PAGE黨支部基本保障規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)黨支部建設(shè)，規(guī)范黨支部工作基本保障，確保黨支部各項(xiàng)工作順利開展，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本規(guī)范制度適用于本公司/組織內(nèi)的各級(jí)黨支部。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。黨支部要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，確保黨對(duì)公司/組織各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，保障黨支部工作在法治軌道上運(yùn)行。3.保障有力原則。確保黨支部在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等方面得到充分保障，為黨支部開展工作創(chuàng)造良好條件。4.注重實(shí)效原則。注重黨支部工作的實(shí)際效果，緊密圍繞公司/組織中心工作，服務(wù)大局，推動(dòng)發(fā)展。二、黨支部人員保障（一）黨支部設(shè)置1.根據(jù)公司/組織規(guī)模、黨員人數(shù)等情況，合理設(shè)置黨支部。黨員人數(shù)較多的黨支部，可劃分若干黨小組。2.黨支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，設(shè)書記、副書記及組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等，必要時(shí)可設(shè)其他委員。3.黨支部書記一般應(yīng)由本部門負(fù)責(zé)人或政治素質(zhì)過硬、工作能力較強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的黨員擔(dān)任。（二）黨務(wù)工作者配備1.按照一定比例配備專職或兼職黨務(wù)工作者，負(fù)責(zé)黨支部日常工作。黨務(wù)工作者應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和良好的職業(yè)道德。2.加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，定期組織參加各類培訓(xùn)活動(dòng)，提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。3.建立黨務(wù)工作者考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨務(wù)工作者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（三）黨員隊(duì)伍建設(shè)1.做好黨員發(fā)展工作，按照黨章規(guī)定和發(fā)展黨員工作細(xì)則，嚴(yán)格發(fā)展程序，確保新黨員質(zhì)量。2.加強(qiáng)黨員教育管理，通過“三會(huì)一課”、主題黨日、集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等方式，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，提高黨員思想政治素質(zhì)。3.嚴(yán)格黨的組織生活制度，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。4.關(guān)心關(guān)愛黨員，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，對(duì)生活困難黨員、老黨員等給予關(guān)心幫助，激發(fā)黨員的積極性和主動(dòng)性。三、黨支部經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來源1.公司/組織按照一定比例將黨員教育經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，確保黨支部工作有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。2.黨費(fèi)留存部分按照規(guī)定用于黨支部開展活動(dòng)、培訓(xùn)黨員、訂閱或購買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備等。3.鼓勵(lì)黨支部通過接受社會(huì)捐贈(zèng)、開展有償服務(wù)等合法合規(guī)途徑籌集經(jīng)費(fèi)，但不得違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.黨支部經(jīng)費(fèi)主要用于以下方面：黨員教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)資料購置；黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；開展主題黨日、組織生活會(huì)等活動(dòng)；黨員活動(dòng)陣地建設(shè)；困難黨員幫扶等。2.建立健全經(jīng)費(fèi)使用管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，嚴(yán)格控制開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、公開、透明。3.黨支部應(yīng)定期向黨員大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況，接受黨員監(jiān)督。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用中存在的問題，要及時(shí)進(jìn)行整改。四、黨支部場(chǎng)地保障（一）活動(dòng)陣地建設(shè)1.按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)黨支部活動(dòng)陣地。活動(dòng)陣地應(yīng)具備黨員學(xué)習(xí)、會(huì)議、交流等功能。2.活動(dòng)陣地可設(shè)在公司/組織內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立、便于黨員集中活動(dòng)的區(qū)域，也可利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)線上活動(dòng)陣地。3.加強(qiáng)活動(dòng)陣地管理，保持環(huán)境整潔、設(shè)施完好，確?；顒?dòng)陣地正常使用。（二）場(chǎng)地使用1.黨支部應(yīng)合理安排活動(dòng)陣地使用時(shí)間，充分發(fā)揮其作用。定期組織黨員開展各類活動(dòng)，提高黨員參與度。2.活動(dòng)陣地使用應(yīng)遵循安全、有序的原則，確?；顒?dòng)期間人員和財(cái)產(chǎn)安全。3.