PAGE人防門框墻管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司人防門框墻的管理，確保人防工程的防護(hù)功能，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及人防門框墻的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及已建成人防工程中門框墻的維護(hù)、管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)人民防空的法律法規(guī)、方針政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保人防門框墻建設(shè)和管理合法合規(guī)。2.堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，確保人防門框墻的設(shè)計(jì)、施工、安裝質(zhì)量，滿足防護(hù)功能要求。3.實(shí)行全過(guò)程管理，從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、后期維護(hù)，各環(huán)節(jié)緊密銜接，責(zé)任明確。二、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)審批人防門框墻建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、預(yù)算等重大事項(xiàng)，確保項(xiàng)目符合公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和人防要求。2.協(xié)調(diào)解決人防門框墻建設(shè)和管理過(guò)程中涉及的外部關(guān)系，如與政府人防主管部門的溝通協(xié)調(diào)等。3.監(jiān)督檢查人防門框墻管理制度的執(zhí)行情況，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處理。（二）工程管理部門職責(zé)1.組織編制人防門框墻建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件等，確保設(shè)計(jì)符合人防規(guī)范和工程實(shí)際需求。2.負(fù)責(zé)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位，簽訂相關(guān)合同，并監(jiān)督合同執(zhí)行情況。3.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位之間的工作關(guān)系，及時(shí)解決工程建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題。4.組織人防門框墻建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，整理工程技術(shù)資料，歸檔保存。（三）質(zhì)量安全管理部門職責(zé)1.制定人防門框墻建設(shè)工程質(zhì)量安全管理制度和檢查計(jì)劃，定期對(duì)工程質(zhì)量安全進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，跟蹤整改情況。3.參與人防門框墻建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全事故調(diào)查處理，提出處理意見(jiàn)和防范措施。（四）物資采購(gòu)部門職責(zé)1.根據(jù)工程管理部門提供的物資采購(gòu)清單，采購(gòu)符合質(zhì)量要求的人防門框墻所需材料、設(shè)備等。2.對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保物資符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。3.建立物資采購(gòu)檔案，記錄物資采購(gòu)的品種、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。（五）使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)已建成人防工程中門框墻的日常使用管理，不得擅自改變門框墻的結(jié)構(gòu)和用途。2.發(fā)現(xiàn)門框墻出現(xiàn)損壞、變形等情況時(shí)，及時(shí)向工程管理部門報(bào)告。3.配合工程管理部門做好門框墻的維護(hù)、檢修等工作。三、設(shè)計(jì)管理（一）設(shè)計(jì)委托1.工程管理部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求，選擇具有相應(yīng)人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行人防門框墻設(shè)計(jì)。2.在設(shè)計(jì)委托合同中，明確設(shè)計(jì)單位的責(zé)任和義務(wù)，要求其按照國(guó)家人防設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性和完整性。（二）設(shè)計(jì)文件審查1.設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)文件后，應(yīng)提交工程管理部門進(jìn)行內(nèi)部審查。審查內(nèi)容包括設(shè)計(jì)是否符合人防規(guī)范要求、防護(hù)功能是否滿足、與其他專業(yè)設(shè)計(jì)是否協(xié)調(diào)等。2.工程管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。3.設(shè)計(jì)文件經(jīng)內(nèi)部審查通過(guò)后，報(bào)公司管理層審批。審批通過(guò)后的設(shè)計(jì)文件作為施工的依據(jù)。（三）設(shè)計(jì)變更管理1.如因工程實(shí)際需要或其他原因需對(duì)人防門框墻設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，必須由工程管理部門提出變更申請(qǐng)，說(shuō)明變更原因、內(nèi)容和對(duì)工程的影響。2.變更申請(qǐng)經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)出具變更設(shè)計(jì)文件，并重新進(jìn)行審查和審批。3.設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)及時(shí)發(fā)放給施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門，確保各方了解變更情況。四、施工管理（一）施工單位選擇1.工程管理部門應(yīng)通過(guò)招標(biāo)、比選等方式選擇具備相應(yīng)人防工程施工資質(zhì)和良好業(yè)績(jī)的施工單位承擔(dān)人防門框墻施工任務(wù)。2.與施工單位簽訂施工承包合同，明確施工范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、安全責(zé)任等條款。（二）施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件和工程實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等。2.施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)工程管理部門審批，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（三）施工過(guò)程控制1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。工程管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督檢查，定期對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行抽檢。2.施工單位應(yīng)做好施工記錄，包括原材料檢驗(yàn)記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等，確保施工資料真實(shí)、完整。3.施工過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或安全隱患，施工單位應(yīng)立即整改，整改完成后報(bào)工程管理部門和監(jiān)理單位復(fù)查。（四）施工質(zhì)量驗(yàn)收1.人防門框墻施工完成后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.