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PAGE執(zhí)法司法規(guī)范化檢查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),確保執(zhí)法司法活動嚴(yán)格依法進(jìn)行,提高執(zhí)法司法公信力,維護(hù)社會公平正義,特制定本檢查制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及執(zhí)法司法工作的部門和人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法司法規(guī)范化檢查工作,確保檢查活動合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則對執(zhí)法司法工作的各個環(huán)節(jié)、各個崗位進(jìn)行全面檢查,不留死角。3.問題導(dǎo)向原則以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為出發(fā)點(diǎn),注重查找執(zhí)法司法過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。4.持續(xù)改進(jìn)原則根據(jù)檢查結(jié)果,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,不斷提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平。二、檢查內(nèi)容(一)執(zhí)法司法程序規(guī)范1.立案環(huán)節(jié)檢查案件受理是否符合法定條件,立案審批程序是否規(guī)范,立案材料是否齊全、真實。2.調(diào)查取證環(huán)節(jié)審查調(diào)查取證程序是否合法,證據(jù)收集是否全面、客觀、公正,是否存在刑訊逼供、非法取證等問題。3.審查起訴環(huán)節(jié)檢查案件定性是否準(zhǔn)確,法律適用是否正確,證據(jù)審查是否嚴(yán)格,起訴意見書制作是否規(guī)范。4.審判環(huán)節(jié)查看庭審程序是否公正、公開,合議庭評議是否充分,裁判文書制作是否符合要求,是否存在枉法裁判等情況。5.執(zhí)行環(huán)節(jié)監(jiān)督執(zhí)行程序是否合法,執(zhí)行措施是否得當(dāng),執(zhí)行款項管理是否規(guī)范,有無消極執(zhí)行、違法執(zhí)行等問題。(二)執(zhí)法司法人員行為規(guī)范1.職業(yè)道德檢查執(zhí)法司法人員是否遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,有無違反廉潔自律規(guī)定,是否存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案等行為。2.工作紀(jì)律查看執(zhí)法司法人員是否遵守工作紀(jì)律,按時上下班,有無曠工、遲到早退現(xiàn)象,工作期間是否認(rèn)真履行職責(zé),有無擅離職守等情況。3.語言舉止檢查執(zhí)法司法人員在執(zhí)法司法過程中的語言是否文明、規(guī)范,舉止是否得體,有無態(tài)度粗暴、行為失范等問題。(三)執(zhí)法司法場所規(guī)范1.辦公區(qū)域查看辦公場所布局是否合理,設(shè)施設(shè)備是否齊全、完好,環(huán)境衛(wèi)生是否整潔,有無安全隱患。2.辦案場所檢查辦案場所設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn),安全防范措施是否到位,審訊室、詢問室等功能區(qū)域是否規(guī)范使用。(四)執(zhí)法司法文書規(guī)范1.文書格式審查執(zhí)法司法文書格式是否符合規(guī)定,內(nèi)容填寫是否完整、準(zhǔn)確,簽字蓋章是否齊全。2.文書質(zhì)量檢查文書表述是否清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn),證據(jù)引用是否準(zhǔn)確,法律依據(jù)是否充分,有無錯別字、語病等問題。三、檢查方式(一)定期檢查1.每年制定詳細(xì)的定期檢查計劃,明確檢查的時間、內(nèi)容、范圍和方式。2.定期檢查可采取全面檢查與專項檢查相結(jié)合的方式,對執(zhí)法司法工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理和深入排查。(二)不定期抽查1.根據(jù)工作需要,不定期對特定部門、特定案件或特定環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查。2.抽查可采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法司法過程中的突發(fā)問題。(三)案件評查1.選取一定數(shù)量的已辦結(jié)案件進(jìn)行集中評查,重點(diǎn)審查案件的辦理質(zhì)量和程序規(guī)范。2.案件評查可邀請外部專家、學(xué)者或法律專業(yè)人士參與,提高評查的專業(yè)性和公正性。(四)問卷調(diào)查與群眾評議1.設(shè)計針對執(zhí)法司法工作的問卷調(diào)查表,廣泛征求當(dāng)事人、律師、案件相關(guān)單位和社會公眾的意見和建議。2.定期開展群眾評議活動,通過網(wǎng)絡(luò)投票、現(xiàn)場評議等方式,了解社會對執(zhí)法司法工作的滿意度和認(rèn)可度。四、檢查組織與實施(一)檢查組織成立執(zhí)法司法規(guī)范化檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)檢查工作的具體組織協(xié)調(diào)。(二)檢查人員1.從公司/組織內(nèi)部選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉執(zhí)法司法工作的人員組成檢查小組。2.檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的法律知識和工作經(jīng)驗,嚴(yán)格遵守檢查工作紀(jì)律,確保檢查結(jié)果客觀公正。(三)檢查實施1.檢查前準(zhǔn)備制定檢查方案,明確檢查任務(wù)和要求;收集相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和業(yè)務(wù)資料;組建檢查小組,進(jìn)行培訓(xùn)動員。2.檢查過程檢查小組通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、案件評查、問卷調(diào)查等方式開展檢查工作,詳細(xì)記錄檢查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時取證。3.檢查記錄檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,包括檢查時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)證據(jù)等。檢查記錄應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,經(jīng)得起復(fù)查和檢驗。五、問題整改(一)問題反饋1.檢查結(jié)束后,檢查小組應(yīng)及時整理檢查情況,形成檢查報告,向被檢查部門和人員反饋發(fā)現(xiàn)的問題。2.反饋問題應(yīng)明確具體、事實清楚,提出整改要求和期限。(二)整改措施制定1.被檢查部門和人員應(yīng)針對反饋的問題,深入分析原因,制定切實可行的整改措施。2.整改措施應(yīng)明確責(zé)任主體、整改目標(biāo)、整改步驟和完成時限,確保整改工作有的放矢。(三)整改落實1.被檢查部門和人員要嚴(yán)格按照整改措施認(rèn)真組織整改,確保問題得到有效解決。2.整改過程中,要加強(qiáng)跟蹤檢查,及時掌握整改進(jìn)度,對整改不力的部門和人員進(jìn)行督促和問責(zé)。(四)整改驗收1.整改期限屆滿后,由執(zhí)法司法規(guī)范化檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對整改情況進(jìn)行驗收。2.驗收采取聽取匯報、查閱資料、實地查看等方式進(jìn)行,驗收合格的,予以銷號;驗收不合格的,責(zé)令繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求。六、結(jié)果運(yùn)用(一)納入績效考核將執(zhí)法司法規(guī)范化檢查結(jié)果納入部門和個人績效考核體系,與評先評優(yōu)、獎勵懲處、職務(wù)晉升等掛鉤。(二)作為培訓(xùn)依據(jù)根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)各部門和人員存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地制定培訓(xùn)計劃,開展專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法司法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和規(guī)范化水平。(三)推動制度完善針對檢查中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和缺陷,及時修訂和完善相關(guān)執(zhí)法司法制度,建立健全長效機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少執(zhí)法司法問題的發(fā)生。七、監(jiān)督與問責(zé)(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對執(zhí)法司法規(guī)范化檢查工作的全程監(jiān)督,確保檢查工作公正、透明。2.鼓勵外部監(jiān)督,主動接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督,及時回應(yīng)社會關(guān)切。(二)問責(zé)制度1.對在執(zhí)法司法規(guī)范化檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,嚴(yán)格按照有
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