老年人護(hù)理中的未來(lái)趨勢(shì)與挑戰(zhàn)第一章全球與中國(guó)人口老齡化的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)21億老年人時(shí)代已來(lái)臨根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口展望報(bào)告,全球人口老齡化正以前所未有的速度推進(jìn)。預(yù)計(jì)到2050年,全球60歲及以上人口將達(dá)到21億,占全球總?cè)丝诘谋壤龑⒊^(guò)21%。這意味著每5個(gè)人中就有1個(gè)老年人。尤為值得關(guān)注的是,發(fā)展中國(guó)家的老齡化速度遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家用了幾十年甚至上百年完成的老齡化進(jìn)程,許多發(fā)展中國(guó)家可能在20-30年內(nèi)就要經(jīng)歷。這種"壓縮式老齡化"給社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老護(hù)理事業(yè)帶來(lái)了巨大壓力。21億2050年全球老年人口21%中國(guó)老齡化速度全球領(lǐng)先中國(guó)作為世界上人口最多的國(guó)家,正在經(jīng)歷快速而深刻的人口老齡化轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型不僅速度驚人,而且規(guī)?？涨?對(duì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)治理提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。12000年65歲以上人口占比6.96%,標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)22022年65歲以上人口占比升至14.9%,老齡化程度顯著加深32033年(預(yù)測(cè))65歲以上人口占比將超過(guò)20%,進(jìn)入"超級(jí)老齡化"社會(huì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老資源分布不均城市養(yǎng)老資源養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量多,設(shè)施相對(duì)完善醫(yī)療資源集中,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)便利社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系逐步建立專業(yè)護(hù)理人員相對(duì)充足農(nóng)村養(yǎng)老困境養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏醫(yī)療資源短缺,就醫(yī)不便留守老人比例高,家庭照護(hù)缺失經(jīng)濟(jì)條件有限,購(gòu)買服務(wù)能力弱中國(guó)老齡化五大顯著趨勢(shì)規(guī)模龐大全球每4個(gè)老年人中就有1個(gè)中國(guó)人,老年人口總量世界第一,養(yǎng)老服務(wù)需求巨大速度超快老齡化進(jìn)程遠(yuǎn)超法國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,社會(huì)適應(yīng)時(shí)間短,挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻高齡化突出80歲以上高齡老人將激增,失能失智風(fēng)險(xiǎn)增加,長(zhǎng)期護(hù)理需求急劇上升空巢化嚴(yán)重獨(dú)居和空巢老人比例持續(xù)上升,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化,社會(huì)化服務(wù)需求迫切負(fù)擔(dān)加重2050年老年撫養(yǎng)比將突破50%,意味著每2個(gè)勞動(dòng)力要撫養(yǎng)1個(gè)老年人,社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重第二章老年護(hù)理行業(yè)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)隨著老齡化程度加深,老年護(hù)理需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。然而,當(dāng)前護(hù)理行業(yè)在人力資源、服務(wù)供給、保障體系等方面都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),供需矛盾日益突出,亟需系統(tǒng)性改革和創(chuàng)新發(fā)展。老年護(hù)理需求快速增長(zhǎng)隨著高齡化和慢性病患病率上升,失能、失智老人數(shù)量持續(xù)攀升,對(duì)專業(yè)護(hù)理服務(wù)的需求急劇增長(zhǎng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)失能、半失能老年人總數(shù)已超過(guò)4000萬(wàn),其中失智老人約1000萬(wàn)。近年來(lái),養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量雖有所增長(zhǎng),但護(hù)理床位和專業(yè)護(hù)理人員仍然嚴(yán)重不足。全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理型床位占比不足50%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的水平。專業(yè)護(hù)理人員缺口更是高達(dá)數(shù)百萬(wàn),供需矛盾十分突出。此外,居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展滯后,大多數(shù)老年人希望在家養(yǎng)老,但專業(yè)上門(mén)護(hù)理服務(wù)嚴(yán)重短缺,家庭照護(hù)者缺乏專業(yè)培訓(xùn)和支持,照護(hù)質(zhì)量難以保障。