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文檔簡介

PAGE招投標(biāo)保密公告制度規(guī)范一、總則(一)制定目的本制度旨在規(guī)范公司/組織在招投標(biāo)活動(dòng)中的保密行為,確保招投標(biāo)過程中涉及的各類信息安全,維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益,保障招投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開進(jìn)行。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織參與的所有招投標(biāo)項(xiàng)目,包括但不限于招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制與發(fā)放、投標(biāo)文件接收與評審、中標(biāo)結(jié)果公示等各個(gè)環(huán)節(jié)中涉及的所有信息。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保保密工作合法、合規(guī)。2.全程保密原則:對招投標(biāo)活動(dòng)全過程的各類信息進(jìn)行保密,防止信息泄露。3.最小化知悉原則:嚴(yán)格限定信息知悉范圍,確保只有參與招投標(biāo)活動(dòng)的必要人員知曉相關(guān)信息。4.責(zé)任追究原則:對違反保密制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究,確保制度的有效執(zhí)行。二、保密信息范圍(一)招標(biāo)方信息1.招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)需求、技術(shù)規(guī)格、預(yù)算金額等內(nèi)部信息。2.招標(biāo)方的商業(yè)計(jì)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃等可能影響招投標(biāo)結(jié)果的信息。(二)投標(biāo)方信息1.投標(biāo)文件中的技術(shù)方案、報(bào)價(jià)明細(xì)、商務(wù)條款響應(yīng)等內(nèi)容。2.投標(biāo)方的商業(yè)秘密、經(jīng)營策略、財(cái)務(wù)狀況等信息。(三)其他相關(guān)信息1.招投標(biāo)活動(dòng)過程中的會(huì)議記錄、討論內(nèi)容、評審意見等。2.與招投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的往來函件、電子郵件等。三、保密措施(一)人員管理1.對參與招投標(biāo)活動(dòng)的工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn),明確保密責(zé)任和義務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、制度要求、信息安全知識等,培訓(xùn)后進(jìn)行考核,確保工作人員具備保密意識和能力。2.與工作人員簽訂保密協(xié)議,明確保密范圍、期限、違約責(zé)任等內(nèi)容,約束工作人員的行為。3.對涉及核心保密信息的工作人員進(jìn)行背景審查,確保其具備良好的職業(yè)道德和忠誠度。(二)文件管理1.對招投標(biāo)文件進(jìn)行分類管理,明確不同文件的保密級別。例如,將涉及核心技術(shù)和商業(yè)機(jī)密的文件列為絕密級,一般的招投標(biāo)文件列為機(jī)密級或秘密級。2.設(shè)立專門的文件存儲區(qū)域,配備必要的安全設(shè)施,如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、防火防盜設(shè)備等,確保文件存儲安全。3.對文件的借閱、使用、歸還等進(jìn)行嚴(yán)格登記,記錄文件的流向和使用情況。借閱文件需經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還。(三)信息系統(tǒng)管理1.加強(qiáng)對招投標(biāo)信息系統(tǒng)的安全防護(hù),設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等,防止外部非法入侵。2.對信息系統(tǒng)的用戶權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格管理,根據(jù)工作人員的職責(zé)和工作需要分配相應(yīng)的操作權(quán)限,避免越權(quán)訪問。3.定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評估和漏洞掃描,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全隱患。(四)會(huì)議與交流管理1.在招投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)會(huì)議中,嚴(yán)格控制參會(huì)人員范圍,對會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行記錄和保密。會(huì)議記錄應(yīng)妥善保存,按照保密要求進(jìn)行管理。2.對于涉及招投標(biāo)信息的交流活動(dòng),如電話溝通、電子郵件往來等,要求工作人員嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得隨意透露信息。在電子郵件等通訊工具中,對涉及保密信息的內(nèi)容進(jìn)行加密處理。四、信息知悉與傳遞(一)知悉范圍確定1.根據(jù)招投標(biāo)活動(dòng)的職責(zé)分工,明確各工作人員對保密信息的知悉范圍。