PAGE總統(tǒng)新聞發(fā)言人制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范總統(tǒng)新聞發(fā)言人的職責(zé)、工作流程及行為準(zhǔn)則，確保新聞發(fā)布的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和透明度，有效傳達(dá)總統(tǒng)及政府的政策、立場(chǎng)和信息，維護(hù)國(guó)家形象，促進(jìn)公眾與政府之間的良好溝通。（二）適用范圍本制度適用于總統(tǒng)新聞發(fā)言人及其團(tuán)隊(duì)成員在履行新聞發(fā)布職責(zé)過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：所發(fā)布的信息必須基于事實(shí)，準(zhǔn)確無(wú)誤，不得傳播虛假或誤導(dǎo)性?xún)?nèi)容。2.及時(shí)性原則：及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切的問(wèn)題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)布重要信息，避免信息滯后。3.透明性原則：保持信息公開(kāi)透明，不得隱瞞或故意回避關(guān)鍵信息，確保公眾能夠全面了解相關(guān)情況。4.一致性原則：新聞發(fā)言人與總統(tǒng)及政府的立場(chǎng)保持一致，發(fā)布的信息應(yīng)符合整體政策導(dǎo)向。二、新聞發(fā)言人職責(zé)（一）信息發(fā)布1.負(fù)責(zé)定期舉行新聞發(fā)布會(huì)，向媒體和公眾通報(bào)總統(tǒng)及政府的重要政策、決策、活動(dòng)等信息。2.根據(jù)需要，針對(duì)特定事件或議題發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)新聞稿，詳細(xì)闡述政府的觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。3.及時(shí)回應(yīng)媒體和公眾的提問(wèn)，解答疑問(wèn)，澄清誤解，確保信息的準(zhǔn)確傳達(dá)。（二）媒體溝通1.建立和維護(hù)與國(guó)內(nèi)外媒體的良好合作關(guān)系，積極主動(dòng)地提供新聞素材，支持媒體的報(bào)道工作。2.組織媒體采訪(fǎng)活動(dòng)，安排總統(tǒng)及政府官員接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)，協(xié)調(diào)采訪(fǎng)事宜，確保采訪(fǎng)的順利進(jìn)行。3.關(guān)注媒體動(dòng)態(tài)和輿論反饋，收集媒體報(bào)道中關(guān)于政府工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)。（三）輿情監(jiān)測(cè)與分析1.負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)外輿情動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)關(guān)注涉及總統(tǒng)及政府工作的各類(lèi)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的輿論風(fēng)險(xiǎn)。2.對(duì)輿情進(jìn)行分析評(píng)估，判斷其影響力和發(fā)展趨勢(shì)，為新聞發(fā)布和應(yīng)對(duì)策略提供參考依據(jù)。3.針對(duì)輿情熱點(diǎn)問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助相關(guān)部門(mén)制定輿情處置方案。（四）形象塑造與傳播1.通過(guò)新聞發(fā)布和溝通工作，展示總統(tǒng)及政府的良好形象，提升公眾對(duì)政府的信任度和支持度。2.傳播政府的正面理念和成就，引導(dǎo)輿論方向，營(yíng)造有利于政府工作開(kāi)展的輿論環(huán)境。三、新聞發(fā)言人任職條件（一）政治素質(zhì)1.堅(jiān)定擁護(hù)總統(tǒng)及政府的領(lǐng)導(dǎo)，具有高度的政治責(zé)任感和使命感，政治立場(chǎng)堅(jiān)定。2.熟悉國(guó)家的政治制度、法律法規(guī)和政策方針，能夠準(zhǔn)確把握政府的工作重點(diǎn)和方向。（二）專(zhuān)業(yè)能力1.具備扎實(shí)的新聞傳播專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉新聞采編、發(fā)布、傳播等業(yè)務(wù)流程。2.具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力，能夠與媒體、公眾進(jìn)行有效的互動(dòng)交流，清晰準(zhǔn)確地表達(dá)觀(guān)點(diǎn)。3.具備良好的分析判斷能力，能夠迅速理解復(fù)雜問(wèn)題，并做出合理的回應(yīng)和決策。4.熟練掌握多種語(yǔ)言，能夠滿(mǎn)足與不同國(guó)家和地區(qū)媒體溝通的需求。（三）工作經(jīng)驗(yàn)具有豐富的新聞工作經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉政府工作流程和新聞發(fā)布規(guī)律，能夠應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的新聞發(fā)布場(chǎng)景。（四）個(gè)人品質(zhì)1.誠(chéng)實(shí)守信，品行端正，具有良好的職業(yè)道德和個(gè)人操守。2.具備較強(qiáng)的抗壓能力，能夠在高強(qiáng)度、高壓力的工作環(huán)境下保持冷靜和專(zhuān)業(yè)。四、新聞發(fā)布流程（一）信息收集與整理1.總統(tǒng)辦公室、各政府部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集本部門(mén)的重要信息，包括政策制定、工作進(jìn)展、突發(fā)事件等情況，并及時(shí)報(bào)送新聞發(fā)言人辦公室。2.