PAGE交通管理局制度規(guī)范匯編一、總則（一）目的本制度規(guī)范匯編旨在加強(qiáng)交通管理局的內(nèi)部管理，規(guī)范各項工作流程，提高工作效率，確保交通管理工作依法、公正、高效地開展，保障交通安全與暢通，維護(hù)公眾利益。（二）適用范圍本匯編適用于交通管理局全體工作人員，包括局機(jī)關(guān)各部門、下屬各執(zhí)法大隊、交通指揮中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.合法性原則：各項制度規(guī)范必須符合國家法律法規(guī)以及相關(guān)交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保交通管理工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.公正性原則：對待所有交通參與者一視同仁，公正執(zhí)法，公平處理各類交通違法行為和交通事故。3.效率原則：優(yōu)化工作流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，提高交通管理工作的及時性和有效性，快速響應(yīng)交通事件，保障道路暢通。4.服務(wù)原則：樹立服務(wù)意識，以保障公眾出行安全和便利為出發(fā)點，積極為交通參與者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解答疑問，處理訴求。二、機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）局機(jī)關(guān)職責(zé)1.綜合管理負(fù)責(zé)全局工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，制定年度工作計劃和目標(biāo)，并監(jiān)督實施。組織協(xié)調(diào)各類交通管理專項工作，調(diào)配資源，確保各項任務(wù)順利完成。2.政策法規(guī)研究制定和完善交通管理相關(guān)政策、制度和規(guī)范性文件，確保符合法律法規(guī)要求。負(fù)責(zé)法律法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)和解釋工作，提高全局人員的法律意識和執(zhí)法水平。對交通管理工作中的法律問題進(jìn)行咨詢和指導(dǎo)，處理行政復(fù)議、行政訴訟等法律事務(wù)。3.人事管理負(fù)責(zé)全局人員的招聘、錄用、調(diào)配、考核、獎懲等工作。制定人員培訓(xùn)計劃，組織開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)技能提升活動，提高人員素質(zhì)。管理全局人員的工資福利、社會保險、職稱評定等工作。4.財務(wù)管理編制全局年度財務(wù)預(yù)算和決算，合理安排經(jīng)費使用。負(fù)責(zé)交通管理相關(guān)經(jīng)費的收支管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，確保資金安全。對各類專項資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。5.科技信息規(guī)劃和推進(jìn)交通管理信息化建設(shè)，建立和完善交通管理信息系統(tǒng)。負(fù)責(zé)交通管理科技設(shè)備的選型、采購、安裝、維護(hù)和管理，提高科技應(yīng)用水平。收集、分析和處理交通管理相關(guān)數(shù)據(jù)，為決策提供科學(xué)依據(jù)。（二）執(zhí)法大隊職責(zé)1.交通違法行為查處依法對各類交通違法行為進(jìn)行現(xiàn)場查處，包括但不限于闖紅燈、超速、酒駕、無證駕駛等。維護(hù)交通秩序，糾正交通違法行為，確保道路交通安全有序。2.交通事故處理負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通事故的現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定等工作。組織調(diào)解交通事故損害賠償糾紛，依法處理交通事故中的違法行為。3.交通設(shè)施維護(hù)定期巡查轄區(qū)內(nèi)交通設(shè)施，包括交通信號燈、標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄等，及時發(fā)現(xiàn)并報告設(shè)施損壞情況。協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行交通設(shè)施的維修和更換，確保設(shè)施正常運行。4.交通安全宣傳開展交通安全宣傳教育活動，提高公眾的交通安全意識和文明出行素質(zhì)。組織交通安全宣傳資料的制作和發(fā)放，通過多種渠道向社會宣傳交通安全知識。（三）交通指揮中心職責(zé)1.交通指揮調(diào)度實時監(jiān)控道路交通狀況，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通流量檢測設(shè)備等收集交通信息。根據(jù)交通流量和路況變化，及時發(fā)布交通指揮指令，調(diào)度警力，疏導(dǎo)交通擁堵。協(xié)調(diào)處理各類交通突發(fā)事件，指揮應(yīng)急救援工作，確保道路暢通和人員安全。2.信息收集與分析收集、整理和分析交通管理相關(guān)信息，包括交通事故、交通違法行為、交通流量等數(shù)據(jù)。定期發(fā)布交通運行報告，為交通管理決策提供數(shù)據(jù)支持和分析建議。3.公眾服務(wù)接受公眾的交通咨詢和求助，及時解答疑問，提供交通信息服務(wù)。處理公眾對交通管理工作的投訴和建議，及時反饋處理結(jié)果。三、工作流程規(guī)范（一）交通違法行為查處流程1.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)：執(zhí)法人員在巡邏或執(zhí)勤過程中，發(fā)現(xiàn)交通違法行為。2.示意停車：執(zhí)法人員使用規(guī)范的手勢或語言，示意違法車輛停車接受檢查。