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PAGE檢察院規(guī)范跟蹤幫扶制度一、總則(一)目的為進一步加強對特定對象的幫扶工作,規(guī)范跟蹤幫扶流程,確保幫扶工作依法、有序、高效開展,切實維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及檢察工作實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于檢察院在履行法律監(jiān)督職責(zé)過程中,針對涉及刑事案件被害人、未成年犯罪嫌疑人、社區(qū)矯正對象等特定群體開展的跟蹤幫扶工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:跟蹤幫扶工作必須嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和檢察工作規(guī)范,確保程序合法、措施得當(dāng)。2.精準(zhǔn)幫扶原則:根據(jù)幫扶對象的具體情況,制定個性化的幫扶方案,精準(zhǔn)施策,提高幫扶效果。3.協(xié)同配合原則:檢察院內(nèi)部各部門之間以及與其他相關(guān)部門密切協(xié)作,形成工作合力,共同推進跟蹤幫扶工作。4.持續(xù)跟進原則:對幫扶對象進行長期跟蹤,及時調(diào)整幫扶措施,確保幫扶工作取得實效。二、幫扶對象及工作內(nèi)容(一)刑事案件被害人1.幫扶對象確定:在刑事案件辦理過程中,對于因犯罪行為遭受重大經(jīng)濟損失、身體傷害或精神創(chuàng)傷的被害人,經(jīng)評估確需幫扶的,納入幫扶范圍。2.幫扶內(nèi)容經(jīng)濟救助:協(xié)助被害人申請司法救助金、慈善救助等,緩解其經(jīng)濟困難。心理疏導(dǎo):安排專業(yè)心理咨詢師為被害人提供心理輔導(dǎo),幫助其緩解心理壓力,走出心理陰影。法律援助:對于符合法律援助條件的被害人,提供必要的法律幫助,維護其合法權(quán)益。就業(yè)指導(dǎo):根據(jù)被害人的實際情況,提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo),幫助其重新就業(yè)。(二)未成年犯罪嫌疑人1.幫扶對象確定:對涉嫌犯罪的未成年人,在案件辦理過程中,綜合考慮其犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、家庭環(huán)境等因素,確定需要進行跟蹤幫扶的對象。2.幫扶內(nèi)容教育矯治:與教育部門、學(xué)校等合作,為未成年犯罪嫌疑人提供復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等幫助,確保其接受良好的教育。同時,開展法制教育、心理輔導(dǎo)等活動,幫助其樹立正確的價值觀和行為準(zhǔn)則。社會觀護:委托合適的社會觀護機構(gòu),對未成年犯罪嫌疑人進行社會觀護,了解其在社會環(huán)境中的表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。就業(yè)培訓(xùn):根據(jù)未成年犯罪嫌疑人的興趣和特長,提供職業(yè)技能培訓(xùn),幫助其掌握一技之長,為今后回歸社會做好準(zhǔn)備。家庭關(guān)系修復(fù):關(guān)注未成年犯罪嫌疑人家庭關(guān)系的修復(fù),通過開展家庭教育指導(dǎo)等活動,幫助家庭成員正確認(rèn)識問題,改善家庭環(huán)境,促進未成年犯罪嫌疑人的健康成長。(三)社區(qū)矯正對象1.幫扶對象確定:對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,納入跟蹤幫扶范圍。2.幫扶內(nèi)容監(jiān)督管理:嚴(yán)格按照社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定,對社區(qū)矯正對象進行日常監(jiān)督管理,確保其遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定。教育矯正:組織社區(qū)矯正對象參加法制教育、道德教育、心理健康教育等活動,提高其法律意識和道德素養(yǎng),增強其自我約束能力。職業(yè)技能培訓(xùn):根據(jù)社區(qū)矯正對象的就業(yè)需求和實際情況,提供職業(yè)技能培訓(xùn),幫助其提高就業(yè)能力,實現(xiàn)再就業(yè)。困難幫扶:對生活困難的社區(qū)矯正對象,協(xié)調(diào)民政部門、社區(qū)等給予必要的生活救助,幫助其解決實際困難。三、幫扶工作流程(一)幫扶啟動1.信息收集:承辦案件的檢察官在案件辦理過程中,注意收集幫扶對象的相關(guān)信息,包括基本情況、犯罪情況、家庭狀況、社會關(guān)系等。2.評估分析:對收集到的信息進行綜合評估分析,確定幫扶對象是否需要幫扶以及幫扶的重點和方向。3.