PAGE招標公告規(guī)范化制度范本一、總則（一）制定目的為規(guī)范公司/組織招標公告的發(fā)布與管理，確保招標活動公開、公平、公正，提高招標效率，保障公司/組織及相關方的合法權益，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內所有招標項目的公告發(fā)布及相關管理活動。（三）基本原則1.合法性原則：招標公告的內容及發(fā)布程序必須符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求。2.公開性原則：招標公告應全面、準確地公開招標項目的基本信息，確保潛在投標人能夠及時、充分地獲取相關信息。3.公平性原則：對待所有潛在投標人應一視同仁，不得設置不合理的條件限制或排斥潛在投標人。4.時效性原則：招標公告應在規(guī)定的時間內發(fā)布，并保持信息的及時更新，確保潛在投標人能夠在有效期內參與投標。二、招標公告的內容規(guī)范（一）基本信息1.招標項目名稱：應準確概括招標項目的核心內容，避免使用模糊或易引起歧義的名稱。2.招標編號：為每個招標項目賦予唯一的編號，便于項目管理和查詢。3.招標人名稱：明確公司/組織的全稱，確保信息準確無誤。4.招標人地址：包括詳細的辦公地址及聯(lián)系電話、傳真號碼等，方便潛在投標人與招標人溝通。5.招標代理機構名稱（如有）：若委托招標代理機構，應注明其名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。（二）項目概況1.項目背景：簡要介紹招標項目的發(fā)起背景、目的及相關背景信息，使?jié)撛谕稑巳藢椖坑谐醪搅私狻?.項目地點：明確項目實施的具體地理位置。3.項目規(guī)模及內容：詳細描述項目的規(guī)模、涵蓋的主要內容、技術要求、服務范圍等關鍵信息，確保潛在投標人能夠準確判斷自身是否具備參與投標的能力。4.資金來源：說明項目資金的來源渠道，如自有資金、財政撥款、銀行貸款等。（三）招標范圍及要求1.招標范圍：明確本次招標涵蓋的具體工作內容、貨物采購范圍或服務要求等，不得有遺漏或模糊不清的表述。2.技術規(guī)格及要求：對于涉及技術要求的項目，應詳細列出技術規(guī)格、參數(shù)、性能指標、質量標準等內容，必要時可提供技術圖紙、技術方案等附件。3.商務條款要求：包括交貨期、售后服務要求、付款方式、驗收標準等商務方面的條款，確保潛在投標人清楚了解項目的商務要求。（四）投標人資格要求1.一般資格條件：如具有獨立承擔民事責任的能力、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力等通用要求。2.特定資格條件：根據(jù)招標項目的特點和要求，設定特定的資格條件，如特定的資質證書、業(yè)績要求、專業(yè)人員配備等，確保投標人具備完成項目的專業(yè)能力和經(jīng)驗。3.其他要求：如是否接受聯(lián)合體投標、是否允許分包等特殊要求。（五）招標文件獲取方式1.獲取時間：明確招標文件獲取的起始時間和截止時間，確保潛在投標人有足夠的時間獲取文件。2.獲取地點：詳細說明獲取招標文件的具體地點，可包括現(xiàn)場領取地址、電子郵箱、在線平臺鏈接等。3.獲取方式：說明獲取招標文件的具體方式，如現(xiàn)場購買、網(wǎng)上下載、郵寄等，并提供相應的獲取指引。4.招標文件售價：注明招標文件的售價及支付方式。（六）投標文件遞交1.遞交截止時間：明確投標文件遞交的截止日期和具體時間，確保潛在投標人能夠合理安排投標文件的編制和遞交時間。2.遞交地點：詳細說明投標文件遞交的具體地址，包括收件人姓名、聯(lián)系電話等信息。3.投標文件要求：對投標文件的格式、內容、裝訂要求等進行明確規(guī)定，確保投標文件的規(guī)范性和一致性。（七）開標及評標1.開標時間：確定開標日期和具體時間，確保潛在投標人能夠提前做好準備。2.開標地點：詳細說明開標地點，確保開標活動能夠順利進行。3.評標標準：明確評標所采用的方法和標準，如綜合評分法、最低價評標法等，并詳細列出各項評審因素及分值權重，確保評標過程公平、公正、透明。（八）聯(lián)系方式1.招標人聯(lián)系人姓名及電話：提供招標人負責招標項目的聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話，方便潛在投標人在招標過程中進行咨詢。2.招標代理機構聯(lián)系人姓名及電話（如有）：若有招標代理機構，提供其聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話等信息。三、招標公告的發(fā)布渠道（一）指定網(wǎng)站1.公司/組織官方網(wǎng)站：在公司/組織官方網(wǎng)站設立招標專欄，專門發(fā)布招標公告信息，方便內部員工及外部潛在投標人查詢。2.行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站：根據(jù)招標項目的行業(yè)特點，選擇在相關行業(yè)權威的專業(yè)網(wǎng)站發(fā)布招標公告，以擴大信息傳播范圍，吸引更多潛在投標人。（二）其他渠道1.公共資源交易平臺：按照當?shù)毓操Y源交易管理規(guī)定，在指定的公共資源交易平臺發(fā)布招標公告，確保招標活動符合公共資源交易管理要求。2.