2026年化學品火災事故應急救援預案一、總則（一）編制目的為有效應對2026年可能發(fā)生的化學品火災事故，迅速、有序、科學地開展應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染，特制定本應急救援預案。（二）編制依據依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》等相關法律法規(guī)，以及國家和地方有關應急管理的標準和規(guī)范，結合本地區(qū)實際情況編制本預案。（三）適用范圍本預案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的化學品火災事故的應急救援工作。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領導，分級負責：在政府的統(tǒng)一領導下，按照事故等級和職責分工，各相關部門和單位各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。3.快速反應，科學處置：建立健全應急響應機制，快速響應事故報警，科學運用滅火、救援技術和裝備，高效處置事故。4.預防為主，平戰(zhàn)結合：堅持預防與應急相結合，加強化學品安全管理，做好事故預防工作，同時做好應急物資儲備和應急隊伍建設，提高應急處置能力。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立化學品火災事故應急指揮中心，由政府主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，成員包括公安、消防、應急管理、環(huán)保、衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)认嚓P部門負責人。應急指揮中心設在政府應急管理部門。（二）應急指揮中心職責1.組織、協(xié)調和指揮化學品火災事故的應急救援工作：制定應急救援方案，下達救援指令，調配應急資源。2.及時向上級政府和有關部門報告事故情況：按照規(guī)定的程序和時限，準確、及時地報告事故的發(fā)生時間、地點、性質、傷亡情況、損失程度等信息。3.組織事故調查和善后處理工作：成立事故調查組，對事故原因、經過和損失進行調查，提出處理意見；做好傷亡人員的善后撫恤、賠償?shù)裙ぷ?，維護社會穩(wěn)定。（三）各成員單位職責1.公安部門：負責事故現(xiàn)場的警戒、交通管制和治安維護，疏散周邊群眾，協(xié)助消防部門開展滅火救援工作。2.消防部門：承擔化學品火災事故的滅火救援任務，組織實施滅火、搶險、救人等行動，控制和消除火災隱患。3.應急管理部門：負責綜合協(xié)調應急救援工作，組織專家對事故進行評估和分析，提供技術支持和指導；負責危險化學品的安全監(jiān)管，指導企業(yè)做好事故預防和應急處置工作。4.環(huán)保部門：負責對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估事故對環(huán)境的影響，采取有效措施防止環(huán)境污染擴大。5.衛(wèi)生健康部門：負責組織醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員進行救治和轉運，做好衛(wèi)生防疫工作。6.交通運輸部門：負責保障應急救援物資和人員的運輸暢通，調配運輸車輛，協(xié)助疏散受災群眾。7.其他相關部門：按照各自職責，做好應急救援的相關工作，如供電、供水、供氣等部門保障應急救援期間的水、電、氣供應。三、預警與應急處置（一）預警機制1.信息收集與分析：各相關部門和單位要建立健全化學品火災事故信息收集渠道，及時收集、分析可能引發(fā)化學品火災事故的信息，如危險化學品的儲存、運輸、使用情況，氣象條件等。2.預警分級：根據化學品火災事故的可能發(fā)生的可能性大小、危害程度和影響范圍，將預警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，其中紅色為最高級別預警。3.預警發(fā)布：當發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)化學品火災事故的預警信息時，應急指揮中心要及時發(fā)布預警信息，通知相關部門和單位做好應急準備工作。預警信息可以通過廣播、電視、短信、微信等多種渠道發(fā)布。（二）應急響應1.響應分級：根據化學品火災事故的嚴重程度和影響范圍，將應急響應分為四級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。2.響應程序-事故報告：任何單位和個人發(fā)現(xiàn)化學品火災事故后，應立即撥打119報警電話，并向當?shù)卣陀嘘P部門報告。事故發(fā)生單位要及時向應急指揮中心報告事故情況，包括事故發(fā)生的時間、地點、化學品名稱、數(shù)量、燃燒情況、人員傷亡等信息。