新聞發(fā)言人辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行匯總、篩選和整理，提煉出具有新聞價(jià)值和公眾關(guān)注度的內(nèi)容。（二）內(nèi)容審核1.新聞發(fā)言人辦公室將整理好的信息提交給新聞發(fā)言人進(jìn)行審核，新聞發(fā)言人對(duì)信息的準(zhǔn)確性、完整性、敏感性等進(jìn)行全面審查。2.涉及重要政策、重大決策等信息，需經(jīng)總統(tǒng)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可發(fā)布。3.對(duì)于可能引發(fā)爭(zhēng)議或敏感的信息，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保發(fā)布的安全性。（三）新聞稿撰寫(xiě)與發(fā)布1.根據(jù)審核通過(guò)的信息，新聞發(fā)言人辦公室撰寫(xiě)新聞稿，新聞稿應(yīng)語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了、邏輯清晰，突出重點(diǎn)內(nèi)容。2.新聞稿撰寫(xiě)完成后，再次提交新聞發(fā)言人審核，審核通過(guò)后通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)、新聞媒體等渠道發(fā)布。3.對(duì)于重要新聞發(fā)布會(huì)，要提前準(zhǔn)備詳細(xì)的發(fā)布材料，包括新聞稿、背景資料、圖表數(shù)據(jù)等，并提前通知媒體參加。（四）媒體溝通與反饋1.在新聞發(fā)布后，及時(shí)與媒體進(jìn)行溝通，了解媒體的報(bào)道情況和公眾的反饋意見(jiàn)。2.對(duì)于媒體提出的問(wèn)題和公眾的疑問(wèn)，要及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)和解答，保持與媒體和公眾的良好互動(dòng)。3.根據(jù)媒體報(bào)道和公眾反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)新聞發(fā)布工作。五、新聞發(fā)布會(huì)組織（一）發(fā)布會(huì)策劃1.根據(jù)政府工作重點(diǎn)和公眾關(guān)注熱點(diǎn)，制定新聞發(fā)布會(huì)計(jì)劃，明確發(fā)布會(huì)的主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。2.發(fā)布會(huì)策劃要充分考慮媒體需求和公眾關(guān)注度，提前與媒體進(jìn)行溝通，了解他們的報(bào)道重點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)。3.制定發(fā)布會(huì)流程和議程，合理安排時(shí)間，確保發(fā)布會(huì)的順利進(jìn)行。（二）場(chǎng)地布置1.選擇合適的發(fā)布會(huì)場(chǎng)地，確保場(chǎng)地能夠容納足夠的媒體人員，并具備良好的音響、燈光、視頻等設(shè)備條件。2.對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行布置，設(shè)置新聞發(fā)布臺(tái)、提問(wèn)區(qū)、媒體席等區(qū)域，擺放相關(guān)標(biāo)識(shí)和宣傳資料。3.提前測(cè)試場(chǎng)地設(shè)備，確保設(shè)備運(yùn)行正常，避免出現(xiàn)技術(shù)故障影響發(fā)布會(huì)效果。（三）人員安排1.確定發(fā)布會(huì)主持人，主持人應(yīng)具備良好的語(yǔ)言表達(dá)能力和現(xiàn)場(chǎng)掌控能力，能夠引導(dǎo)發(fā)布會(huì)順利進(jìn)行。2.安排新聞發(fā)言人進(jìn)行主題發(fā)言，新聞發(fā)言人要準(zhǔn)備充分，熟悉發(fā)布內(nèi)容，能夠清晰準(zhǔn)確地傳達(dá)信息。3.組織相關(guān)政府官員或?qū)＜易鳛榧钨e參與發(fā)布會(huì)，回答媒體提問(wèn)，增強(qiáng)發(fā)布會(huì)的權(quán)威性和專(zhuān)業(yè)性。4.安排工作人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、媒體簽到、資料發(fā)放等工作。（四）發(fā)布會(huì)實(shí)施1.發(fā)布會(huì)開(kāi)始前，工作人員要提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括設(shè)備調(diào)試、資料擺放、人員簽到等。2.主持人介紹發(fā)布會(huì)的主題、目的、議程和參與人員，宣布發(fā)布會(huì)開(kāi)始。3.新聞發(fā)言人進(jìn)行主題發(fā)言，按照預(yù)定的內(nèi)容和時(shí)間安排，清晰準(zhǔn)確地傳達(dá)信息。4.進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，媒體記者就關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，新聞發(fā)言人及嘉賓進(jìn)行回答?；卮饐?wèn)題要簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)突出，不得回避關(guān)鍵問(wèn)題。5.發(fā)布會(huì)結(jié)束后，工作人員要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，整理相關(guān)資料，并對(duì)發(fā)布會(huì)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。六、媒體關(guān)系管理（一）媒體合作機(jī)制1.建立與國(guó)內(nèi)外主流媒體的長(zhǎng)期合作關(guān)系，簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.定期組織媒體交流活動(dòng)，增進(jìn)與媒體的溝通與了解，聽(tīng)取媒體的意見(jiàn)和建議，共同探討新聞傳播工作中的問(wèn)題和解決方案。3.為媒體提供優(yōu)質(zhì)的新聞素材和服務(wù)，支持媒體的報(bào)道工作，提高媒體對(duì)政府工作的關(guān)注度和報(bào)道積極性。