4000萬(wàn)+失能半失能老人1000萬(wàn)失智老人50%護(hù)理床位占比遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平護(hù)理人員短缺與工作環(huán)境困境老年護(hù)理人力資源危機(jī)是制約行業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。護(hù)理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出,職業(yè)發(fā)展前景暗淡,人才流失嚴(yán)重。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡護(hù)理員以中老年女性為主,平均年齡超過(guò)50歲;主要來(lái)自農(nóng)村流動(dòng)人口,教育水平普遍較低,專業(yè)培訓(xùn)不足職業(yè)吸引力低社會(huì)認(rèn)可度不高,被視為"伺候人"的低端職業(yè);薪資待遇偏低,與工作強(qiáng)度不匹配;職業(yè)發(fā)展空間有限,晉升渠道不暢工作條件艱苦勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作時(shí)間長(zhǎng),身心壓力沉重;社會(huì)保障缺失,勞動(dòng)合同簽訂率低,權(quán)益保護(hù)不足;職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高,缺乏有效的安全保障機(jī)制人才培養(yǎng)滯后職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)招生困難,學(xué)生畢業(yè)后轉(zhuǎn)行比例高;繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)體系不完善,服務(wù)質(zhì)量難以提升;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚不健全,專業(yè)化水平有待提高護(hù)理人力資源危機(jī)"我們每天要照顧十幾位老人,喂飯、翻身、清潔、陪護(hù)...工作強(qiáng)度很大,收入?yún)s不高。年輕人都不愿意干這一行,我們這些老護(hù)理員也堅(jiān)持不了太久了。"——某養(yǎng)老院護(hù)理員心聲護(hù)理人員的職業(yè)倦怠和高流失率直接影響?zhàn)B老服務(wù)質(zhì)量。解決護(hù)理人力資源危機(jī),需要從提升職業(yè)地位、改善薪酬待遇、完善培訓(xùn)體系、優(yōu)化工作環(huán)境等多方面入手,建立更加吸引人才、留住人才的機(jī)制。養(yǎng)老服務(wù)供給不均衡城鄉(xiāng)差距明顯城市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)集中,設(shè)施條件較好,服務(wù)項(xiàng)目多樣;而農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)資源極度匱乏,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)功能有限。農(nóng)村老年人就醫(yī)不便,慢性病管理缺失,康復(fù)護(hù)理服務(wù)幾乎空白。留守老人問(wèn)題突出,子女長(zhǎng)期在外打工,老人獨(dú)居或與配偶相依為命,生活照料和精神慰藉都成問(wèn)題。居家社區(qū)服務(wù)發(fā)展不足雖然90%以上的老年人選擇居家養(yǎng)老,但居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系尚不健全。社區(qū)日間照料中心、老年餐桌等設(shè)施覆蓋率低,專業(yè)上門(mén)護(hù)理服務(wù)嚴(yán)重短缺。優(yōu)質(zhì)普惠的養(yǎng)老服務(wù)供給不足,高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價(jià)格昂貴,普通家庭難以承受;而低端機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量堪憂,難以滿足老年人多層次、多樣化的需求。養(yǎng)老保障體系壓力山大養(yǎng)老金收支矛盾隨著退休人員增加和撫養(yǎng)比上升,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力持續(xù)加大,部分地區(qū)已出現(xiàn)收不抵支區(qū)域發(fā)展不平衡東部沿海地區(qū)養(yǎng)老金充裕,而中西部和東北地區(qū)養(yǎng)老金缺口較大,區(qū)域間、城鄉(xiāng)間差距拉大長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)建設(shè)滯后長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度仍處于試點(diǎn)探索階段,覆蓋范圍有限,籌資機(jī)制和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)尚未完善養(yǎng)老保障體系的可持續(xù)性面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。需要加快完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度發(fā)展,建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,同時(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,維護(hù)老年人的基本生活保障。第三章未來(lái)趨勢(shì)與政策應(yīng)對(duì)面對(duì)老齡化挑戰(zhàn),國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧養(yǎng)老、人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新等成為未來(lái)發(fā)展的重要方向,為老年護(hù)理事業(yè)開(kāi)辟了新的道路。