監(jiān)理單位組織施工單位、工程管理部門等相關(guān)人員進(jìn)行分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一步工序或竣工驗(yàn)收。3.人防門框墻建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由工程管理部門組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家人防工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保工程質(zhì)量符合要求。五、材料與設(shè)備管理（一）材料采購(gòu)1.物資采購(gòu)部門應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工進(jìn)度要求，采購(gòu)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的人防門框墻所需材料，如鋼材、水泥、防護(hù)門等。2.采購(gòu)的材料應(yīng)具有質(zhì)量合格證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可用于工程建設(shè)。（二）設(shè)備選型與采購(gòu)1.對(duì)于人防門框墻所需的設(shè)備，如通風(fēng)設(shè)備、給排水設(shè)備等，工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行選型論證，選擇性能可靠、符合人防要求的設(shè)備。2.設(shè)備采購(gòu)應(yīng)按照公司采購(gòu)管理制度進(jìn)行，簽訂采購(gòu)合同，明確設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期等條款。（三）材料與設(shè)備驗(yàn)收1.材料和設(shè)備到貨后，物資采購(gòu)部門應(yīng)通知質(zhì)量安全管理部門、工程管理部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括材料和設(shè)備的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量證明文件等，對(duì)不符合要求的材料和設(shè)備應(yīng)及時(shí)退場(chǎng)處理。3.驗(yàn)收合格的材料和設(shè)備應(yīng)辦理入庫(kù)手續(xù)，分類存放，并做好標(biāo)識(shí)。（四）材料與設(shè)備保管1.物資采購(gòu)部門應(yīng)建立材料和設(shè)備保管制度，明確保管責(zé)任，確保材料和設(shè)備不受損壞、變質(zhì)。2.對(duì)于易受潮、易腐蝕的材料，應(yīng)采取相應(yīng)的防潮、防腐措施；對(duì)于貴重設(shè)備，應(yīng)設(shè)置專門的保管場(chǎng)所，加強(qiáng)安全防范。（五）材料與設(shè)備發(fā)放1.根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際需求，由施工單位填寫材料和設(shè)備領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)工程管理部門審核后，物資采購(gòu)部門發(fā)放材料和設(shè)備。2.發(fā)放材料和設(shè)備時(shí)，應(yīng)做好記錄，注明領(lǐng)用時(shí)間、品種、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)用單位等信息。六、維護(hù)管理（一）維護(hù)計(jì)劃制定1.工程管理部門應(yīng)根據(jù)人防門框墻的使用情況和質(zhì)量狀況，制定年度維護(hù)計(jì)劃。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時(shí)間、維護(hù)人員等。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司管理層審批后實(shí)施。（二）日常巡查1.使用部門應(yīng)安排專人對(duì)人防門框墻進(jìn)行日常巡查，巡查內(nèi)容包括門框墻的外觀是否完好、有無(wú)變形、損壞，防護(hù)門的關(guān)閉是否嚴(yán)密等。2.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告工程管理部門。（三）定期維護(hù)1.按照維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)人防門框墻進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括對(duì)門框墻進(jìn)行清潔、除銹、涂漆，對(duì)防護(hù)門的五金配件進(jìn)行檢查和更換等。2.維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行，確保維護(hù)質(zhì)量。（四）維修管理1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)人防門框墻出現(xiàn)損壞或故障時(shí)，使用部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告工程管理部門。工程管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定維修方案。2.維修工作應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的維修單位進(jìn)行，維修完成后應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保維修質(zhì)量符合要求。（五）維護(hù)檔案管理1.工程管理部門應(yīng)建立人防門框墻維護(hù)檔案，記錄維護(hù)計(jì)劃、巡查記錄、維修記錄等相關(guān)資料。2.維護(hù)檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。七、安全管理（一）安全制度建立1.公司應(yīng)建立健全人防門框墻建設(shè)和管理安全管理制度，明確安全責(zé)任，制定安全操作規(guī)程。2.安全管理制度應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、設(shè)備安全管理、人員安全管理等方面的內(nèi)容。（二）安全教育培訓(xùn)1.對(duì)參與人防門框墻建設(shè)和管理的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.新入場(chǎng)人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查與隱患排查1.質(zhì)量安全管理部門應(yīng)定期對(duì)人防門框墻建設(shè)和管理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行狀況、人員的操作行為等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時(shí)消除。（四）安全事故應(yīng)急處置1.制定人防門框墻建設(shè)和管理安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門、人員的應(yīng)急職責(zé)。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行救援和處置，減少事故損失，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。八、檔案管理（一）檔案分類1.人防門框墻檔案分為工程前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件、維護(hù)管理文件等類別。2.工程前期文件包括項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告、規(guī)劃許可證等；設(shè)計(jì)文件包括設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更文件等；施工文件包括施工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等；竣工驗(yàn)收文件包括竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等；維護(hù)管理文件包括維護(hù)計(jì)劃及記錄、維修記錄等。（二）檔案收集與整理1.各部門應(yīng)按照檔案管理要求，及時(shí)收集、整理本部門在人防門框墻建設(shè)和管理過(guò)程中形成的文件資料，并移交至工程管理部門。2.工程管理部門負(fù)責(zé)對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類整理，