PAGE城管美食街規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強美食街的管理，維護美食街的正常經(jīng)營秩序，營造整潔、有序、安全、衛(wèi)生的消費環(huán)境，保障消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，特制定本規(guī)范管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)美食街區(qū)域，包括美食街內(nèi)所有餐飲店鋪、小吃攤點以及相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準，依法履行管理職責(zé)。2.規(guī)范有序原則：通過明確的規(guī)則和標準，引導(dǎo)美食街經(jīng)營活動規(guī)范有序開展。3.服務(wù)優(yōu)先原則：在管理過程中注重為經(jīng)營者和消費者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進美食街健康發(fā)展。4.協(xié)同共治原則：聯(lián)合相關(guān)部門、經(jīng)營者、消費者等各方力量，共同參與美食街管理。二、經(jīng)營主體管理（一）準入管理1.美食街經(jīng)營主體應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照。2.申請入駐美食街的經(jīng)營者，需向管理部門提交書面申請，包括經(jīng)營項目、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模等信息，并承諾遵守本規(guī)范管理制度。3.管理部門對申請材料進行審核，實地考察經(jīng)營場所的衛(wèi)生、安全等條件，符合要求的予以批準入駐。（二）變更管理1.經(jīng)營者如需變更經(jīng)營項目、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址等重要事項，應(yīng)提前向管理部門提交變更申請，并提供相關(guān)證明材料。2.管理部門在收到申請后，進行審核評估，如涉及食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面的變更，需重新進行實地考察，審核通過后方可辦理變更手續(xù)。（三）退出管理1.經(jīng)營者主動申請退出美食街經(jīng)營的，應(yīng)提前[X]日向管理部門提交書面申請，并清理經(jīng)營場所，結(jié)清相關(guān)費用。2.因違法違規(guī)經(jīng)營、嚴重違反本規(guī)范管理制度等原因被管理部門責(zé)令退出的，經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成退出手續(xù)，否則將依法采取進一步措施。3.退出美食街經(jīng)營后，經(jīng)營者應(yīng)妥善處理其經(jīng)營期間產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，確保不遺留糾紛。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生標準1.美食街地面應(yīng)保持整潔，無垃圾、污水、油污等，定期進行清掃、沖洗。2.餐飲店鋪及小吃攤點應(yīng)配備垃圾桶，并及時清理垃圾，垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，不得隨意堆放。3.食品加工操作區(qū)域應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，防止食品污染。4.公共區(qū)域應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的公共衛(wèi)生間，衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔、無異味，定期進行消毒處理。（二）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任1.各經(jīng)營主體負責(zé)其經(jīng)營場所內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，按照環(huán)境衛(wèi)生標準進行日常清掃、保潔。2.管理部門負責(zé)美食街公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，并定期組織對美食街整體環(huán)境衛(wèi)生進行檢查、考核。3.鼓勵消費者共同維護美食街環(huán)境衛(wèi)生，對亂扔垃圾等不文明行為進行勸阻和制止。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.管理部門定期對美食街環(huán)境衛(wèi)生進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知相關(guān)經(jīng)營主體進行整改。2.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報渠道，接受消費者和社會公眾對美食街環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴舉報，對投訴舉報事項及時進行調(diào)查處理。3.對環(huán)境衛(wèi)生不達標的經(jīng)營主體，管理部門將視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令限期整改、罰款等處罰措施。四、食品安全管理（一）食品安全標準1.餐飲店鋪及小吃攤點應(yīng)嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品原料采購、加工制作、儲存銷售等環(huán)節(jié)符合食品安全標準。2.食品從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，保持個人衛(wèi)生，操作時穿戴清潔的工作衣帽。3.食品加工制作應(yīng)做到生熟分開、燒熟煮透，防止交叉污染。4.食品添加劑應(yīng)按照國家標準使用，不得超范圍、超劑量使用。（二）食品安全責(zé)任1.各經(jīng)營主體是食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全食品安全管理制度，加強食品安全管理。2.