-應急啟動：應急指揮中心接到事故報告后，立即啟動相應級別的應急響應，通知各成員單位趕赴事故現(xiàn)場，開展應急救援工作。-現(xiàn)場指揮：應急指揮中心到達事故現(xiàn)場后，設立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應急救援工作?，F(xiàn)場指揮部要根據事故情況，制定具體的救援方案，組織實施救援行動。-應急處置措施-滅火救援：消防部門要根據化學品的性質和燃燒特點，選擇合適的滅火方法和滅火劑，迅速撲滅火災。在滅火過程中，要注意防止爆炸、中毒等次生事故的發(fā)生。-人員疏散：公安部門要組織力量對事故現(xiàn)場及周邊群眾進行疏散，確保人員安全。疏散時要按照預定的疏散路線和方式進行，避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。-傷員救治：衛(wèi)生健康部門要組織醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員進行及時救治和轉運。在救治過程中，要根據傷員的傷情和化學品中毒情況，采取相應的治療措施。-環(huán)境監(jiān)測與保護：環(huán)保部門要對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質量變化情況。采取有效措施防止污染物擴散，對受污染的土壤、水體等進行清理和修復。-物資供應與保障：交通運輸、商務等部門要保障應急救援物資的供應和運輸，確保救援工作的順利進行。應急物資包括滅火器材、防護用品、醫(yī)療藥品等。（三）應急終止當化學品火災事故得到有效控制，火災被撲滅，人員傷亡和財產損失得到妥善處理，環(huán)境影響得到有效控制后，應急指揮中心根據現(xiàn)場實際情況，宣布應急響應終止。四、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后：做好傷亡人員的善后撫恤、賠償?shù)裙ぷ?，對遇難人員進行妥善安葬，對受傷人員進行康復治療和心理疏導。2.財產損失評估與理賠：組織專業(yè)人員對事故造成的財產損失進行評估，指導受災企業(yè)和群眾向保險公司申請理賠。3.環(huán)境污染治理：環(huán)保部門要對事故現(xiàn)場及周邊受污染的環(huán)境進行治理和修復，確保環(huán)境質量符合國家和地方標準。（二）事故調查與評估1.事故調查：成立事故調查組，對事故的原因、經過、損失和責任進行調查，查明事故的直接原因和間接原因，認定事故的性質和責任，提出對事故責任單位和責任人的處理建議。2.事故評估：組織專家對事故應急救援工作進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，完善應急救援預案。（三）恢復重建根據事故調查和評估結果，制定恢復重建方案，組織受災企業(yè)和群眾開展恢復生產和生活工作。相關部門要在政策、資金、技術等方面給予支持和幫助。五、應急物資與裝備保障（一）應急物資儲備1.物資儲備種類：儲備滅火器材、防護用品、醫(yī)療藥品、應急照明設備、通訊設備等應急物資。2.物資儲備數(shù)量：根據本地區(qū)化學品火災事故的風險評估結果，確定應急物資的儲備數(shù)量，確保滿足應急救援工作的需要。3.物資儲備管理：建立應急物資儲備管理制度，明確物資的采購、儲存、更新、調配等環(huán)節(jié)的職責和要求，確保物資儲備充足、完好、可用。（二）應急裝備保障1.消防裝備：配備消防車、消防水槍、水帶、泡沫發(fā)生器等消防裝備，確保消防部門能夠及時、有效地開展滅火救援工作。2.救援裝備：配備生命探測儀、破拆工具、起重設備等救援裝備，提高救援效率和成功率。3.監(jiān)測設備：配備氣體檢測儀、水質檢測儀等監(jiān)測設備，及時掌握事故現(xiàn)場的環(huán)境質量變化情況。（三）應急物資與裝備的調配當發(fā)生化學品火災事故時，應急指揮中心要根據救援工作的需要，及時調配應急物資和裝備。各相關部門和單位要按照應急指揮中心的要求，迅速將應急物資和裝備運送到事故現(xiàn)場。六、應急培訓與演練（一）應急培訓1.培訓對象：應急救援人員、危險化學品生產經營單位從業(yè)人員、政府相關部門工作人員等。2.培訓內容：化學品火災事故的預防、應急處置知識和技能，應急救援預案的內容和要求，消防器材和防護用品的使用方法等。3.培訓方式：采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種方式進行培訓，提高培訓效果。（二）應急演練1.演練計劃：制定年度應急演練計劃，明確演練的時間、地點、內容和參與人員。2.演練類型：包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。桌面演練主要是通過模擬事故場景，檢驗應急救援預案的可行性和各部門之間的協(xié)同配合能力；實戰(zhàn)演練則是在實際場景中進行