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PAGE應(yīng)急避災(zāi)點管理制度規(guī)范一、總則(一)目的為了加強(qiáng)應(yīng)急避災(zāi)點的規(guī)范化管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障人員生命安全,特制定本管理制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織所設(shè)立的各類應(yīng)急避災(zāi)點,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急情況下人員臨時避險場所。(三)基本原則1.以人為本原則:始終將保障人員生命安全放在首位,確保應(yīng)急避災(zāi)點能夠為受災(zāi)群眾提供安全、舒適的避險環(huán)境。2.科學(xué)規(guī)劃原則:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際情況,科學(xué)合理地規(guī)劃應(yīng)急避災(zāi)點的布局、設(shè)施配置等。3.統(tǒng)一管理原則:對應(yīng)急避災(zāi)點實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保各項管理工作有序進(jìn)行。4.資源整合原則:充分整合現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),提高資源利用效率。二、應(yīng)急避災(zāi)點的設(shè)立與布局(一)設(shè)立條件1.應(yīng)選擇地勢較高、干燥、通風(fēng)、交通便利、易于疏散的地點。2.周邊無易發(fā)生山體滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害的隱患區(qū)域。3.具備基本的水電供應(yīng)、通訊設(shè)施等。(二)布局要求1.根據(jù)預(yù)計避險人數(shù),合理劃分不同功能區(qū)域,如安置區(qū)、物資儲備區(qū)、醫(yī)療救護(hù)區(qū)、指揮協(xié)調(diào)區(qū)等。2.各功能區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)距離,確保安全和便于管理。3.應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌,標(biāo)明應(yīng)急避災(zāi)點的名稱、功能區(qū)域分布、疏散路線等信息。三、應(yīng)急避災(zāi)點設(shè)施配置(一)安置設(shè)施1.提供充足的帳篷、簡易床鋪、睡袋等臨時居住設(shè)施,確保每人有基本的居住空間。2.配備必要的保暖、防暑用品,如棉被、毛毯、遮陽傘等。(二)物資儲備設(shè)施1.設(shè)立專門的物資儲備庫,分類存放食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備、應(yīng)急工具等物資。2.物資儲備應(yīng)滿足避險人員基本生活需求,并定期進(jìn)行檢查、補(bǔ)充和更新。(三)醫(yī)療救護(hù)設(shè)施1.配備基本的醫(yī)療設(shè)備,如擔(dān)架、急救箱、氧氣瓶等。2.設(shè)置臨時醫(yī)療救護(hù)點,安排專業(yè)或經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)人員值班,為受傷人員提供及時救治。(四)通訊設(shè)施1.確保應(yīng)急避災(zāi)點有可靠的通訊設(shè)備,如固定電話、對講機(jī)、移動通訊基站等,保證與外界的通訊暢通。2.設(shè)立信息發(fā)布平臺,及時向避險人員傳達(dá)相關(guān)信息。(五)衛(wèi)生設(shè)施1.建設(shè)臨時廁所,定期進(jìn)行清潔和消毒。2.設(shè)置垃圾收集點,及時清理垃圾,保持環(huán)境整潔。四、應(yīng)急避災(zāi)點管理職責(zé)(一)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急避災(zāi)點的整體規(guī)劃、建設(shè)和日常管理工作。2.制定并完善應(yīng)急避災(zāi)點管理制度,組織實施各項管理措施。3.協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,保障應(yīng)急避災(zāi)點的物資供應(yīng)、人員調(diào)配、醫(yī)療救護(hù)等工作。(二)工作人員職責(zé)1.管理人員:負(fù)責(zé)應(yīng)急避災(zāi)點的日常巡查、秩序維護(hù)、信息收集與傳遞等工作。2.物資保障人員:負(fù)責(zé)物資的采購、儲存、發(fā)放和管理,確保物資充足、完好。3.醫(yī)療救護(hù)人員:做好醫(yī)療救護(hù)工作,對傷病人員進(jìn)行及時救治和護(hù)理。4.通訊保障人員:維護(hù)通訊設(shè)施正常運行,保證信息暢通。五、應(yīng)急避災(zāi)點啟用與關(guān)閉(一)啟用程序1.當(dāng)接到可能發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)警信息后,管理部門應(yīng)根據(jù)實際情況決定是否啟用應(yīng)急避災(zāi)點。