PAGE喀喇沁旗司法局制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)喀喇沁旗司法局的規(guī)范化管理，提高工作效率，確保司法行政工作依法、公正、高效運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及司法行政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于喀喇沁旗司法局全體工作人員，包括局機(jī)關(guān)各部門(mén)及下屬司法所工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和司法行政各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.公正公平原則：秉持公正、公平的理念，對(duì)待每一項(xiàng)司法行政工作和每一位當(dāng)事人，不偏不倚。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為群眾提供便捷、高效的法律服務(wù)。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反制度規(guī)范的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。二、工作職責(zé)與分工（一）局機(jī)關(guān)工作職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，包括文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等工作。承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、裝備、資產(chǎn)管理等工作。2.法治宣傳股擬訂全旗法治宣傳教育規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)工作。推進(jìn)全民普法。3.社區(qū)矯正管理股負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查社區(qū)矯正法律法規(guī)和政策的執(zhí)行工作。擬訂全旗社區(qū)矯正工作規(guī)劃、管理制度和相關(guān)政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的刑罰執(zhí)行、管理教育和幫扶工作。4.人民參與和促進(jìn)法治股指導(dǎo)人民調(diào)解、行政調(diào)解和行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解工作。負(fù)責(zé)人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作。推進(jìn)司法所建設(shè)。5.公共法律服務(wù)管理股負(fù)責(zé)規(guī)劃和推進(jìn)全旗公共法律服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督法律援助、司法鑒定、公證、仲裁等法律服務(wù)工作。負(fù)責(zé)全旗“12348”法律服務(wù)熱線平臺(tái)管理工作。6.行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全旗行政執(zhí)法工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政執(zhí)法體制改革和行政執(zhí)法的普遍性重要性問(wèn)題。負(fù)責(zé)全旗行政執(zhí)法證件管理工作。負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理工作。7.律師工作股指導(dǎo)、監(jiān)督律師法律法規(guī)和政策的執(zhí)行工作。負(fù)責(zé)律師事務(wù)所和律師的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位法律顧問(wèn)工作。8.裝備財(cái)務(wù)保障股負(fù)責(zé)制定全旗司法行政系統(tǒng)裝備配備規(guī)劃、基本建設(shè)規(guī)劃和財(cái)務(wù)規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督司法行政系統(tǒng)財(cái)務(wù)、物資裝備和基本建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)中央政法轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資的使用管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)預(yù)決算、財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理和政府采購(gòu)工作。（二）司法所工作職責(zé)1.協(xié)助基層政府開(kāi)展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。2.指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛。3.負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作，組織開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理、教育矯正和社會(huì)適應(yīng)性幫扶。4.協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作。5.指導(dǎo)基層法律服務(wù)工作。6.組織開(kāi)展法治宣傳教育工作。7.組織開(kāi)展基層依法治理工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）依法行政、依法管理提供法律意見(jiàn)和建議。8.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）處理社會(huì)矛盾糾紛。9.參與社會(huì)治安綜合治理工作。10.完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）交辦的其他有關(guān)工作。（三）人員分工1.各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)全面工作，制定工作計(jì)劃，組織實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)與其他部門(mén)的工作關(guān)系。2.工作人員按照崗位職責(zé)要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，完成具體工作任務(wù)，并及時(shí)向部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作進(jìn)展情況。三、工作流程與規(guī)范（一）法治宣傳工作流程1.制定計(jì)劃：每年年初，法治宣傳股根據(jù)全旗法治建設(shè)總體要求和實(shí)際情況，制定年度法治宣傳教育計(jì)劃，明確宣傳主題、內(nèi)容、形式、時(shí)間安排等。2.組織實(shí)施：根據(jù)計(jì)劃，組織開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)，如法治講座、法律咨詢(xún)、法治文藝演出、法治宣傳資料發(fā)放等?；顒?dòng)前要做好策劃、準(zhǔn)備工作，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。3.效果評(píng)估：活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)對(duì)法治宣傳效果進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)反饋、數(shù)據(jù)分析等方式，了解群眾對(duì)法治宣傳內(nèi)容的知曉度、理解度和滿(mǎn)意度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的宣傳工作提供參考。（二）社區(qū)矯正工作流程1.接收：社區(qū)矯正對(duì)象被判處管制、宣告緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行后，由交付執(zhí)行機(jī)關(guān)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將其移送至居住地司法所。司法所接收后，及時(shí)建立社區(qū)矯正對(duì)象檔案，進(jìn)行首次談話(huà)，告知其權(quán)利義務(wù)和社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定。2.管理：根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪類(lèi)型、悔罪表現(xiàn)、社會(huì)關(guān)系等情況，制定個(gè)性化的矯正方案。定期對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行走訪、談話(huà)，了解其思想動(dòng)態(tài)和生活情況。