PAGE公安局文明規(guī)范承諾制度一、總則（一）制定目的為進(jìn)一步加強公安機關(guān)隊伍建設(shè)，提升公安工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平，樹立公安機關(guān)良好形象，切實履行公安機關(guān)職責(zé)，保障人民群眾合法權(quán)益，特制定本文明規(guī)范承諾制度。（二）適用范圍本制度適用于[公安局具體名稱]全體在職民警、輔警。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公安行業(yè)各項標(biāo)準(zhǔn)，確保承諾制度合法合規(guī)。2.文明公正原則：秉持文明執(zhí)法、公正司法理念，對待群眾熱情耐心，處理案件公平公正。3.高效便民原則：提高工作效率，簡化辦事流程，為群眾提供便捷高效的服務(wù)。4.監(jiān)督考核原則：建立健全監(jiān)督考核機制，確保承諾制度有效執(zhí)行，對違反制度的行為嚴(yán)肅處理。二、服務(wù)規(guī)范承諾（一）窗口服務(wù)承諾1.熱情接待：窗口工作人員要主動熱情迎接辦事群眾，使用文明禮貌用語，耐心解答群眾咨詢。2.一次性告知：對群眾辦理業(yè)務(wù)所需材料、流程等進(jìn)行一次性詳細(xì)告知，避免群眾反復(fù)跑腿。3.限時辦結(jié)：按照規(guī)定的時限要求，及時辦理各類業(yè)務(wù)，不得拖延推諉。對復(fù)雜業(yè)務(wù)，要明確告知群眾辦理進(jìn)度和預(yù)計辦結(jié)時間。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)：提供舒適的辦事環(huán)境，配備必要的便民設(shè)施，如飲水機、休息座椅等。工作人員要著裝整齊、舉止端莊，展現(xiàn)良好職業(yè)形象。（二）接警處警承諾1.快速響應(yīng)：接到報警電話后，要在規(guī)定時間內(nèi)出警，確保及時到達(dá)現(xiàn)場處置警情。2.規(guī)范處警：處警民警要嚴(yán)格按照執(zhí)法規(guī)范要求，著裝整齊、攜帶齊全裝備，依法、公正、文明處理警情。3.及時反饋：處警結(jié)束后，要及時向報警人反饋警情處理結(jié)果，并做好記錄。對群眾的疑問和訴求，要認(rèn)真解答和處理。（三）案件辦理承諾1.依法辦案：嚴(yán)格按照法定程序辦理各類案件，確保案件事實清楚、證據(jù)確鑿充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。2.公正執(zhí)法：堅持法律面前人人平等，不受任何因素干擾，公正對待每一個案件當(dāng)事人。3.保障權(quán)益：充分保障犯罪嫌疑人、被害人等當(dāng)事人的合法權(quán)益，尊重和保障人權(quán)。在案件辦理過程中，要依法保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)等。4.廉潔辦案：嚴(yán)禁辦案人員接受當(dāng)事人及其家屬的賄賂、宴請等，杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢案。三、執(zhí)法規(guī)范承諾（一）嚴(yán)格依法履職1.明確職責(zé)權(quán)限：全體民警、輔警要清楚知曉自己的工作職責(zé)和權(quán)限范圍，嚴(yán)格在法定職責(zé)范圍內(nèi)履行職責(zé)，不得越權(quán)執(zhí)法。2.規(guī)范執(zhí)法程序：嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦理各類案件和開展各項執(zhí)法活動，確保執(zhí)法程序合法合規(guī)。從案件受理、調(diào)查取證、采取強制措施到案件終結(jié)，每個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格遵守程序規(guī)定。3.準(zhǔn)確適用法律：加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，準(zhǔn)確把握法律條文的內(nèi)涵和適用條件，確保在執(zhí)法過程中正確適用法律。（二）公正文明執(zhí)法1.平等對待當(dāng)事人：在執(zhí)法過程中，要平等對待每一個當(dāng)事人，不因當(dāng)事人的身份、地位、貧富等因素而區(qū)別對待。尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。2.文明執(zhí)法行為：執(zhí)法過程中要使用文明用語，杜絕語言粗暴、行為野蠻等不文明執(zhí)法行為。對待當(dāng)事人要耐心細(xì)致，以理服人，避免激化矛盾。3.規(guī)范執(zhí)法用語：明確規(guī)定執(zhí)法過程中常用的文明規(guī)范用語和禁止使用的語言，要求民警、輔警嚴(yán)格遵守。例如，在詢問當(dāng)事人時要使用“請您配合我們的工作”“您有什么訴求可以向我們說明”等文明用語；禁止使用“你懂不懂法”“老實點”等刺激性語言。（三）執(zhí)法公開透明1.公開執(zhí)法依據(jù)：通過公安機關(guān)官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道，向社會公開各類公安執(zhí)法依據(jù)，包括法律法規(guī)、規(guī)范性文件等，方便群眾了解和監(jiān)督。2.公開執(zhí)法程序：詳細(xì)公開各類案件的辦理程序，讓群眾清楚知曉公安機關(guān)在辦理案件過程中的各個環(huán)節(jié)和要求，增強執(zhí)法透明度。3.公開執(zhí)法結(jié)果：依法及時公開行政處罰、行政許可等執(zhí)法結(jié)果信息，接受社會監(jiān)督。