（二）媒體培訓(xùn)與引導(dǎo)1.定期組織媒體培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)政府官員、專(zhuān)家學(xué)者等為媒體記者講解政府政策、工作重點(diǎn)等內(nèi)容，提高媒體記者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和報(bào)道水平。2.加強(qiáng)對(duì)媒體的引導(dǎo)，通過(guò)發(fā)布新聞通稿、召開(kāi)吹風(fēng)會(huì)等方式，向媒體傳遞政府的立場(chǎng)和觀(guān)點(diǎn)，引導(dǎo)媒體客觀(guān)、準(zhǔn)確地報(bào)道政府工作。3.對(duì)于媒體的不實(shí)報(bào)道或惡意炒作，要及時(shí)進(jìn)行溝通和糾正，維護(hù)政府形象和聲譽(yù)。（三）媒體投訴處理1.設(shè)立媒體投訴渠道，及時(shí)受理媒體在與政府溝通合作過(guò)程中遇到的問(wèn)題和投訴。2.對(duì)媒體投訴進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和處理，及時(shí)反饋處理結(jié)果，確保媒體的合法權(quán)益得到保障。3.通過(guò)處理媒體投訴，不斷改進(jìn)政府與媒體的溝通機(jī)制和工作方式，提高雙方的合作效率和質(zhì)量。七、輿情應(yīng)對(duì)與處置（一）輿情監(jiān)測(cè)體系1.建立完善的輿情監(jiān)測(cè)體系，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)工具，對(duì)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)媒體、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇等平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，全面收集涉及總統(tǒng)及政府工作的輿情信息。2.確定輿情監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵指標(biāo)，根據(jù)不同的輿情類(lèi)型和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)方案，確保輿情監(jiān)測(cè)的全面性和準(zhǔn)確性。3.定期對(duì)輿情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估，形成輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告，為輿情應(yīng)對(duì)工作提供決策依據(jù)。（二）輿情預(yù)警機(jī)制1.設(shè)定輿情預(yù)警閾值，根據(jù)輿情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，對(duì)可能引發(fā)重大輿情危機(jī)的信息進(jìn)行及時(shí)預(yù)警。2.建立輿情預(yù)警信息發(fā)布渠道，及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)給相關(guān)部門(mén)和人員，以便迅速采取應(yīng)對(duì)措施。3.對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，根據(jù)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和應(yīng)對(duì)策略。（三）輿情處置措施1.當(dāng)出現(xiàn)輿情危機(jī)時(shí)，迅速啟動(dòng)輿情處置預(yù)案，成立專(zhuān)門(mén)的輿情處置工作小組，明確各成員的職責(zé)和分工。2.及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，澄清事實(shí)真相，避免謠言和不實(shí)信息的傳播。3.加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)媒體客觀(guān)、理性地報(bào)道事件，避免炒作和不實(shí)渲染。4.針對(duì)輿情反映出的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理，采取有效措施加以解決，并將處理結(jié)果向公眾公開(kāi)，以回應(yīng)公眾的質(zhì)疑。5.對(duì)輿情處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析輿情產(chǎn)生的原因和應(yīng)對(duì)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。八、保密規(guī)定（一）保密范圍1.涉及國(guó)家機(jī)密、軍事機(jī)密、外交機(jī)密等重要信息，未經(jīng)授權(quán)不得泄露。2.在新聞發(fā)布過(guò)程中，尚未公開(kāi)的政府政策、決策、工作進(jìn)展等內(nèi)部信息，要嚴(yán)格保密。3.新聞發(fā)言人及相關(guān)工作人員在工作中接觸到的敏感信息、個(gè)人隱私信息等，要妥善保管，不得隨意傳播。（二）保密措施1.對(duì)涉及保密信息的文件、資料、存儲(chǔ)設(shè)備等要進(jìn)行嚴(yán)格管理，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的保密場(chǎng)所和設(shè)備，確保信息安全。2.新聞發(fā)言人及相關(guān)工作人員要簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)保密意識(shí)培訓(xùn)，提高保密技能。3.在新聞發(fā)布過(guò)程中，要嚴(yán)格控制信息發(fā)布的范圍和方式，確保保密信息不被泄露。對(duì)于涉及保密信息的新聞稿和發(fā)布內(nèi)容，要進(jìn)行嚴(yán)格審核，防止出現(xiàn)泄密風(fēng)險(xiǎn)。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反保密規(guī)定的行為，要依法依規(guī)