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城市商業(yè)提質(zhì)行動(dòng)方案原文為全面提升城市商業(yè)發(fā)展質(zhì)量,激發(fā)消費(fèi)活力,推動(dòng)商業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)與空間優(yōu)化,現(xiàn)制定以下具體行動(dòng)內(nèi)容:一、商業(yè)載體升級(jí)行動(dòng)1.傳統(tǒng)商圈改造:針對(duì)核心商圈(如XX廣場(chǎng)、XX步行街)實(shí)施“硬件+軟件”雙提升工程。硬件方面,建筑外立面按照歷史文化元素與現(xiàn)代設(shè)計(jì)融合的原則進(jìn)行更新,重點(diǎn)對(duì)沿街商鋪招牌、空調(diào)外機(jī)遮擋、管線入地等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范;內(nèi)部公共區(qū)域增設(shè)休息座椅、母嬰室(每1萬平方米不少于1處)、無障礙通道(坡度≤5%),更新照明系統(tǒng)(采用節(jié)能LED光源,重點(diǎn)區(qū)域照度≥500lux)。軟件方面,推動(dòng)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整,核心商圈零售、餐飲、體驗(yàn)式業(yè)態(tài)比例調(diào)整為5:3:2,引入國(guó)際國(guó)內(nèi)首店(年目標(biāo)30家)、概念店及網(wǎng)紅品牌,設(shè)置主題快閃店(每季度不少于2場(chǎng));配套智慧化改造,部署5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,安裝智能客流計(jì)數(shù)器、電子價(jià)簽系統(tǒng)(覆蓋80%以上商鋪),搭建商圈統(tǒng)一小程序平臺(tái)(集成停車導(dǎo)航、商戶優(yōu)惠、積分互通功能)。2.社區(qū)商業(yè)優(yōu)化:以“15分鐘便民生活圈”建設(shè)為核心,制定社區(qū)商業(yè)配置標(biāo)準(zhǔn):新建社區(qū)按每千戶10001500平方米配套商業(yè)面積,重點(diǎn)布局便利店(每3000人1家)、生鮮超市(每5000人1家)、早餐店(每2000人1家)、家政服務(wù)點(diǎn)(每8000人1家)、社區(qū)食堂(每10000人1家);老舊社區(qū)通過“拆違還商”“騰退改造”等方式補(bǔ)建,優(yōu)先利用小區(qū)配套用房或閑置公建,確保3年內(nèi)覆蓋90%的居住社區(qū)。同步推進(jìn)“適老化”改造,社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置低位服務(wù)臺(tái)(高度≤80cm)、防滑地面、助老購(gòu)物車,便利店提供代繳費(fèi)、快遞代收等便民服務(wù)。3.特色商業(yè)街區(qū)建設(shè):聚焦“文化+商業(yè)”融合,重點(diǎn)培育35條主題街區(qū)。歷史文化街區(qū)(如XX老街)嚴(yán)格保護(hù)歷史建筑,限制商業(yè)業(yè)態(tài)同質(zhì)化,控制餐飲占比≤40%,重點(diǎn)引入非遺工坊(每200米1家)、傳統(tǒng)手作體驗(yàn)店、文化展覽館;時(shí)尚潮流街區(qū)(如XX青年廣場(chǎng))設(shè)置露天演藝空間(面積≥500平方米)、藝術(shù)裝置展陳區(qū),引入買手店、國(guó)潮品牌集合店,每月舉辦主題市集(如“國(guó)潮文創(chuàng)集”“復(fù)古二手市集”);夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)(如XX夜市)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)至24:00,設(shè)置外擺區(qū)(需符合消防、衛(wèi)生要求),配套移動(dòng)衛(wèi)生間(每500米1個(gè))、臨時(shí)停車位(與周邊單位錯(cuò)時(shí)共享),鼓勵(lì)商戶推出“夜享套餐”“深夜折扣”。二、新興業(yè)態(tài)培育行動(dòng)1.夜間經(jīng)濟(jì)提質(zhì):編制《城市夜間消費(fèi)地圖》,劃定3個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)核心區(qū),配套實(shí)施“亮燈工程”(重點(diǎn)區(qū)域照明時(shí)間延長(zhǎng)至凌晨2:00),優(yōu)化夜間公共交通(核心區(qū)夜間增開2條微循環(huán)公交線,末班車延長(zhǎng)至凌晨1:00)。支持商場(chǎng)、劇院、博物館延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間(每周5天以上至21:30后),推出“夜間文化套餐”(如“博物館奇妙夜”“劇場(chǎng)晚場(chǎng)演出”);鼓勵(lì)餐飲企業(yè)打造“深夜食堂”特色街區(qū)(集中50家以上餐飲商戶),開發(fā)地方特色夜宵品類(如XX燒烤、XX糖水)。每年舉辦“城市夜生活節(jié)”,開展燈光秀、街頭藝術(shù)表演、夜間市集等活動(dòng)(全年不少于50場(chǎng))。2.數(shù)字商業(yè)創(chuàng)新:推動(dòng)“線上+線下”深度融合,支持大型商場(chǎng)搭建自有電商平臺(tái)(或入駐本地生活服務(wù)平臺(tái)),開展“直播帶貨”(每商場(chǎng)每月≥10場(chǎng))、“云逛街”(VR實(shí)景導(dǎo)覽);鼓勵(lì)中小商戶接入社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)(覆蓋80%社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)),提供“線上下單、30分鐘達(dá)”服務(wù)。推廣智能零售技術(shù),在商圈布局無人便利店(每2萬平方米1家)、智能貨柜(每500米1組)、AR試衣鏡(重點(diǎn)服飾店全覆蓋);建設(shè)“智慧商圈”數(shù)據(jù)平臺(tái),整合客流、消費(fèi)、停車等數(shù)據(jù),為商戶提供精準(zhǔn)營(yíng)銷分析(如消費(fèi)時(shí)段、客群畫像)。3.