國(guó)家政策推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展2024年,國(guó)家衛(wèi)生健康委、民政部等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,標(biāo)志著醫(yī)養(yǎng)結(jié)合進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。質(zhì)量管理建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和服務(wù)評(píng)估,確保服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)服務(wù)推廣多學(xué)科團(tuán)隊(duì)協(xié)作模式,整合醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、養(yǎng)老等資源,提供連續(xù)性、綜合性服務(wù)醫(yī)保支持完善醫(yī)保支付政策,將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,減輕老年人負(fù)擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)鼓勵(lì)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)效率和可及性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策的深化實(shí)施,將有效整合醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源,滿足老年人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求,促進(jìn)老年人健康水平和生活質(zhì)量提升。多學(xué)科團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式興起傳統(tǒng)的單一護(hù)理服務(wù)模式已無(wú)法滿足老年人復(fù)雜多樣的健康需求。多學(xué)科團(tuán)隊(duì)協(xié)作成為提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。醫(yī)師疾病診斷、治療方案制定、健康評(píng)估護(hù)士日常護(hù)理、用藥管理、健康監(jiān)測(cè)康復(fù)師功能訓(xùn)練、康復(fù)治療、輔具指導(dǎo)護(hù)理員生活照料、陪伴支持、情感慰藉健康管理師健康教育、慢病管理、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)通過(guò)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,可以為老年人提供健康教育、疾病預(yù)防、診斷治療、護(hù)理康復(fù)、長(zhǎng)期照護(hù)等全方位、全周期的連續(xù)性服務(wù),顯著提升服務(wù)的專業(yè)性和有效性。協(xié)同護(hù)理,提升服務(wù)質(zhì)效多學(xué)科團(tuán)隊(duì)服務(wù)的核心優(yōu)勢(shì)整體性評(píng)估:從生理、心理、社會(huì)等多維度全面評(píng)估老年人健康狀況個(gè)性化方案:根據(jù)個(gè)體需求制定針對(duì)性的照護(hù)計(jì)劃和干預(yù)措施連續(xù)性服務(wù):提供從預(yù)防到治療、從康復(fù)到長(zhǎng)期照護(hù)的全程服務(wù)資源優(yōu)化配置:避免服務(wù)重復(fù)和資源浪費(fèi),提高服務(wù)效率質(zhì)量持續(xù)改進(jìn):通過(guò)團(tuán)隊(duì)討論和經(jīng)驗(yàn)分享,不斷提升服務(wù)水平智慧養(yǎng)老與科技創(chuàng)新科技進(jìn)步為老年護(hù)理帶來(lái)了革命性變化。智慧養(yǎng)老通過(guò)信息技術(shù)與養(yǎng)老服務(wù)深度融合,極大提升了服務(wù)效率和質(zhì)量。遠(yuǎn)程醫(yī)療老年人在家即可通過(guò)視頻問(wèn)診、遠(yuǎn)程會(huì)診等方式獲得專業(yè)醫(yī)療服務(wù),突破地域限制健康監(jiān)測(cè)智能穿戴設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)血壓、血糖、心率等健康指標(biāo),異常情況及時(shí)預(yù)警AI輔助護(hù)理智能機(jī)器人提供陪伴、提醒服藥、協(xié)助行動(dòng)等服務(wù),減輕護(hù)理人員負(fù)擔(dān)智能家居語(yǔ)音控制、自動(dòng)感應(yīng)、緊急呼叫等功能讓老年人居家生活更加安全便捷智能設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用,不僅提升了居家養(yǎng)老的安全性和便利性,也為專業(yè)護(hù)理人員提供了決策支持,使護(hù)理服務(wù)更加精準(zhǔn)高效。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)促進(jìn)健康老齡化中醫(yī)藥在養(yǎng)生保健、疾病預(yù)防和康復(fù)護(hù)理方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是促進(jìn)健康老齡化的重要資源。中醫(yī)養(yǎng)生理念推廣通過(guò)太極拳、八段錦、五禽戲等傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng),以及穴位按摩、艾灸等養(yǎng)生方法,幫助老年人強(qiáng)身健體,預(yù)防疾病。藥膳食療應(yīng)用根據(jù)老年人體質(zhì)特點(diǎn)和季節(jié)變化,提供個(gè)性化的藥膳食療方案,改善營(yíng)養(yǎng)狀況,增強(qiáng)免疫力。慢病管理與康復(fù)針對(duì)高血壓、糖尿病、骨關(guān)節(jié)炎等老年常見(jiàn)慢性病,中醫(yī)藥干預(yù)顯示出良好效果,在康復(fù)護(hù)理中的應(yīng)用日益廣泛。