PAGE幼兒園經(jīng)費(fèi)規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)幼兒園經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障幼兒園各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于幼兒園內(nèi)所有經(jīng)費(fèi)的收支管理，包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入及其他各類收入所形成的經(jīng)費(fèi)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)收支合法合規(guī)。2.合理性原則：經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合幼兒園事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需要，注重效益，合理安排各項(xiàng)支出。3.公開透明原則：建立健全經(jīng)費(fèi)信息公開制度，定期公布經(jīng)費(fèi)收支情況，接受教職工和社會(huì)監(jiān)督。4.?？顚Ｓ迷瓌t：對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.幼兒園應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)狀況，按照“量入為出、收支平衡”的原則，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)不同收入來源進(jìn)行合理預(yù)測(cè)；支出預(yù)算應(yīng)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類詳細(xì)編制，涵蓋人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)支出。3.各部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出本部門的預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核匯總后，報(bào)園領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過，并按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算是年度經(jīng)費(fèi)收支的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實(shí)施各項(xiàng)工作，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要或其他不可抗力因素，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要增減預(yù)算總額的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：各部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，詳細(xì)說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排。財(cái)務(wù)部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見。園領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審議，作出調(diào)整決定。將調(diào)整后的預(yù)算報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門備案。三、經(jīng)費(fèi)收入管理（一）財(cái)政撥款收入1.嚴(yán)格按照國家財(cái)政撥款政策和程序，及時(shí)足額申請(qǐng)和收取財(cái)政撥款。2.加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保財(cái)政撥款資金及時(shí)到位，并按照規(guī)定用途使用。（二）學(xué)費(fèi)收入1.按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.做好學(xué)費(fèi)收入的統(tǒng)計(jì)和核算工作，確保學(xué)費(fèi)收入及時(shí)足額入賬。3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。（三）捐贈(zèng)收入1.建立健全捐贈(zèng)管理制度，規(guī)范捐贈(zèng)行為，確保捐贈(zèng)資金的合法性和安全性。2.對(duì)捐贈(zèng)收入進(jìn)行單獨(dú)核算，按照捐贈(zèng)協(xié)議或捐贈(zèng)人意愿使用捐贈(zèng)資金，并及時(shí)向捐贈(zèng)人反饋使用情況。3.接受社會(huì)監(jiān)督，定期公布捐贈(zèng)收入及使用情況。（四）其他收入1.加強(qiáng)對(duì)幼兒園其他收入的管理，如利息收入、租金收入等，確保收入及時(shí)足額入賬。2.按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其他收入進(jìn)行核算和管理，納入幼兒園經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。四、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出審批1.幼兒園各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，實(shí)行分級(jí)審批制度。2.一般經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大經(jīng)費(fèi)支出或涉及多個(gè)部門的支出，應(yīng)經(jīng)園領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后，由園長審批。3.審批人應(yīng)認(rèn)真審核支出的真實(shí)性、合法性和合理性，對(duì)不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕審批。（二）支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)：包括教職工工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等。2.公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購置及維護(hù)費(fèi)等。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：根據(jù)幼兒園事業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)上級(jí)主管部門或財(cái)政部門批準(zhǔn)設(shè)立的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，如教學(xué)改革專項(xiàng)、設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)等，應(yīng)按照規(guī)定用途?？顚Ｓ?。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)沒有明確規(guī)定支出標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，本著節(jié)約、合理的原則制定相應(yīng)的支出標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。（四）支出核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行準(zhǔn)確核算，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)分類科目進(jìn)行明細(xì)核算，便于分析和統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)支出情況。五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理（一）報(bào)銷憑證1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)取得合法有效的報(bào)銷憑證，如發(fā)票、收據(jù)等。報(bào)銷憑證應(yīng)具備以下要素：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人的簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)、金額等。2.發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章，收據(jù)應(yīng)加蓋財(cái)務(wù)專用章或收款專用章。不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷。（二）報(bào)銷流程1.經(jīng)辦人應(yīng)按照要求填寫報(bào)銷審批單，注明報(bào)銷事由、金額、報(bào)銷日期等，并附上相關(guān)報(bào)銷憑證。2.將報(bào)銷審批單及報(bào)銷憑證依次提交部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、園長審批。3.審批通過后，經(jīng)辦人持報(bào)銷審批單及報(bào)銷憑證到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無誤后予以報(bào)銷。（三）報(bào)銷期限1.一般情況下，經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后及時(shí)辦理，原則上不得超過一個(gè)月。2.對(duì)于特殊情況需要延期報(bào)銷的，經(jīng)辦人應(yīng)向財(cái)務(wù)部門說明原因，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期報(bào)銷。六、經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制（一）崗位設(shè)置與職責(zé)分工1.建立健全經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制制度，明確各崗位的職責(zé)分工，確保不相容崗位相互分離、相互制約。2.經(jīng)費(fèi)管理崗位主要包括預(yù)算編制崗位、收入核算崗位、支出審批崗位、報(bào)銷審核崗位、財(cái)務(wù)監(jiān)督崗位等。各崗位應(yīng)明確職責(zé)，不得兼任其他不相容崗位。（二）授權(quán)審批控制1.明確經(jīng)費(fèi)審批的權(quán)限和程序，嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)審批制度。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得擅自審批經(jīng)費(fèi)支出。2.對(duì)重大經(jīng)費(fèi)支出或涉及重要事項(xiàng)的支出，應(yīng)實(shí)行集體決策和聯(lián)簽制度，確保決策的科學(xué)性和公正性。（三）預(yù)算控制1.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的控制，嚴(yán)格按照預(yù)算安排組織經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整和糾正。2.建立預(yù)算執(zhí)行情況考核機(jī)制，將預(yù)算執(zhí)行情況與部門和個(gè)人的績效考核掛鉤，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（四）財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制1.加強(qiáng)對(duì)幼兒園財(cái)產(chǎn)物資的管理，建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理制度，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。2.對(duì)固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止國有資產(chǎn)流失。（五）會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制1.按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立健全會(huì)計(jì)核算體系，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化管理，使用合法合規(guī)的會(huì)計(jì)軟件，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全和保密。（六）內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督1.建立內(nèi)部審計(jì)制度，定期對(duì)幼兒園經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他部門和個(gè)人的干涉。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。七、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.幼兒園應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的日常監(jiān)督，對(duì)不符合規(guī)定的支出及時(shí)進(jìn)行糾正，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供經(jīng)費(fèi)管理相