、未按時(shí)完成清理任務(wù)或清理結(jié)果不符合要求的部門進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。（二）保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視規(guī)范性文件清理工作，明確專人負(fù)責(zé)，確保清理工作順利推進(jìn)。2.強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織開展規(guī)范性文件清理工作培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和能力，為清理工作提供專業(yè)支持。3.做好宣傳引導(dǎo)。通過學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄等多種渠道，廣泛宣傳規(guī)范性文