2.發(fā)布啟用通知,組織人員有序進(jìn)入應(yīng)急避災(zāi)點,并做好人員登記工作。3.按照預(yù)定方案,迅速開展各項保障工作,確保避險人員的基本生活需求得到滿足。(二)關(guān)閉程序1.突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束,經(jīng)評估確認(rèn)安全后,管理部門發(fā)布應(yīng)急避災(zāi)點關(guān)閉通知。2.組織人員有序撤離應(yīng)急避災(zāi)點,對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和清理。3.對應(yīng)急避災(zāi)點的物資、人員等情況進(jìn)行總結(jié)評估,為后續(xù)工作提供參考。六、應(yīng)急避災(zāi)點物資管理(一)物資采購1.根據(jù)應(yīng)急避災(zāi)點的功能需求和預(yù)計避險人數(shù),制定物資采購計劃。2.采購物資應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求,選擇正規(guī)渠道進(jìn)行采購。(二)物資儲存1.物資應(yīng)分類存放,標(biāo)識清晰,便于查找和管理。2.儲存環(huán)境應(yīng)符合物資保管要求,確保物資質(zhì)量不受影響。(三)物資發(fā)放1.建立物資發(fā)放登記制度,根據(jù)避險人員實際需求,憑有效憑證發(fā)放物資。2.合理控制物資發(fā)放數(shù)量,避免浪費。(四)物資更新與報廢1.定期對應(yīng)急避災(zāi)點物資進(jìn)行檢查,對過期、損壞、變質(zhì)等物資及時進(jìn)行更新。2.按照規(guī)定程序?qū)髲U物資進(jìn)行處理,做好記錄。七、應(yīng)急避災(zāi)點衛(wèi)生防疫管理(一)環(huán)境衛(wèi)生1.定期對應(yīng)急避災(zāi)點進(jìn)行清掃消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對垃圾和污水的處理,防止疾病傳播。(二)食品衛(wèi)生1.嚴(yán)格把控食品采購渠道,確保食品安全。2.食品儲存、加工應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),防止食物中毒。(三)飲用水衛(wèi)生1.提供安全衛(wèi)生的飲用水,定期進(jìn)行水質(zhì)檢測。2.加強(qiáng)對飲用水設(shè)施的維護(hù)和管理,防止水源污染。(四)疾病防控1.配備必要的防疫藥品和器材,做好疾病預(yù)防工作。2.對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員及時進(jìn)行隔離觀察和診治,防止疫情擴(kuò)散。八、應(yīng)急避災(zāi)點安全管理(一)安全巡查1.安排專人定期對應(yīng)急避災(zāi)點進(jìn)行安全巡查,重點檢查設(shè)施設(shè)備、消防器材、用電安全等情況。2.及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患,確保應(yīng)急避災(zāi)點安全。(二)消防管理1.配備足夠數(shù)量的消防器材,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.制定消防安全制度,嚴(yán)禁在應(yīng)急避災(zāi)點內(nèi)使用明火,確保消防安全。(三)用電管理1.規(guī)范用電行為,確保用電安全。2.對電氣設(shè)備定期進(jìn)行檢查,防止漏電、短路等事故發(fā)生。(四)人員管理1.加強(qiáng)對應(yīng)急避災(zāi)點內(nèi)人員的管理,維護(hù)良好的秩序。2.對避險人員進(jìn)行安全教育,提高安全意識。九、應(yīng)急避災(zāi)點信息管理(一)信息收集1.收集與應(yīng)急避災(zāi)點相關(guān)的各類信息,包括人員情況、物資儲備、設(shè)施設(shè)備狀況等。2.及時了解突發(fā)事件的發(fā)展動態(tài)和避險人員的需求信息。(二)信息傳遞1.建立信息傳遞渠道,確保信息及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)給相關(guān)部門和人員。2.定期向上級主管部門匯報應(yīng)急避災(zāi)點的運行情況。(三)信息發(fā)布1.根據(jù)實際情況,及時向避險人員發(fā)布有關(guān)信息,如應(yīng)急處置進(jìn)展、物資供應(yīng)情況等。2.信息發(fā)布應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、清晰,避免引起恐慌。十、應(yīng)急避災(zāi)點培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.定期組織應(yīng)急避災(zāi)點工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其管理水平和應(yīng)急處置能力。2.對避險人員進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn),包括疏散逃生、自我保護(hù)、
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