幫扶申請:經(jīng)評估確需幫扶的,承辦檢察官填寫幫扶申請表,詳細(xì)說明幫扶對象的情況、幫扶理由、幫扶計劃等,報部門負(fù)責(zé)人審核。4.審核批準(zhǔn):部門負(fù)責(zé)人對幫扶申請表進行審核,審核通過后報分管檢察長審批。分管檢察長批準(zhǔn)后,啟動幫扶工作。(二)幫扶實施1.制定幫扶方案:根據(jù)幫扶對象的具體情況,由承辦檢察官會同相關(guān)部門制定個性化的幫扶方案,明確幫扶目標(biāo)、幫扶措施、幫扶責(zé)任人以及幫扶期限等。2.組織實施幫扶:幫扶責(zé)任人按照幫扶方案,組織開展各項幫扶工作。在幫扶過程中,定期與幫扶對象溝通交流,了解其需求和進展情況,及時調(diào)整幫扶措施。3.記錄幫扶情況:幫扶責(zé)任人對幫扶工作的開展情況進行詳細(xì)記錄,包括幫扶時間、幫扶內(nèi)容、幫扶效果等。記錄應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,并存檔備查。(三)幫扶評估1.定期評估:幫扶工作每季度進行一次定期評估,由幫扶責(zé)任人填寫幫扶評估表,對幫扶對象的表現(xiàn)、幫扶措施的執(zhí)行情況、幫扶效果等進行評估。2.中期評估:在幫扶工作進行到一半時,進行中期評估。通過召開座談會、問卷調(diào)查、實地走訪等方式,全面了解幫扶工作的進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整幫扶方案。3.終期評估:幫扶期限屆滿后,進行終期評估。對幫扶對象進行綜合評價,評估幫扶工作是否達到預(yù)期目標(biāo),幫扶對象是否已具備獨立生活、回歸社會的能力等。(四)幫扶終止1.終止條件:幫扶對象經(jīng)評估已達到幫扶目標(biāo),具備獨立生活、回歸社會的能力;或者因客觀原因無法繼續(xù)開展幫扶工作的,幫扶工作終止。2.終止程序:幫扶責(zé)任人填寫幫扶終止申請表,報部門負(fù)責(zé)人審核。部門負(fù)責(zé)人審核后,報分管檢察長批準(zhǔn)。幫扶工作終止后,對幫扶工作檔案進行整理歸檔。四、幫扶工作保障(一)人員保障1.組建幫扶工作團隊:成立由檢察官、心理咨詢師、社會工作者、志愿者等組成的幫扶工作團隊,明確各成員的職責(zé)分工,確保幫扶工作順利開展。2.加強培訓(xùn):定期組織幫扶工作團隊成員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和幫扶水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、心理學(xué)知識、社會工作方法等。(二)經(jīng)費保障1.設(shè)立幫扶專項資金:檢察院設(shè)立幫扶專項資金,??顚S?,為幫扶工作提供必要的經(jīng)費支持。幫扶專項資金主要用于司法救助金發(fā)放、心理咨詢服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會觀護等方面。2.拓寬經(jīng)費來源渠道:積極爭取政府財政支持,同時鼓勵社會捐贈,拓寬幫扶工作經(jīng)費來源渠道,確保幫扶工作有足夠的資金保障。(三)技術(shù)保障1.建立幫扶信息管理系統(tǒng):利用信息化技術(shù),建立幫扶信息管理系統(tǒng),對幫扶對象的基本信息、幫扶情況、評估結(jié)果等進行實時動態(tài)管理,提高幫扶工作的效率和精準(zhǔn)度。2.運用大數(shù)據(jù)分析:運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對幫扶工作中的各類數(shù)據(jù)進行分析,為幫扶工作決策提供科學(xué)依據(jù),提高幫扶工作的針對性和實效性。五、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.案件管理部門監(jiān)督:案件管理部門對幫扶工作進行全程監(jiān)督,定期檢查幫扶工作的開展情況,確保幫扶工作依法依規(guī)進行。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督:紀(jì)檢監(jiān)察部門對幫扶工作中存在的違規(guī)違紀(jì)行為進行嚴(yán)肅查處,確保幫扶工作公正廉潔。(二)外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督:通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式,接受社會各界對幫扶工作的監(jiān)督。對群眾反映的問題,及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公開。2.邀請人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督:定期邀請人大代表、政協(xié)委員對幫扶工作進行視察和監(jiān)督,聽取他們的意見和建議,不斷改進幫扶工作。(三)考核評價1.建立考核評價機制:制定幫扶工作考核評價辦法,對幫扶工作團隊

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