3.表明身份：執(zhí)法人員向當(dāng)事人表明自己的執(zhí)法身份，出示執(zhí)法證件。4.調(diào)查取證：執(zhí)法人員對違法行為進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，如拍照、錄像、詢問當(dāng)事人等。5.告知權(quán)利：向當(dāng)事人告知其享有的權(quán)利和義務(wù)，如陳述申辯權(quán)、申請行政復(fù)議權(quán)等。6.開具罰單：根據(jù)違法行為的事實和證據(jù)，依法開具交通違法處罰決定書，明確處罰內(nèi)容和繳納罰款的方式、期限。7.送達(dá)罰單：將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人，并告知其如不服處罰可采取的救濟(jì)途徑。8.執(zhí)行處罰：當(dāng)事人按照處罰決定書的要求，在規(guī)定期限內(nèi)繳納罰款，接受處罰。（二）交通事故處理流程1.現(xiàn)場勘查：事故發(fā)生后，交警部門立即派員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場勘查，包括繪制現(xiàn)場圖、拍照、測量等，收集事故相關(guān)證據(jù)。2.調(diào)查取證：對事故當(dāng)事人、證人進(jìn)行詢問，收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)，如車輛技術(shù)狀況、行駛記錄儀數(shù)據(jù)等。3.責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證的結(jié)果，按照交通事故責(zé)任認(rèn)定規(guī)則，確定事故各方的責(zé)任。出具交通事故責(zé)任認(rèn)定書，明確各方責(zé)任比例。4.損害賠償調(diào)解：組織事故各方進(jìn)行損害賠償調(diào)解，根據(jù)責(zé)任認(rèn)定和相關(guān)法律法規(guī)，協(xié)商確定賠償金額和方式。如調(diào)解成功，簽訂調(diào)解協(xié)議書；如調(diào)解不成，告知當(dāng)事人可通過民事訴訟解決。5.處罰處理：對事故中存在交通違法行為的當(dāng)事人，依法進(jìn)行處罰。6.結(jié)案歸檔：整理事故處理相關(guān)資料，進(jìn)行結(jié)案歸檔，保存事故處理檔案。（三）交通設(shè)施維護(hù)流程1.巡查計劃制定：根據(jù)轄區(qū)交通設(shè)施分布情況，制定定期巡查計劃，明確巡查路線、時間和人員。2.巡查實施：巡查人員按照巡查計劃，對交通設(shè)施進(jìn)行實地巡查，檢查設(shè)施的完好情況，記錄發(fā)現(xiàn)的問題。3.問題報告：巡查人員將發(fā)現(xiàn)的設(shè)施損壞、缺失等問題及時報告給設(shè)施維護(hù)管理部門。4.維修安排：設(shè)施維護(hù)管理部門根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和緊急程度，安排維修人員進(jìn)行維修。5.維修實施：維修人員按照維修標(biāo)準(zhǔn)和要求，對損壞的交通設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換。6.驗收檢查：維修完成后，由設(shè)施維護(hù)管理部門組織驗收，檢查維修質(zhì)量是否符合要求。7.記錄歸檔：對交通設(shè)施的巡查、維修情況進(jìn)行記錄，歸檔保存，以便查詢和統(tǒng)計分析。四、人員行為規(guī)范（一）執(zhí)法人員行為規(guī)范1.著裝規(guī)范：執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)時，必須穿著統(tǒng)一的制式服裝，保持服裝整潔、完好，佩戴執(zhí)法標(biāo)志。2.儀容儀表：保持良好的儀容儀表，頭發(fā)整齊，面容整潔，不得留怪異發(fā)型、胡須，不得紋身。3.語言文明：在執(zhí)法過程中，使用文明、規(guī)范的語言，不得使用粗俗、侮辱性語言。4.舉止得體：執(zhí)法時舉止端莊，姿態(tài)良好，不得有手勢夸張、勾肩搭背等不當(dāng)行為。5.嚴(yán)格執(zhí)法：依法履行職責(zé)，嚴(yán)格按照法律程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。6.廉潔奉公：遵守廉潔自律規(guī)定，不得接受當(dāng)事人的賄賂、宴請或其他利益，嚴(yán)禁吃拿卡要。（二）窗口服務(wù)人員行為規(guī)范1.熱情接待：對前來辦事的群眾熱情接待，主動詢問需求，提供周到的服務(wù)。2.耐心解答：耐心傾聽群眾的問題和訴求，準(zhǔn)確、詳細(xì)地解答疑問，不得推諉、敷衍。3.高效辦理：按照規(guī)定的流程和時限，高效辦理業(yè)務(wù)，不得拖延、積壓。4.文明禮貌：使用文明禮貌用語，態(tài)度和藹可親，不得與群眾發(fā)生爭執(zhí)。5.政務(wù)公開：將辦理業(yè)務(wù)的依據(jù)、流程、所需材料等信息公開，方便群眾辦事。6.廉潔自律：遵守廉潔規(guī)定，不得利用工作之便謀取私利。五、教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)計劃制定每年年初，根據(jù)交通管理工作的實際需求和人員素質(zhì)狀況，制定年度教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)對象等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織學(xué)習(xí)國家交通管理相關(guān)法律法規(guī)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握法律條款和執(zhí)法程序。2.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)：包括交通違法行為查處技巧、交通事故處理方法、交通設(shè)施維護(hù)技術(shù)等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。