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度，對(duì)違反規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象依法進(jìn)行處理。3.教育矯正：組織社區(qū)矯正對(duì)象參加法律法規(guī)教育、思想道德教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)，幫助其增強(qiáng)法律意識(shí)，提高道德素質(zhì)，掌握一定的就業(yè)技能。定期開(kāi)展心理輔導(dǎo)，幫助社區(qū)矯正對(duì)象消除心理障礙，順利回歸社會(huì)。4.解除矯正：社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿(mǎn)，司法所組織進(jìn)行期滿(mǎn)鑒定，對(duì)表現(xiàn)良好的社區(qū)矯正對(duì)象依法辦理解除矯正手續(xù)，并向其發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書(shū)。對(duì)違反規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象，依法延長(zhǎng)矯正期限或收監(jiān)執(zhí)行。（三）人民調(diào)解工作流程1.受理：當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解糾紛，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)及時(shí)受理，詢(xún)問(wèn)糾紛情況，記錄當(dāng)事人基本信息和糾紛事實(shí)。2.調(diào)查核實(shí)：根據(jù)當(dāng)事人提供的情況，對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，了解糾紛發(fā)生的原因、過(guò)程、現(xiàn)狀等，收集相關(guān)證據(jù)。3.調(diào)解：確定調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)，通知當(dāng)事人參加調(diào)解。調(diào)解過(guò)程中，調(diào)解員應(yīng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，引導(dǎo)當(dāng)事人平等協(xié)商，提出合理的調(diào)解方案，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。4.制作調(diào)解協(xié)議：經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)，明確當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、糾紛解決方式、履行期限等內(nèi)容。調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或按指印，調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章。5.履行與監(jiān)督：督促當(dāng)事人按照調(diào)解協(xié)議履行義務(wù)。對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。對(duì)不履行調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人，告知其可以通過(guò)訴訟等方式解決糾紛。四、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)：包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率等方面。2.工作態(tài)度：包括敬業(yè)精神、責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。3.業(yè)務(wù)能力：包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)新能力等方面。4.廉潔自律：遵守廉潔紀(jì)律，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。（二）考核方式1.平時(shí)考核：由各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)工作人員進(jìn)行日常工作考核，記錄工作表現(xiàn)和工作任務(wù)完成情況。2.年度考核：每年年底，組織開(kāi)展年度考核工作。工作人員撰寫(xiě)個(gè)人年度工作總結(jié)，填寫(xiě)年度考核登記表?？己瞬扇€(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行，確定考核等次。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金、晉升職務(wù)等。2.懲罰：對(duì)考核不合格的工作人員，進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。對(duì)違反制度規(guī)范、工作嚴(yán)重失誤、造成不良影響的工作人員，視情節(jié)輕重給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分。五、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)（一）培訓(xùn)計(jì)劃每年制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)司法行政工作實(shí)際需求和工作人員業(yè)務(wù)水平狀況，確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織內(nèi)部培訓(xùn)講座，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.業(yè)務(wù)交流：組織開(kāi)展業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，分享工作經(jīng)驗(yàn)和典型案例，促進(jìn)工作人員相互學(xué)習(xí)、共同提高。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)課程，方便工作人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.外出培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，選派工作人員參加上級(jí)組織的各類(lèi)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)研討活動(dòng)，拓寬視野，提升業(yè)務(wù)能力。（三）學(xué)習(xí)要求1.鼓勵(lì)工作人員自主學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身綜合素質(zhì)。2.參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的工作人員要認(rèn)真聽(tīng)講，做好筆記，積極參與討論和交流，確保學(xué)習(xí)效果。3.學(xué)習(xí)情況納入個(gè)人考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升職務(wù)的重要依據(jù)。六、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理（一）財(cái)務(wù)管理制度1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.編制年度預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效益，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。3.按照財(cái)務(wù)審批程序，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保支出合法合規(guī)。4.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（二）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、辦公用品等資產(chǎn)的管理。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.規(guī)范資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。七、保密與檔案管理（一）保密制度1.加強(qiáng)保密教育，提高工作人員保密意識(shí)，簽訂保密承諾書(shū)。2.明確保密范圍，對(duì)涉及國(guó)家秘密、工作秘密、當(dāng)事人隱私等信息嚴(yán)格保密。3.規(guī)范文件、資料、數(shù)據(jù)等的保管和使用，嚴(yán)格控制知悉范圍。4.加強(qiáng)辦公場(chǎng)所的