報紙、雜志：對于一些重要的招標項目，可根據(jù)需要在相關報紙、行業(yè)雜志上發(fā)布招標公告，提高公告的覆蓋面和影響力。四、招標公告的審核與發(fā)布流程（一）起草與提交1.招標項目負責人：負責起草招標公告內容，確保公告內容完整、準確、清晰，符合本制度及相關法律法規(guī)要求。2.提交審核：招標項目負責人將起草好的招標公告提交至部門負責人進行初步審核。（二）部門審核1.部門負責人審核：部門負責人對招標公告的內容進行全面審核，重點審查公告內容是否符合項目實際情況、是否滿足法律法規(guī)及行業(yè)標準要求、是否存在潛在的法律風險等。審核通過后，提交至法務部門進行法律合規(guī)性審核。2.法務部門審核：法務部門對招標公告進行法律合規(guī)性審查，確保公告內容不存在法律漏洞或法律風險。審核通過后，將招標公告提交至分管領導審批。（三）領導審批1.分管領導審批：分管領導對招標公告進行最終審批，重點審查公告內容是否符合公司/組織的戰(zhàn)略規(guī)劃和利益要求、是否與公司/組織的相關政策和制度相符合等。審批通過后，方可進行招標公告的發(fā)布。（四）發(fā)布實施1.發(fā)布人員：由專門的信息發(fā)布人員負責將審核通過的招標公告按照規(guī)定的發(fā)布渠道和格式進行發(fā)布。2.發(fā)布記錄：信息發(fā)布人員應做好招標公告發(fā)布的記錄工作，包括發(fā)布時間、發(fā)布渠道、公告內容等信息，以備查詢和追溯。五、招標公告的變更與補充（一）變更情形1.招標項目內容變更：如項目規(guī)模調整、技術要求變更、服務范圍變更等導致招標公告需要變更的情況。2.招標時間變更：如開標時間、投標截止時間等發(fā)生變更。3.其他變更：如招標人信息變更、招標文件獲取方式變更等其他需要變更招標公告的情況。（二）變更程序1.提出變更申請：由招標項目負責人根據(jù)項目實際情況提出招標公告變更申請，詳細說明變更的原因、內容及對招標活動的影響。2.審核與審批：變更申請按照本制度規(guī)定的審核與發(fā)布流程進行審核和審批，確保變更后的招標公告符合法律法規(guī)及公司/組織要求。3.發(fā)布變更公告：審核通過后，及時發(fā)布招標公告變更公告，向潛在投標人傳達變更信息，并明確告知潛在投標人以變更后的公告內容為準。（三）補充公告1.補充情形：在招標公告發(fā)布后，發(fā)現(xiàn)有重要信息遺漏或需要進一步說明的情況，應發(fā)布補充公告。2.補充程序：補充公告的發(fā)布程序與招標公告變更程序相同，確保補充信息能夠及時、準確地傳達給潛在投標人。六、招標公告的存檔與管理（一）存檔要求1.紙質存檔：將發(fā)布的招標公告紙質文件進行分類存檔，按照招標項目編號和時間順序進行整理，確保存檔文件完整、清晰、可查。2.電子存檔：同時將招標公告的電子文件進行備份存檔，存儲在安全可靠的電子存儲設備或服務器上，并建立相應的索引和目錄，方便查詢和檢索。（二）存檔期限招標公告的存檔期限應根據(jù)公司/組織的檔案管理規(guī)定執(zhí)行，一般不少于項目招標活動結束后的一定年限，以便在需要時進行查閱和追溯。（三）查閱與借閱1.查閱權限：公司/組織內部人員查閱招標公告存檔文件應按照規(guī)定的權限進行申請和審批，確保查閱行為符合公司/組織的保密規(guī)定和檔案管理要求。2.借閱管理：如有特殊情況需要借閱招標公告存檔文件，應辦理嚴格的借閱手續(xù)，明確借閱期限、歸還時間及借閱人的責任，確保存檔文件的安全和完整。七、監(jiān)督與檢查（一）內部監(jiān)督1.審計部門監(jiān)督：審計部門定期對招標公告的發(fā)布與管理情況進行審計檢查，重點審查招標公告內容是否合規(guī)、發(fā)布程序是否規(guī)范、存檔管理是否完善等方面，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督：紀檢監(jiān)察部門對招標公告發(fā)布過程中的廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀行為，確保招標活動公正、廉潔。（二）外部監(jiān)督1.接受投訴舉報：設立專門的投訴舉報渠道，接受潛在投標人及其他相關方對招標公告發(fā)布及管理過程中存在問題的投訴舉報，并及時進行調查處理。2.配合監(jiān)管部門檢查：積極配合政府相關監(jiān)管部門對公司/組織招標活動的監(jiān)督檢查，如實提供招標公告及相關資料，對監(jiān)管部門提出的意見和建議及時進行整改落實。八、違規(guī)處理（一）違規(guī)情形1.公告內容違規(guī)：招標公告內容違反法律法規(guī)、行業(yè)標準或本制度規(guī)定，如設置不合理的資格條件、泄露商業(yè)秘密等。2.發(fā)布程序違規(guī)：未按照規(guī)定的審核與發(fā)布流程發(fā)布招標公告，如未經(jīng)審批擅自發(fā)布、發(fā)布時間不符合要求等。3.其他違規(guī)：在招標公告變更、補充、存檔管理等環(huán)節(jié)存在違規(guī)行為，影響招標活動正常進行或損害公司/組織及相關方利益的情況。（二）處理措施1.責令改正：對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責令相關責任人立即改正，確保招標公告符合規(guī)定要求。2.