管理部門負責(zé)對美食街食品安全進行監(jiān)督管理，定期組織食品安全檢查、抽檢，督促經(jīng)營主體落實食品安全責(zé)任。3.食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強對美食街食品安全的指導(dǎo)和監(jiān)管，依法查處食品安全違法行為。（三）食品安全監(jiān)督檢查1.管理部門聯(lián)合食品藥品監(jiān)管部門等相關(guān)單位，定期對美食街食品安全進行全面檢查，重點檢查食品經(jīng)營資質(zhì)、食品原料采購索證索票、食品加工制作過程、食品儲存條件等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，責(zé)令經(jīng)營主體立即整改，整改不合格的依法予以關(guān)停。3.建立食品安全追溯體系，要求經(jīng)營主體如實記錄食品采購、銷售等信息，確保食品安全問題可追溯。五、經(jīng)營秩序管理（一）攤位設(shè)置與布局1.美食街應(yīng)合理規(guī)劃攤位布局，按照經(jīng)營項目、經(jīng)營規(guī)模等進行分類分區(qū)設(shè)置，確保攤位擺放整齊、有序。2.攤位設(shè)置應(yīng)符合消防安全、通行安全等要求，不得妨礙行人通行和消防通道暢通。3.未經(jīng)管理部門批準，任何經(jīng)營主體不得擅自改變攤位位置或擴大經(jīng)營面積。（二）營業(yè)時間與經(jīng)營規(guī)范1.明確美食街統(tǒng)一的營業(yè)時間，各經(jīng)營主體應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)營，不得提前或推遲營業(yè)。2.經(jīng)營主體應(yīng)遵守商業(yè)道德，誠信經(jīng)營，不得短斤缺兩、以次充好、欺騙消費者。3.不得使用高音喇叭等設(shè)備進行噪音擾民的促銷活動，保持美食街環(huán)境安靜。（三）停車秩序管理1.合理規(guī)劃美食街周邊停車區(qū)域，設(shè)置明顯的停車標識，引導(dǎo)車輛有序停放。2.加強對美食街周邊停車秩序的巡查，對亂停亂放車輛進行勸導(dǎo)和規(guī)范，確保交通暢通。3.鼓勵經(jīng)營主體和消費者采用公共交通、共享單車等綠色出行方式前往美食街。（四）經(jīng)營秩序監(jiān)督檢查1.管理部門安排專人對美食街經(jīng)營秩序進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類違規(guī)經(jīng)營行為。2.設(shè)立經(jīng)營秩序投訴舉報電話和郵箱，接受消費者和社會公眾對美食街經(jīng)營秩序問題的投訴舉報，對投訴舉報事項及時進行調(diào)查處理。3.對違反經(jīng)營秩序管理規(guī)定的經(jīng)營主體，管理部門將視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令限期整改、罰款、暫扣或吊銷相關(guān)證照等處罰措施。六、消防安全管理（一）消防安全標準1.美食街應(yīng)按照消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并確保設(shè)施器材完好有效。2.餐飲店鋪及小吃攤點應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標識，疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通無阻。3.電氣線路應(yīng)符合安全標準，不得私拉亂接電線，不得超負荷用電。4.不得在美食街內(nèi)違規(guī)使用明火，如需進行明火作業(yè)，應(yīng)提前辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。（二）消防安全責(zé)任1.各經(jīng)營主體是消防安全的直接責(zé)任人，應(yīng)制定消防安全制度，加強員工消防安全培訓(xùn)，定期組織消防演練。2.管理部門負責(zé)美食街消防安全管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)經(jīng)營主體落實消防安全責(zé)任。3.消防部門應(yīng)加強對美食街消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，依法查處消防安全違法行為。（三）消防安全監(jiān)督檢查1.管理部門聯(lián)合消防部門定期對美食街消防安全進行全面檢查，重點檢查消防設(shè)施器材配備、疏散通道暢通、電氣線路安全、明火作業(yè)管理等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，責(zé)令經(jīng)營主體立即整改，整改不合格的依法予以關(guān)停。3.建立消防安全隱患排查治理長效機制，定期對美食街消防安全狀況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除潛在的消防安全隱患。七、投訴舉報處理（一）投訴舉報渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱和現(xiàn)場投訴受理點，方便消費者和社會公眾對美食街管理問題進行投訴舉報。2.在美食街顯著位置公布投訴舉報渠道信息，確保投訴舉報信息暢通。（二）投訴舉報受理與處理流程1.管理部門接到投訴舉報后，應(yīng)及時進行登記，并根據(jù)投訴舉報內(nèi)容進行分類處理。2.對于一般性問題，管理部門應(yīng)在接到投訴舉報后的[X]個工作日內(nèi)進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.對于較為復(fù)雜的問題，管理部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門進行調(diào)查處理，并在[X]個工作日內(nèi)將處理進展情況告知投訴舉報人，最終處理結(jié)果應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)反饋。4.投訴舉報處理過程中，應(yīng)做好記錄，包括投訴舉報內(nèi)容、處理過程、處理結(jié)果等，并存檔備查。（三）投訴舉報反饋與跟蹤1.管理部門將投訴舉報處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人，聽取投訴舉報人對處理結(jié)果的意見和建議。2.對投訴舉報處理結(jié)果不滿意的投訴舉報人，管理部門應(yīng)進行耐心解釋，并根據(jù)實際情況進一步調(diào)查處理，直至投訴舉