綠色商業(yè)發(fā)展:全面推廣綠色商場(chǎng)認(rèn)證,3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)核心商圈商場(chǎng)100%參與,重點(diǎn)考核節(jié)能設(shè)備使用率(≥60%)、可降解包裝使用比例(≥80%)、垃圾分類準(zhǔn)確率(≥95%);鼓勵(lì)餐飲企業(yè)推出“小份菜”“半份菜”(占菜單比例≥30%),設(shè)置“光盤行動(dòng)”獎(jiǎng)勵(lì)(如積分抵扣)。培育二手商品交易市場(chǎng),在社區(qū)、高校設(shè)立“閑置物品交換站”,支持企業(yè)運(yùn)營(yíng)線上二手平臺(tái)(重點(diǎn)發(fā)展服飾、3C產(chǎn)品),舉辦“綠色置換節(jié)”(每年2場(chǎng))。三、商業(yè)品牌建設(shè)行動(dòng)1.首店經(jīng)濟(jì)集聚:制定首店引進(jìn)專項(xiàng)政策,對(duì)國(guó)際品牌首店(亞洲首店、中國(guó)首店)給予50100萬元一次性補(bǔ)貼,國(guó)內(nèi)知名品牌首店(區(qū)域首店、城市首店)給予2050萬元補(bǔ)貼;對(duì)首店入駐核心商圈的,減免1年租金(最高50萬元)。建立首店招引目錄,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)時(shí)尚美妝、潮玩手辦、健康餐飲等領(lǐng)域,每年引進(jìn)首店50家以上,其中國(guó)際品牌占比≥20%。2.本土品牌培育:設(shè)立“城市商業(yè)品牌孵化中心”,提供設(shè)計(jì)研發(fā)(聯(lián)合高校開設(shè)定制課程)、營(yíng)銷推廣(免費(fèi)參與城市消費(fèi)季活動(dòng))、融資支持(協(xié)調(diào)銀行提供低息貸款,額度最高200萬元)等服務(wù)。挖掘“老字號(hào)”文化價(jià)值,推動(dòng)XX糕點(diǎn)、XX布鞋等10家老字號(hào)升級(jí)改造,支持開設(shè)“新國(guó)潮”旗艦店(融合現(xiàn)代設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)工藝),開發(fā)年輕化產(chǎn)品線(如老字號(hào)聯(lián)名文創(chuàng)、低糖糕點(diǎn));培育“新消費(fèi)品牌”,重點(diǎn)支持本土餐飲(如XX米粉)、服飾(如XX設(shè)計(jì)師品牌)、家居(如XX手作家具)品牌,通過“線上直播+線下快閃”模式擴(kuò)大影響力。四、基礎(chǔ)設(shè)施配套行動(dòng)1.交通優(yōu)化:在核心商圈周邊建設(shè)立體停車場(chǎng)(新增車位3000個(gè)),推廣“錯(cuò)時(shí)共享停車”(與周邊機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位合作,開放夜間停車位1000個(gè));優(yōu)化公交站點(diǎn)設(shè)置(商圈500米范圍內(nèi)覆蓋3條以上公交線路),增設(shè)共享單車停放區(qū)(每200米1處,容量≥50輛)。2.智慧設(shè)施覆蓋:商圈內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%,部署智能監(jiān)控系統(tǒng)(攝像頭密度≥1個(gè)/50平方米)、客流分析系統(tǒng)(實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)熱力圖)、電子導(dǎo)視屏(每100米1塊,動(dòng)態(tài)更新商戶信息、活動(dòng)預(yù)告);社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)接入“城市便民服務(wù)平臺(tái)”(集成繳費(fèi)、預(yù)約、投訴功能)。3.公共服務(wù)完善:核心商圈每1萬平方米設(shè)置1處綜合服務(wù)中心(提供咨詢、寄存、醫(yī)療急救服務(wù)),衛(wèi)生間按男女比例1:2設(shè)置(女廁位≥15個(gè)/千平方米),配備母嬰設(shè)施(尿布臺(tái)、溫奶器)、第三衛(wèi)生間;建立“商圈管家”制度(每5萬平方米1名專職人員),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)商戶需求、處理消費(fèi)糾紛(響應(yīng)時(shí)間≤30分鐘)。五、保障措施1.組織保障:成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),商務(wù)、住建、城管、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門為成員的“城市商業(yè)提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)辦公室(設(shè)在市商務(wù)局),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、進(jìn)度督導(dǎo)。各區(qū)縣政府制定具體實(shí)施方案,明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。2.政策支持:市財(cái)政每年安排5000萬元專項(xiàng)基金,重點(diǎn)支持商圈改造(補(bǔ)貼比例≤30%)、首店引進(jìn)(按標(biāo)準(zhǔn)直接撥付)、綠色商業(yè)認(rèn)證(每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬元);對(duì)符合條件的商業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先保障用地指標(biāo)(年度商業(yè)用地供應(yīng)中≤30%用于提質(zhì)項(xiàng)目);簡(jiǎn)化審批流程,對(duì)商圈改造涉及的外立面裝修、外擺經(jīng)營(yíng)等實(shí)行“告知承諾制”(3個(gè)工作日內(nèi)完成審批)。3.人才保障:引進(jìn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)、數(shù)字技術(shù)、品牌設(shè)計(jì)等領(lǐng)域高端人才(給予購(gòu)房補(bǔ)貼2050萬元),與高校合作開設(shè)“商業(yè)管理”“新零售”等專業(yè)課程;開展商戶培

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