3.職業(yè)道德培訓(xùn)：加強(qiáng)執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)敬業(yè)精神、服務(wù)意識和廉潔自律意識。4.信息化應(yīng)用培訓(xùn)：開展交通管理信息化系統(tǒng)操作培訓(xùn)，提高人員利用科技手段開展工作的能力。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織內(nèi)部培訓(xùn)講座，邀請專家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場教學(xué)：結(jié)合實際工作，在執(zhí)法現(xiàn)場、事故處理現(xiàn)場等進(jìn)行實地教學(xué)，提高實踐操作能力。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供在線學(xué)習(xí)課程，方便人員自主學(xué)習(xí)。4.外出培訓(xùn)：選派人員參加上級部門或其他地區(qū)組織的專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)。（四）培訓(xùn)考核建立培訓(xùn)考核機(jī)制，對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核?？己朔绞桨ɡ碚摽荚嚒嶋H操作考核、日常工作表現(xiàn)評價等?？己私Y(jié)果與人員的績效評定、晉升等掛鉤。六、監(jiān)督考核制度（一）內(nèi)部監(jiān)督1.紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督：局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對全局工作人員的執(zhí)法行為、工作紀(jì)律、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理群眾舉報和投訴。2.業(yè)務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)督：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對本部門工作人員的工作進(jìn)行日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。3.執(zhí)法監(jiān)督檢查：定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，對執(zhí)法案卷進(jìn)行評查，檢查執(zhí)法程序是否合法、證據(jù)是否充分、處罰是否適當(dāng)?shù)?。（二）外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督：通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式，接受社會公眾對交通管理工作的監(jiān)督和舉報，及時處理反饋。2.政務(wù)公開：將交通管理工作的相關(guān)政策、法規(guī)、辦事流程、執(zhí)法結(jié)果等信息向社會公開，接受公眾監(jiān)督。3.聽取意見建議：定期召開座談會、聽證會等，聽取社會各界對交通管理工作的意見和建議，不斷改進(jìn)工作。（三）考核評價1.考核內(nèi)容：對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核，重點考核工作業(yè)績和執(zhí)法水平。2.考核方式：采取平時考核與年度考核相結(jié)合的方式，平時考核注重日常工作表現(xiàn)的記錄，年度考核進(jìn)行綜合評價。3.結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為人員獎懲、晉升、職稱評定等的重要依據(jù)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰獎勵，對不稱職的人員進(jìn)行批評教育、調(diào)整崗位或辭退等處理。七、應(yīng)急管理制度（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立交通管理應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)和組織。（二）應(yīng)急預(yù)案制定針對各類交通突發(fā)事件，如重大交通事故、惡劣天氣、交通設(shè)施故障等，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.事件報告：一旦發(fā)生交通突發(fā)事件，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向交通指揮中心報告，交通指揮中心迅速核實情況后，向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.啟動預(yù)案：應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。如啟動預(yù)案，各成員單位按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場指揮：應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。（四）應(yīng)急處置措施1.交通疏導(dǎo)：及時調(diào)配警力，采取交通管制、分流、疏導(dǎo)等措施，保障道路暢通。2.事故救援：組織醫(yī)療、消防等部門對交通事故中的受傷人員進(jìn)行救援，盡快恢復(fù)交通。3.設(shè)施搶修：對損壞的交通設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，確保設(shè)施盡快恢復(fù)正常運行。4.信息發(fā)布：通過多種渠道及時向社會發(fā)布交