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息，要按照規(guī)定進(jìn)行保密處理。四、隊伍管理承諾（一）加強教育培訓(xùn)1.定期組織培訓(xùn)：制定年度教育培訓(xùn)計劃，定期組織民警、輔警參加政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，不斷提高隊伍整體素質(zhì)。2.豐富培訓(xùn)形式：采用集中授課、案例分析、模擬演練、線上學(xué)習(xí)等多種形式開展培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。3.鼓勵自我提升：鼓勵民警、輔警通過自學(xué)、參加學(xué)歷教育、職業(yè)資格考試等方式提升自身能力素質(zhì)，對取得優(yōu)異成績的給予表彰獎勵。（二）強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)1.嚴(yán)格遵守紀(jì)律：全體民警、輔警要嚴(yán)格遵守公安機關(guān)的各項紀(jì)律規(guī)定，如政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等，自覺做到令行禁止。2.加強作風(fēng)養(yǎng)成：培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)，做到愛崗敬業(yè)、勤奮工作、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、雷厲風(fēng)行。堅決杜絕形式主義、官僚主義，切實為群眾辦實事、解難題。3.嚴(yán)肅查處違紀(jì)：對違反紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定的行為，要嚴(yán)肅查處，并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，維護(hù)隊伍紀(jì)律的嚴(yán)肅性。（三）建立健全考核評價機制1.制定考核標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)崗位職責(zé)和工作要求，制定科學(xué)合理的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對民警、輔警的德、能（業(yè)務(wù)能力）、勤（工作態(tài)度）、績（工作業(yè)績）、廉（廉潔自律）等方面進(jìn)行全面考核。2.定期考核評價：定期開展考核評價工作，一般為年度考核，必要時可進(jìn)行季度或月度考核。考核評價結(jié)果要與民警、輔警的評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、薪酬待遇等掛鉤。3.結(jié)果反饋與運用：及時向民警、輔警反饋考核評價結(jié)果，肯定成績，指出不足，提出改進(jìn)建議。將考核評價結(jié)果作為隊伍管理和激勵的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用。五、監(jiān)督與投訴處理（一）內(nèi)部監(jiān)督機制1.建立監(jiān)督機構(gòu)：成立專門的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，如督察部門，負(fù)責(zé)對公安機關(guān)及其民警、輔警的執(zhí)法行為、服務(wù)質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.開展日常監(jiān)督：通過現(xiàn)場督察、網(wǎng)上督察、視頻巡查等方式，對日常工作進(jìn)行實時監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.定期開展專項督察：針對重點工作、重要時期、突出問題等，定期開展專項督察，確保各項工作任務(wù)順利完成，執(zhí)法規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。（二）外部監(jiān)督渠道1.設(shè)立舉報電話和郵箱：在公安機關(guān)官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺公布舉報電話和郵箱，方便群眾對公安機關(guān)及其工作人員的違法違紀(jì)行為、不文明執(zhí)法行為等進(jìn)行舉報投訴。2.聘請?zhí)匮O(jiān)督員：廣泛聘請社會各界人士作為特邀監(jiān)督員，定期召開座談會，聽取他們對公安工作的意見和建議，接受他們的監(jiān)督。3.主動接受媒體監(jiān)督：積極與媒體溝通合作，及時回應(yīng)媒體關(guān)注的熱點問題，主動接受媒體監(jiān)督，對媒體曝光的問題要認(rèn)真調(diào)查處理，并及時反饋處理結(jié)果。（三）投訴處理流程1.受理投訴：對群眾的投訴舉報要及時受理，詳細(xì)記錄投訴內(nèi)容、投訴人信息等。2.調(diào)查核實：迅速組織力量對投訴事項進(jìn)行調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)材料，查明事實真相。3.處理反饋：根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果，依法依規(guī)對投訴事項進(jìn)行處理，并及時向投訴人反饋處理結(jié)果。對投訴屬實的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任；對投訴不實的，要做好解釋說明工作。4.跟蹤回訪：對投訴處理結(jié)果進(jìn)行跟