培養(yǎng)與激勵(lì)養(yǎng)老護(hù)理人才解決護(hù)理人員短缺問(wèn)題,需要從教育培養(yǎng)、職業(yè)發(fā)展、激勵(lì)保障等方面系統(tǒng)施策,建立更加完善的人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)教育職業(yè)院校擴(kuò)大老年護(hù)理、康復(fù)治療等專業(yè)招生規(guī)模,深化產(chǎn)教融合,提升學(xué)生實(shí)踐能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力拓寬培訓(xùn)路徑建立多層次、多樣化的培訓(xùn)體系,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和專項(xiàng)能力提升培訓(xùn),提高從業(yè)人員專業(yè)水平暢通發(fā)展通道建立護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度,設(shè)置初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)等不同層級(jí),打通職業(yè)晉升渠道,增強(qiáng)職業(yè)吸引力提升薪酬待遇通過(guò)政府補(bǔ)貼、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等方式提高護(hù)理員收入水平,完善社會(huì)保障,落實(shí)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù),增強(qiáng)職業(yè)穩(wěn)定性鼓勵(lì)人才回流政策支持退休醫(yī)務(wù)人員、離崗護(hù)士等重返養(yǎng)老護(hù)理崗位,發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)和豐富經(jīng)驗(yàn),緩解人才短缺壓力人才培養(yǎng)是護(hù)理事業(yè)的基石提升護(hù)理人員職業(yè)認(rèn)同感除了物質(zhì)激勵(lì),更要重視護(hù)理人員的社會(huì)地位和職業(yè)尊嚴(yán)。通過(guò)表彰先進(jìn)、宣傳典型、營(yíng)造尊老敬老愛(ài)老的社會(huì)氛圍,讓護(hù)理工作者感受到職業(yè)的價(jià)值和意義,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。只有建立起完善的人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,才能吸引更多優(yōu)秀人才投身養(yǎng)老護(hù)理事業(yè),為老年人提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)體系多層次發(fā)展構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,是應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略。1機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為失能失智等需要長(zhǎng)期專業(yè)照護(hù)的老年人提供全方位服務(wù)2社區(qū)養(yǎng)老日間照料、短期托養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理等多元服務(wù)3居家養(yǎng)老上門(mén)護(hù)理、助餐助潔、精神慰藉,讓老人在熟悉環(huán)境中安享晚年推動(dòng)普惠型養(yǎng)老服務(wù)加大政府投入,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方式,支持社會(huì)力量發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù),讓更多老年人能夠享受到價(jià)格合理、質(zhì)量可靠的養(yǎng)老服務(wù),保障老年人基本生活需求。促進(jìn)服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)打通居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)之間的壁壘,實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、服務(wù)銜接,為老年人提供連續(xù)性、一體化的服務(wù),滿足不同健康狀況、不同經(jīng)濟(jì)能力老年人的多樣化需求。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)是應(yīng)對(duì)老齡化、解決失能老人照護(hù)難題的重要制度創(chuàng)新。自2016年國(guó)家啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái),取得了積極進(jìn)展,但仍需進(jìn)一步完善和推廣。01探索多渠道籌資機(jī)制建立政府、單位、個(gè)人和社會(huì)多方共擔(dān)的籌資模式,確保制度可持續(xù)發(fā)展,減輕單一主體負(fù)擔(dān)02建立科學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定統(tǒng)一的失能等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序,確保評(píng)估結(jié)果客觀公正,合理確定保障范圍和待遇水平03完善服務(wù)供給體系培育專業(yè)化的護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制,保障參保人員享受規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)04加強(qiáng)基金管理監(jiān)督健全基金管理制度,加強(qiáng)收支監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控,防止欺詐騙保行為,確?；鸢踩椭贫冉】颠\(yùn)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的建立和完善,將有效減輕失能老人家庭的經(jīng)濟(jì)和照護(hù)負(fù)擔(dān),促進(jìn)護(hù)理服務(wù)的規(guī)范化和專業(yè)化,推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。