PAGE小微權(quán)力清單制度不規(guī)范一、總則（一）背景與目的小微權(quán)力清單制度旨在規(guī)范基層公權(quán)力運(yùn)行，保障群眾合法權(quán)益，提升基層治理水平。然而，當(dāng)前在制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了不規(guī)范的情況，為切實(shí)解決這些問(wèn)題，特制定本整改方案。（二）適用范圍本方案適用于本公司/組織內(nèi)涉及小微權(quán)力運(yùn)行的各部門、各崗位及相關(guān)業(yè)務(wù)流程。（三）整改原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保整改工作合法合規(guī)。2.問(wèn)題導(dǎo)向原則：聚焦小微權(quán)力清單制度不規(guī)范的具體問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，逐一整改。3.長(zhǎng)效機(jī)制原則：通過(guò)整改，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題反彈。二、存在問(wèn)題梳理（一）權(quán)力界定模糊部分權(quán)力事項(xiàng)的邊界不清晰，導(dǎo)致在實(shí)際操作中出現(xiàn)職責(zé)推諉、越權(quán)行事等現(xiàn)象。例如，[具體事例1]，涉及多個(gè)部門的權(quán)力交叉，造成工作混亂。（二）流程設(shè)置不合理一些權(quán)力運(yùn)行流程繁瑣，存在不必要的環(huán)節(jié)，影響工作效率；部分流程缺乏關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制，易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。如[具體事例2]，流程過(guò)于冗長(zhǎng)，延誤了工作進(jìn)度。（三）公開(kāi)公示不到位權(quán)力清單及運(yùn)行情況的公開(kāi)公示內(nèi)容不完整、不及時(shí)，群眾難以全面了解權(quán)力運(yùn)行過(guò)程，監(jiān)督渠道不暢通。例如[具體事例3]，公開(kāi)信息模糊，群眾無(wú)法有效監(jiān)督。（四）監(jiān)督機(jī)制不完善內(nèi)部監(jiān)督力量分散，缺乏協(xié)同配合；外部監(jiān)督渠道單一，群眾參與度不高，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處理不及時(shí)、不徹底。如[具體事例4]，監(jiān)督部門未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為。三、整改措施（一）明確權(quán)力清單1.組織各部門對(duì)現(xiàn)有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，依據(jù)法律法規(guī)和工作實(shí)際，明確權(quán)力邊界，繪制權(quán)力流程圖。2.對(duì)于交叉重疊的權(quán)力事項(xiàng)，進(jìn)行協(xié)商界定，明確牽頭部門和配合部門職責(zé)。例如，針對(duì)[具體權(quán)力事項(xiàng)]，由[牽頭部門]負(fù)責(zé)主導(dǎo)，[配合部門]協(xié)同配合，共同推進(jìn)。（二）優(yōu)化流程設(shè)置1.簡(jiǎn)化繁瑣的權(quán)力運(yùn)行流程，去除不必要的環(huán)節(jié)，提高工作效率。2.對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置明確的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。如在[關(guān)鍵流程環(huán)節(jié)]設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決潛在問(wèn)題。（三）加強(qiáng)公開(kāi)公示1.規(guī)范權(quán)力清單及運(yùn)行情況的公開(kāi)內(nèi)容，包括權(quán)力事項(xiàng)名稱、實(shí)施主體、運(yùn)行流程、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式等。2.拓寬公開(kāi)渠道，通過(guò)公司/組織官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、政務(wù)公開(kāi)欄等多種方式及時(shí)公開(kāi)，確保群眾能夠便捷獲取信息。例如，每周定期更新官網(wǎng)公開(kāi)信息，每月在政務(wù)公開(kāi)欄張貼最新權(quán)力運(yùn)行情況。（四）完善監(jiān)督機(jī)制1.整合內(nèi)部監(jiān)督力量，成立聯(lián)合監(jiān)督小組，由紀(jì)檢、審計(jì)、法務(wù)等部門人員組成，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成監(jiān)督合力。2.暢通外部監(jiān)督渠道，設(shè)立專門的舉報(bào)電話、郵箱，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題，及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋。如在[具體業(yè)務(wù)區(qū)域]設(shè)立舉報(bào)箱，定期開(kāi)箱收集舉報(bào)信息。四、責(zé)任分工（一）成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改工作，研究解決重大問(wèn)題。（二）明確部門職責(zé)1.牽頭部門：負(fù)責(zé)具體整改任務(wù)的組織實(shí)施，制定詳細(xì)的工作方案，協(xié)調(diào)各方資源，推進(jìn)整改工作落實(shí)。2.配合部門：按照牽頭部門的要求，積極配合做好相關(guān)整改工作，提供必要的支持和協(xié)助。（三）責(zé)任到人明確每項(xiàng)整改任務(wù)的具體責(zé)任人，確保整改工作事事有人抓、件件有著落。責(zé)任人要按照整改要求，按時(shí)完成任務(wù)，并及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。五、整改步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.召開(kāi)整改工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)關(guān)于小微權(quán)力清單制度規(guī)范的要求，部署整改工作任務(wù)。2.組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入理解整改工作的重要性和具體要求。（二）自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）各部門對(duì)照存在的問(wèn)題，進(jìn)行全面自查，深入分析原因，制定具體的整改措施，并形成自查報(bào)告。（三）集中整改階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）按照整改措施，集中力量進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)問(wèn)題得到有效解決。整改過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正整改過(guò)程中的偏差。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.各部門對(duì)整改工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告。2.整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，宣布整改工作結(jié)束。六、整改效果評(píng)估（一）評(píng)估指標(biāo)1.權(quán)力清單是否清晰明確，權(quán)力運(yùn)行流程是否規(guī)范合理。2.公開(kāi)公示是否及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，群眾監(jiān)督是否有效。3.監(jiān)督機(jī)制是否健全，違規(guī)行為是否得到有效遏制。4.工作效率是否提高，群眾滿意度是否提升。（二）評(píng)估方式1.定期開(kāi)展內(nèi)部自查評(píng)估，對(duì)整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查。2.廣泛征求群眾意見(jiàn)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等方式，了解群眾對(duì)整改工作的滿意度。3.邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果客觀公正。（三）持續(xù)改進(jìn)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度和措施，持續(xù)提升小微權(quán)力清單制度的規(guī)范性和有效性。七、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決整改工作中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（二）強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高工作人員對(duì)小微權(quán)力清單制度的理解和執(zhí)行能力，確保整改工作順利推進(jìn)。（