非黨支部活動(dòng)期間，活動(dòng)陣地可根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)批準(zhǔn)后用于公司/組織內(nèi)部其他有益活動(dòng)，但不得改變其用途和性質(zhì)。五、黨支部工作制度保障（一）“三會(huì)一課”制度1.定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。2.支部黨員大會(huì)一般每季度召開一次，支部委員會(huì)一般每月召開一次，黨小組會(huì)一般每月召開一次，黨課一般每季度安排一次。3.“三會(huì)一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，結(jié)合實(shí)際確定主題和內(nèi)容，做到形式多樣、氛圍莊重。（二）主題黨日制度1.每月相對(duì)固定一天作為主題黨日，組織黨員開展集中學(xué)習(xí)、黨性分析、志愿服務(wù)、民主議事等活動(dòng)。2.主題黨日活動(dòng)要緊扣時(shí)代主題，結(jié)合公司/組織中心工作和黨員實(shí)際需求，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容和形式，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力和實(shí)效性。3.黨員應(yīng)積極參加主題黨日活動(dòng)，無特殊情況不得缺席。對(duì)長(zhǎng)期不參加主題黨日活動(dòng)的黨員，要進(jìn)行批評(píng)教育，督促其改正。（三）組織生活會(huì)制度1.黨支部每年至少召開一次組織生活會(huì)，一般安排在第四季度，也可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開。2.組織生活會(huì)應(yīng)圍繞解決突出問題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)前要廣泛征求意見，深入談心談話；會(huì)上要認(rèn)真查擺問題，深刻剖析原因，提出整改措施；會(huì)后要抓好整改落實(shí)，確保組織生活會(huì)取得實(shí)效。3.上級(jí)黨組織要派人參加下級(jí)黨支部的組織生活會(huì)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。（四）民主評(píng)議黨員制度1.黨支部每年開展一次民主評(píng)議黨員工作，一般結(jié)合組織生活會(huì)進(jìn)行。民主評(píng)議黨員要按照個(gè)人自評(píng)—黨員互評(píng)—民主測(cè)評(píng)—組織評(píng)定的程序進(jìn)行。2.民主評(píng)議黨員要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用等方面進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)評(píng)議結(jié)果，對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，對(duì)不合格黨員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處置。3.民主評(píng)議黨員結(jié)果要向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。（五）黨內(nèi)監(jiān)督制度1.黨支部要切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督黨員遵守黨的紀(jì)律、貫徹黨的路線方針政策和執(zhí)行公司/組織規(guī)章制度等情況。2.通過設(shè)立意見箱、開展談心談話、召開座談會(huì)等方式，廣泛收集黨員群眾意見建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，要及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、黨支部工作考核評(píng)價(jià)保障（一）考核評(píng)價(jià)主體1.建立上級(jí)黨組織對(duì)黨支部工作考核評(píng)價(jià)、黨支部書記抓黨建工作述職評(píng)議考核、黨支部之間相互考核評(píng)價(jià)、黨員群眾對(duì)黨支部工作滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系。2.上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)對(duì)所屬黨支部進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考核黨支部工作目標(biāo)任務(wù)完成情況；黨支部書記抓黨建工作述職評(píng)議考核由上級(jí)黨組織組織實(shí)施，重點(diǎn)考核黨支部書記履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況；黨支部之間相互考核評(píng)價(jià)可采取交叉檢查、觀摩學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行，促進(jìn)黨支部之間相互學(xué)習(xí)、共同提高；黨員群眾對(duì)黨支部工作滿意度測(cè)評(píng)可通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議等方式進(jìn)行，了解黨員群眾對(duì)黨支部工作的評(píng)價(jià)和意見建議。（二）考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1.黨支部工作考核評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：黨支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、組織生活開展、工作制度執(zhí)行、服務(wù)中心工作、群眾滿意度等方面。2.黨支部書記抓黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容主要包括：履行黨建工作責(zé)任情況、黨支部工作開展情況、存在的問題及改進(jìn)措施等方面。3.黨支部之間相互考核評(píng)價(jià)和黨員群眾對(duì)黨支部工作滿意度測(cè)評(píng)內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)定，重點(diǎn)關(guān)注黨支部工作的特色亮點(diǎn)、存在問題及改進(jìn)建議等。（三）考核評(píng)價(jià)方式1.考核評(píng)價(jià)采取日?？己伺c年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。2.日?？己酥饕ㄟ^查閱資料、實(shí)地查看、走訪了解等方式，對(duì)黨支部工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤考核；年度考核一般在年底進(jìn)行，通過聽取匯報(bào)、查閱資