一般情況下,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評審人員、文件管理人員等為主要知悉人員,其他人員根據(jù)工作需要經(jīng)授權(quán)后可在一定范圍內(nèi)知悉相關(guān)信息。2.在項(xiàng)目啟動(dòng)初期,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確定具體的信息知悉人員名單,并報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)信息傳遞要求1.內(nèi)部信息傳遞應(yīng)通過公司/組織內(nèi)部規(guī)定的渠道進(jìn)行,如正式文件、內(nèi)部辦公系統(tǒng)等。傳遞過程中要確保信息的準(zhǔn)確性和完整性,同時(shí)注意保密。2.如需向外部傳遞保密信息,必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序。審批內(nèi)容包括信息傳遞的必要性、接收方信息安全保障能力、保密措施等。在傳遞前,應(yīng)與接收方簽訂保密協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。五、保密監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.設(shè)立專門的保密監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對招投標(biāo)保密制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組由公司/組織內(nèi)部的紀(jì)檢、法務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門人員組成。2.定期對保密工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),檢查保密制度的落實(shí)情況、信息安全措施的執(zhí)行效果等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。(二)檢查內(nèi)容1.人員保密意識和行為檢查:通過觀察工作人員日常工作行為、詢問等方式,檢查其是否遵守保密制度,是否存在違規(guī)泄露信息的行為。2.文件管理檢查:對招投標(biāo)文件的存儲、借閱、使用、歸還等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,核實(shí)文件管理是否規(guī)范,是否存在文件丟失、損壞等情況。3.信息系統(tǒng)安全檢查:檢查信息系統(tǒng)的安全防護(hù)措施是否有效,用戶權(quán)限管理是否嚴(yán)格,是否存在安全漏洞等。(三)整改措施1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知,要求責(zé)任部門或人員限期整改。整改通知應(yīng)明確整改內(nèi)容、整改期限和整改要求。2.責(zé)任部門或人員應(yīng)制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)整改措施。整改完成后,向保密監(jiān)督小組提交整改報(bào)告,由監(jiān)督小組進(jìn)行驗(yàn)收。六、保密期限與解除(一)保密期限1.一般情況下,招投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)信息的保密期限為自信息產(chǎn)生之日起[X]年。對于涉及公司/組織核心商業(yè)秘密、重大技術(shù)機(jī)密等重要信息,保密期限可根據(jù)實(shí)際情況延長。2.在保密期限內(nèi),所有知悉保密信息的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,不得擅自泄露。(二)保密解除1.保密信息在保密期限屆滿后,經(jīng)公司/組織批準(zhǔn),可解除保密限制。解除保密的信息應(yīng)按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理,確保不再對公司/組織造成不利影響。2.在保密期限內(nèi),如因法律法規(guī)要求或其他特殊原因需要公開部分保密信息,必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,并采取必要的保密措施,確保信息公開的范圍和方式符合規(guī)定。七、違約責(zé)任與賠償(一)違約責(zé)任1.工作人員違反保密制度,泄露保密信息的,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任的承擔(dān)方式包括但不限于警告、罰款、解除勞動(dòng)合同等。2.因工作人員違反保密制度給公司/組織造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償金額根據(jù)實(shí)際損失情況確定,包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。(二)賠償措施1.公司/組織有權(quán)要求違約人員賠償因信息泄露導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,賠償金額可從違約人員的工資、獎(jiǎng)金等收入中扣除,不足部分可通過法律途徑追償。2.對于因信息泄露給公司/組織聲譽(yù)造成不良影響的,公司/組織有權(quán)要求違約人員采取措施消除影響,如公開道歉、發(fā)布聲明等。違約人員應(yīng)積極配合,否則公司/組織可通過法律手段追究其責(zé)任。八、附則(一)解釋權(quán)本制度由公司/組織[具體部門]負(fù)責(zé)解釋。

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