社會(huì)支持與老年人參與強(qiáng)化家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)家庭是養(yǎng)老的第一責(zé)任主體。要弘揚(yáng)孝親敬老的中華傳統(tǒng)美德,營(yíng)造尊老愛(ài)老的社會(huì)氛圍。完善家庭養(yǎng)老支持政策,如護(hù)理假、稅收優(yōu)惠等為家庭照護(hù)者提供培訓(xùn)和喘息服務(wù)建立家庭養(yǎng)老床位,將專業(yè)服務(wù)延伸到家鼓勵(lì)子女與父母就近居住或共同生活促進(jìn)老年人社會(huì)參與鼓勵(lì)老年人積極參與社會(huì)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所樂(lè),是積極老齡化的重要內(nèi)容。發(fā)展老年教育,滿足老年人學(xué)習(xí)需求支持老年人參與志愿服務(wù)和公益活動(dòng)開(kāi)發(fā)適合老年人的就業(yè)崗位,發(fā)揮余熱豐富老年文體活動(dòng),促進(jìn)身心健康老年人積極生活,社會(huì)共建共享積極老齡化的核心理念世界衛(wèi)生組織提出的"積極老齡化"強(qiáng)調(diào),老年人不應(yīng)被視為社會(huì)負(fù)擔(dān),而應(yīng)被看作寶貴的社會(huì)資源。通過(guò)健康、參與、保障三大支柱,讓老年人在晚年保持身心健康,繼續(xù)為社會(huì)做出貢獻(xiàn),享受有尊嚴(yán)、有質(zhì)量的生活。實(shí)現(xiàn)積極老齡化,需要政府、社會(huì)、家庭和老年人自身的共同努力,創(chuàng)造包容友好的社會(huì)環(huán)境,讓老年人感受到被尊重、被需要、被關(guān)愛(ài),真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂(lè)。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵:系統(tǒng)性與創(chuàng)新性結(jié)合老齡化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從多方面統(tǒng)籌推進(jìn),同時(shí)勇于創(chuàng)新,探索符合中國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老服務(wù)模式。政策支持完善頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,出臺(tái)配套政策,形成工作合力資金保障建立多元投入機(jī)制,加大財(cái)政投入,引導(dǎo)社會(huì)資本參與人才培養(yǎng)加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)能力,完善激勵(lì)機(jī)制科技賦能推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,發(fā)展智慧養(yǎng)老,提高服務(wù)效率標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,保障服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)新服務(wù)模式各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,大膽探索創(chuàng)新。如時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)、嵌入式社區(qū)養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老平臺(tái)建設(shè)等,通過(guò)模式創(chuàng)新滿足老年人多樣化需求,提高服務(wù)的可及性和可負(fù)擔(dān)性。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒與本土化實(shí)踐德國(guó)養(yǎng)老保障體系德國(guó)建立了以長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)為核心的多支柱養(yǎng)老保障體系,強(qiáng)制性繳費(fèi)、全民覆蓋,為失能老人提供經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)支持。其分級(jí)評(píng)估、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量監(jiān)管等經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。日本應(yīng)對(duì)超老齡化日本作為全球老齡化程度最高的國(guó)家,實(shí)施了介護(hù)保險(xiǎn)制度,推廣社區(qū)小規(guī)模多機(jī)能服務(wù),發(fā)展智能護(hù)理設(shè)備,其精細(xì)化管理和科技應(yīng)用為我們提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。本土化實(shí)踐探索在學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),必須立足中國(guó)國(guó)情,發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),傳承文化傳統(tǒng),探索具有中國(guó)特色的養(yǎng)老服務(wù)之路。如發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用、激發(fā)社區(qū)活力、傳承孝道文化、利用中醫(yī)藥資源等,形成符合國(guó)情、契合民情的養(yǎng)老服務(wù)模式。未來(lái)展望:健康、尊嚴(yán)與幸福的老年生活通過(guò)持續(xù)的政策支持、制度創(chuàng)新、科技賦能和社會(huì)參與,我們有信心也有能力應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)健康老齡化目標(biāo)。健康老齡化加強(qiáng)健康管理